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日本政府为拥有对敌基地攻击能力，欲向将来引进巡航导弹迈出脚步。日本共同社分析称，这一能力包含了“先发制人”的意味，无法回避宪法讨论。
据共同社报道，虽然认为“在法律理论上属于自卫范围内”，持不违反宪法的立场，但如何掌握对方国家的攻击征兆，如何判断着手攻击的时间点等可以说非常困难。
分析称，问题涉及许多方面。如何弄清对方国家的导弹发射就是其中一个重点。再加上，政府限定在“无其他手段”来防御对方攻击的情况下，具体怎样的情况才符合这一条件呢？讨论尚未深入。