根据国家计生委的数据，截至2016年底，我国注册护士总数达到350.7万，占卫生计生专业技术人员的42%。近日，一份由中国社会福利基金会、919护士关爱计划、护联网等机构联合发布的《中国护士群体发展现状调查报告》显示，目前约51.2%的护士遭遇心理创伤，90%的护士不能明显感受社会大众对护士的尊重。
基于薪酬、体力、传统观念等因素，不少人对于护士这一职业存在刻板印象。而随着人口老龄化程度加深，社会对于护士的需求急剧增加，如何让护士这一群体更能感受到职业荣誉感，如何吸引更多的高级人才进入护理领域？
成为合格的“南丁格尔”有多难
“我宣誓：当我踏上护理临床实习之际，谨庄严地在南丁格尔像前宣誓，我决心用爱心认真负责地对待每一个病人……”
这是北京某医院的实习护士们在国际护士节之际在南丁格尔像前的集体宣誓。来自北京大学护理学院护理学专业的研究生张鹤立说：“当我面对南丁格尔宣誓的时候，我以为自己就是未来的南丁格尔。可以将我在学校学到的知识和能力用到患者身上。可是老师告诉我，这只是第一步。”
从在南丁格尔像前宣誓，到成为一名合格的“南丁格尔”，中间有很长的路要走。
“还需要日久天长的坚守。”毕业至今，有着27年临床经验的北医三院某科室主管护师石新华这样说。她用4个字概括职业生涯：苦乐年华。苦，工作辛苦和心理压力。乐，当看到病人好转出院时，她深切地感受到，护士这份职业的意义所在，以及体会到南丁格尔誓词的神圣。
誓言的神圣难掩现实的不易。《中国护士群体发展现状调查报告》显示，临床护士工作时，都在接触注射针头和输液针头等锐利器械以及病人的体液、血液、分泌物等，使得临床科室护士利器损伤的情况比其他职业损害更多。其中79%的护士受到过利器损伤，51.2%的护士受到过心理创伤，这两种类型的伤害排在护士遭受职业伤害的前两位，噪音损伤、紫外线损伤、粉尘污染、感染等分别排在其后。
此外，职业伤害还来自于护患关系， 41.2%的护士在近一年内遭受过患者或家属的过激行为，32.4%的护士认为工作压力来自于“受到职业伤害”。
业内人士坦言，心理暴力一般不会造成直接身体损伤，但反复多次的心理暴力容易造成心理损伤，护理管理者应重视心理暴力对护士身心健康的影响，并对护士进行防范职业伤害的知识和技能的培训，必要时提供专业的心理辅导或治疗。
社会偏见从何而来
在大众的刻板印象中，护士是女性从事的工作。男护士往往成为人们眼中的异类，性别隔离现象尤为显著。
护士张欣(化名)在河北省张家口市某医院内科从业近10年，科室17名护士都是女性，大学时，班上38个人只有5个男生，“护理专业的另外两个班全部是女生，同班的男同学毕业后还都改行了。”
然而在实际的护理工作中，男性护理人员更具有优势。为做好医院男护士管理及职业发展规划，北京佑安医院专门成立了“男丁格尔”工作组，由分布在佑安医院各个护理一线岗位上的15名男护士组成。自2010年至今，北京佑安医院陆续聘用了男护士15名，工作在急诊、肿瘤微创介入科、ICU、手术室、耳鼻喉等科室。
目前，我国注册男护士比例不足2%，但随着护理事业的发展以及男护士的自身优势，“男丁格尔”们逐渐受到青睐。“在现代护理领域，护士除了疾病护理，还要做心理护理、教育护理等，多样化的工作内容也需要更均衡的男女比例。”张欣认为，提高男护士比例非常有必要。性别比例失衡的原因不外乎有两个，一是护士的工作很琐碎；二是人们对这个行业的一些“传统看法”。
这些“传统看法”，包括了将护士视为“边缘化”、“伺候人”的职业。也正因如此，超过8成的护士不能明显感受来自患者与社会大众的尊重，甚至92%的护士认为“社会地位太低”。很多男生也正是因为这些原因，不愿意选择护士职业。
社会形成这样的“传统看法”，与当下护士工作的现状也有关系。在我国，护士通常是帮忙注射、采集检验标本、注意巡视、观察病情及输液情况、护送重症病人等，是一种给医生“打下手”的形象。
按照现行的《护士条例》，护士可以监督、报告医生开具的处方，但是没有开具处方的权利。
而在澳大利亚，护士可以进行独立诊疗，包括面诊、开药等。美国的护士也有较高的专业素质，他们需要对病人进行护理评定与分析，需要熟悉整个诊疗过程，在相关法律界定的范围内拥有诊断、处方、转诊建议的权限。
重建职业尊严呼唤《护士法》
当前中国老龄化日趋严重，由于对护理服务的需求日益增加，未来也将需要更多的护士。然而职业认同不足，严重阻碍了这一职业的发展壮大。通过对样本数据分析发现，护士的职业尊严感同样不足，而80.7%的护士在工作中最看重“获得尊重”。
护士职业尊严感不足除了专业价值外或许还跟工作负荷、薪酬收入有关。调查发现45.8%的护士是因为工作压力大选择离职。护士工作负荷大，收入水平低于城市平均月收入。研究中发现90.42%的护士每周工作时间超过40小时，72.4%的护士有夜班情况。
根据国家统计局数据显示，中国一线城市平均工资为6700元，二线城市平均工资为5600元，但调查数据呈现，76.5%的护士月收入低于5000元，仅有4.5%的护士月收入在8000元以上。
护士节当日，在地坛医院某科室当护士长的王克荣写下了这样一段话：我是一名从事传染病护理工作30年的护士，身为万千医护工作人员中的一员，我感到十分荣幸！人们把我们护士比喻为“白衣天使”，这个称呼鼓励着我们更好地去履行南丁格尔的神圣使命。
除了荣誉，他们的工作也需要相应的制度保障。中华护理学会常务秘书长黄叶莉表示，随着医学事业的迅速发展、各种护理也存在风险和压力，都需要法律保护，她说：“350万护士都很关注《护士法》的制定”，希望政府关注护士职业防护，推动《护士法》出台。
（原题为《我国有护士350万人，约半数遭遇心理创伤》）

5月27日，武汉市妇女儿童医疗保健中心发布最新“武汉儿童健康状况报告”：儿童营养不良的主力军是“小胖墩”。
报告显示，2016年武汉儿童营养不良的发生率为0.21%，比10年前下降了三成多。“构成比例却发生了很大的变化。”该中心保健部主任陈忠说，以前，营养不良的孩子基本都是“豆芽菜”，而现在七成都是“小胖墩”。
“我伢长这好，怎么会是营养不良呢？”门诊中，陈忠经常会听到小胖墩家长的质疑。他解释，肥胖是由于营养不均衡导致的隐性饥饿，一方面营养过剩，另一方面又缺乏某些营养。现在的孩子吃得多，动得少，运动时间和强度不够，导致营养在体内过度蓄积。
“隔代抚养最容易养出小胖墩。”陈忠说，老人带孙子，生怕孙子“掉肉”，拼命地给孙子做好的吃。其实，孩子在短时间内长胖点变瘦点问题都不大，比如：身高长了体重暂时没跟上、食欲不好、吸收不好、生病了等都会“掉”体重，但很快就会长回去，家长大可不必过分担心。
他说，对于“小胖墩”，家长不可又走向另一个极端，千万不能采用吃药减肥或是采取饥饿疗法，除了把饮食控制在平时的七成饱外，每天至少要保证1小时的户外活动，以有氧运动为主，每次10分钟以上；每周至少进行3次高强度的跑跳锻炼，如长跑、游泳、打篮球等；3次抗阻力的运动，如仰卧起坐、引体向上等。
（原题为：《武汉发布最新“儿童健康状况报告” 营养不良者七成是小胖墩》）

“气功大师”在鞋里安装了小型发电装置，发功时自己也被电。 钱江晚报 图
最近，台州三门县的老王偶遇一位“气功大师”，对方说什么病都能治，开始他也是将信将疑，但“气功大师”露了一手，让他折服。
只见“大师”手指运功点了点，老王居然有过电的感觉。
老王以为自己遇到了贵人，毫不犹豫地掏钱买药……
日前，这名30来岁的“大师”已经被警方抓获。谜底揭晓——所谓发功，其实是鞋子里装了一个小型发电装置！
“大师”骗了多少人，多少钱？民警还在调查。
气功大师摆摊
无名药酒每瓶卖1100元
5月9日早上，在三门沙柳镇的集市上，老王看到地摊上坐着一个人，边上立了块牌子，写着“气功大师，包治百病”的字样。
“大师，我身体一直不好，你能帮我看看问题出在哪，能治好吗？”老王认真地问道。
“气功大师”伸出手在老王身上摸了一阵，说是气虚，五脏受损，用他家的祖传药酒经常涂擦就能治愈。
老王定睛一看，“气功大师”的药酒装在小瓶子里，价格还不便宜，要1100元一瓶。
“大师”继续摇头晃脑地说，“这种药酒能止痛活血，打通人体各处淤积的血脉，到时候你的身体保证健康硬朗。”
老王这时候有点警觉——对方会不会是骗子？于是，他打算离开。
气功大师“放大招”
老王被电得跳了起来
“你是不是觉得我是假的？”“大师”见老王要走，直接亮牌，“我发一次功给你看，你再判断我是不是真搞气功的。”
听他这么一说，老王又停下脚步，打算看看“大师”到底有何神通。
只见，“气功大师”正襟危坐，双手开始摩挲，随后像打太极拳一样挥舞，看上去挺有架势。过了几分钟，“大师”突然睁开眼睛，对老王使了使眼色，示意他将手递过来。老王不解奥妙，把手递上去。
“气功大师”用食指去碰触老王的掌心，就在手指和掌心碰触的瞬间，老王感到整只手一记发麻，好像被电了一下，他吓得跳了起来。
“真有气功啊！”老王开始深信不疑，也不讨价还价，直接回家取了1100元拿给“气功大师”，随后拿了药酒就回家了。到了家，老王将药酒倒了一点出来，味道很难闻。于是，他带着酒返回，想跟“大师”再核实一下用法。
结果，“气功大师”已经不在了！意识到自己可能上当，老王赶紧报警。
鞋子里安了小型发电装置
瞬间能产生高压电
“气功大师”不是单枪匹马，还有团伙。
5月24日，警方分别在临海和永康将两组人马一网打尽。这两组人马里的核心人物是黄氏兄弟，30出头，均来自云南。
给老王发功的弟弟最先跑江湖，结果屡屡得手，就让哥哥放弃小生意，跟他一起干。
为了不抢彼此生意，兄弟俩会在不同的地方行骗。每人叫上几名老乡，一般是4人一组。一组人中，有负责开车的，还有两人负责在边上发宣传单造势。
黄氏兄弟俩带电发功的奥秘在哪里？
警方让他们脱掉鞋子，一个火柴盒大小的东西露了出来——是一个小型发电装置。这个东西不大，但在瞬间能产生高电压，所以受害人在触碰“大师”时会有过电的感觉。
“电是从我脚下传到手指尖的，所以那一瞬间我自己也被狠狠电了一下，那滋味可不好受。”审讯时，“大师”露出了原形，“如果靠嘴巴说说就能骗钱，就不会带电发功，毕竟很痛苦。”
民警介绍，伪大师除了推销药酒外，还有药丸和药粉，就是把一些没什么明显效果的维生素片或者六味地黄丸等药丸进行加工和碾粉，用来欺骗受害人。“每骗到几千块钱，就会马上收摊换一个地方，以躲避受害人追上门。”
目前，案件仍在进一步审查中。
（原题为《“大师”一发功，真的来电了》）

据台湾《联合报》报道，台湾名嘴周玉蔻3年前指称前台湾地区领导人马英九收顶新集团2亿元(新台币，下同)政治献金，被台湾高等法院判拘役50天，并缴纳罚金5万元(新台币，下同)。台北地检署执行科收到判决书后，日前发出传票，要周玉蔻近日到案执行缴交罚金，由于明天就是台湾岛内端午连假，周玉蔻应是端午过后向检方报到。
依照实务经验，缴纳罚金并不用当事人亲自到案，周玉蔻可委托他人代为缴纳，但若拒绝缴纳罚金，周玉蔻则必须入监。
周玉蔻在2014年12月间，在个人网页及电视政论节目上，喊话要时任台湾地区领导人的马英九，公开解释竞选连任时，有无非法收受顶新2亿元献金；马英九认为遭抹黑，自诉控告周玉蔻涉嫌加重诽谤。
法院一审判周玉蔻无罪，马英九不服上诉高院后全案逆转，台湾高院改判周玉蔻拘役50天，并缴纳罚金5万元，全案确定。
（原题为《台名嘴周玉蔻诽谤马英九被判拘役 或端午后执行》）

近日，有媒体报道称天津外国语大学用水泥封掉了校内流浪动物藏身处。封堵的墙打开后，已发现一只死亡的狗狗。28日凌晨，天津外国语大学回应，根据警方初步判断，该狗死亡已久，并非此前网友声称“被封死在地下室”。
日前，天津外国语大学被网友曝出，学校在维修地下室等设施时，用水泥封堵了部分临街地下室小出口，目的是为了避免师生被突然窜出的猫狗惊吓、伤害。学校官方微博发文称，学校是保留了单侧出口的，以供未被领养的流浪猫狗出入。
然而，网友@DFJY004于27日晚发微博称，封堵的墙打开后，已发现一只死亡的狗狗。
这也引发了部分网友的质疑和愤怒，称正是因为学校封堵了流浪猫狗的藏身处，才导致狗狗的死亡。
28日凌晨，天津外国语大学官方微博回应，5月27日下午，校外人员来我校强行拆砸学校建筑物，公安人员接到报警后来校协调。
经协商，校外人员亲自探查，学校保留的地下室单侧出口可直抵封堵出口，同时，发现一具已纤维化的流浪狗尸体。
根据警方初步判断，该狗死亡已久，并非此前网友声称“被封死在地下室”，校外人员表示认同。随后，在确认地下室无任何动物后，为避免流浪猫狗再次进入，学校将地下室所有出口全部封堵。
学校表示，对于流浪狗的死亡，学校表示惋惜。目前网上流传大量不实言论，请广大师生、社会人士及网友不信谣、不传谣。
（原标题为《天津一大学封死地下室致流浪狗死亡？校方否认》）

 一个人的黯然退场、悄然离去，可以让无数人为之扼腕、悲叹、惋惜。
我想，原因大抵有三：一是他的离去，选择在了不应该有的年纪；二是他的离去，让大家更加深切地缅怀他曾经的付出和贡献；三是他的离去，对事业发展的影响可能要久久才能平息。
著名地球物理学家黄大年，就是这样英年早逝的“扛鼎”大家。在他58岁之时，科技生命正值巅峰，他猝然离世、绝尘而去。
随着时间的推移，那个吉林大学的“黄大年”，可能会逐渐淡出人们的视线。但我们必须反思的是，怎么才能不让“赤胆忠心”的人就那么走了，如何不再出现“李大年”“张大年”等等。
壮志未酬身先死。细细搜罗一下，近些年，这样令人惋惜的科技英才并不少。
著名青年科学家郭申元29岁画下生命的句号；
中国科学院研究员胡可心38岁时生命戛然而止；
中科院生物物理研究所研究组组长赵永芳39岁香消玉殒；
歼-15舰载机研制现场总指挥、中航工业沈阳飞机工业有限公司董事长、总经理罗阳51岁突然离去；
闻名中外的速算大师史丰收53岁因病故去；
……
他们有一个共同的特点：工作时间过长，劳动强度过大，长期超负荷工作。他们也都有一个共同的遗憾：在人生最华丽的年龄，就走向了生命的终结。
诚然，不疯魔不成活。科学家都是有激情的人，正如革命的人永远年轻。 “把科研当作‘情人’”“每年出差130多天”“经常吃了速效救心丸搞工作”……这是黄大年的真实写照，又何尝不是许多科研人的现实映照。
一旦上场，就不停歇。
是的，他们是有着一腔热血报祖国、两鬓早白写辉煌的“赤胆忠心”，他们是可以在科研征途上不断超越身边的人。但别忘了，他们超越不了他们只是一个“普通人”的现实。
正如黄大年那样，年过半百，可以有热血沸腾的激情。可年过半百，再也不会有热血青春的身体。
在我们身边，常常有这样的人。他们很少有时间陪家人，早早就去上班，很晚才回到家，一年到头几乎没有请过假，打硬仗、啃“硬骨头”的永远是他们，年纪轻轻就出现了与其年龄不相称的白发和神态。他们表面很“光鲜”，实际上却活得很苦、很累。
对他们的了解，我们往往是片面的。
他们也有家，也有孩子，甚至他们也从不缺少放弃的理由。而我们，却往往更多地记住了他们忙碌的身影，辛劳的神情。
但，我们可能忽视了，他们也逃不出一个普通人的现实。
面对这些为国为民“赤胆忠心”之人，除了为他们的猝然逝去而震惊和哀恸，我们更应该思考些什么！
我们要反思一种思维误区。
我们的思维不能陷入这样一种误区：似乎不倒下的科学家，就不够高大，不离开了，就不算“英雄”。
而对“悲情”的过分颂扬，其实也是在淡化他们的成就。
逝去的科学家永远是我们心目中崇高的英雄，我们在关注会工作的“老黄牛”的同时，也许更要鼓励会生活的“老顽童”。
物理学家霍金写得了论文、演得了电视、当得了“网红”，他的独特魅力让他不再是那种苦情、呆板、无聊的传统科学家形象，他的自然生命和科研生命交相辉映。
我们要反思政策落实上的“最后一公里”。
要关心关爱科研人员的健康状况。我们欣喜地看到，国家对科研人员在物质和人文方面的关怀越来越多，“利好”政策越来越实。
但对科研人员的关心，没有最好，只有更好。
尤其在“最后一公里”上，仍有光让“马儿跑得快”，忽视“马儿多吃草”的现象。惜才未惜身，用才求用尽，容才不容短，让一些人才每每在负重中前行。
暖意须送寒冬前，该休假就应“强制”休假，该疗养就应“强制”疗养。“五加二”“白加黑”可以有，但不应成为常态，更不能等到人走了才去谈关爱。有些悲伤与痛失是否可以避免？
我们要反思我们的用人现状。
许多单位常常把“顶梁柱”当成唯一的“一根柱”，把“老实人”当成召之即来的“老好人”，使之甘当沉默的“羔羊”和“砥柱”。重使用轻培养，重用才轻养才，没有把人才作为一种非可持续的资源珍惜、珍视。
的确，许多人为了事业、为了祖国可以牺牲自己。但是，我们不能因为他们愿意舍弃自己，就舍得让他们无私地舍弃，直到他们离我们而去。
7年前，有一位青年教授，在某重大科研项目结题汇报会上，因心肌炎突发倒在了发言台。这不是电影的“桥段”，更不是刻意的“作秀”。
我知道他，无数个日日夜夜，孤灯孑影，挑灯夜战。终于走到成功的那一天，紧绷的心放下了，亦如拉扯到极致的橡皮筋，说断就断。
紧急抢救，他捡回了一条命。出院后，无论是单位，还是他自己，开始注重疗养和休息。如今的他，学会了自我放松，仍一如既往地奋战在科研一线，科研生命因自然生命而更加璀璨。
有情怀的人，他眼中的世界是不一样的。
黄大年最爱唱的歌是《我的中国心》《我爱你中国》。这种爱，是无需掩饰的表白；这种心，是蜡炬成灰的滚烫。
能让我们立足于世界民族之林，拼命的不是黄大年一个，而是一个个这样有情怀的人。
他们一直散发着有情怀的光和热。也许，他们还能散发更多的光和热，但请不要让他们的生命过早地燃尽。
他们，是祖国的一束光。
他们，也是家里的一片天。
（原题为《怎么才能不让“赤胆忠心”的人就那么走了》）

钻石联赛尤金站堪称中国田径的福地。这是刘翔最爱的比赛，同样也是苏炳添的幸运地。两年前，在尤金的海沃德田径场，苏炳添首次跑进了10秒大关。
当地时间5月27日，在2017年钻石联赛尤金站中，苏炳添又在男子百米大战中跑出了9秒92名列亚军，只因比赛时风速为顺风2.4米/秒超风速，而无法认定为正式成绩。
苏炳添在男子百米大战中跑出了9秒92名列亚军。
在本赛季钻石联赛上海站，苏炳添完成百米首秀，以10秒09夺冠。上周末在川崎跑出10秒43的成绩后，苏炳添也发微博表示了道歉，称这次尤金站他将努力用表现再次证明自己。
有意思的是，回到福地。与两年前一样，苏炳添位列第一道。发令枪响后他果断启动，起跑反应处于略微领先的位置。苏炳添随后节奏掌握得很好，他压制住二、三道的选手努力保持优势，处于第六道的美国选手布莱克·罗尼凭借强大的后程冲刺能力后来居上，最终以9秒86夺冠，苏炳添以9秒92名列亚军，英国的乌查以9秒95获得第三，加拿大新星德·格拉塞9秒96排名第四，美国老将加特林9秒97排名第五。
原本9秒92的成绩将刷新全国百米纪录，遗憾的是比赛时风速达到顺风2.4米/秒，略微超过官方标准顺风2.0米/秒，这次比赛的成绩未能被国际田联官方认可。
赛后，心情不错的苏炳添也在微博表达了自己的心情，写上了“强心针”三个字，并配了一张成绩图。
无论是苏炳添本人眼中，还是在中国田径界看来，9秒92的成绩的确算得上是强心针。两年前，苏炳添两次跑出9秒99，在不少人眼中，这是他状态巅峰之年。
随着年龄的增长，体能和伤病的限制，如今28岁的苏炳添要想再更进一步变得更加困难。然而，这个全身心沉浸在训练和比赛中的中国短跑第一人并没有放弃。无论是冬训还是美国集训，他的态度和状态都令教练组感到满意。尽管上周在日本川崎赛中表现一般，但来到尤金后，他继续保持着这个赛季不错的竞技状态。
即便9秒92的成绩是超风速状态，但人们有理由相信，状态不俗的苏炳添有能力去冲击9秒95的大关。
更重要的是，赛季初的三站比赛中，苏炳添的对手并不弱。如本站出战的加特林是过去两年除博尔特外，男子百米最耀眼的明星，而奥运会铜牌得主，年轻的加拿大新星德·格拉塞也被普遍认为是男子百米又一位顶级选手。在与这些顶尖运动员交手中，苏炳添一次次表现出了极强的比赛能力，而且发挥也越来越稳定。这也让更多人看到了苏炳添伦敦世锦赛再次冲击百米决赛，甚至进一步完成突破的希望。
就像日本媒体此前形容的那样，在亚洲男子百米上，苏炳添如今是当之无愧的领军者。
在其他项目的比赛中，刚刚在川崎以66米47创造新亚洲纪录的刘诗颖，投出65米21的成绩获得女子标枪亚军。男子撑竿跳高中国的薛长锐以5米56获得第七，男子三级跳远中国名将董斌以17米27获得第三。

记者：据美国媒体北京时间5月27日报道，中方两架歼-10战机于5月25日在香港东南240公里空域对美空军1架P-3巡逻机进行拦截，最近距离约180米，请予证实。中国国防部对此有何评论？
吴谦：美方有关说法与事实不符。5月25日，美军1架巡逻机在中国香港东南空域实施侦察活动，中国军机依法依规对其进行识别查证，有关操作是专业、安全的。
近一段时间以来，美军数次派出舰机抵我当面海空域活动，侵害我主权安全，危及双方一线人员生命安全。这种行为是造成中美海空军事安全问题的根源。我们再次要求美方采取切实措施加以改正，避免类似事件再次发生。中国军队将坚决履职尽责，坚定捍卫国家主权和安全。

今年5月1日起,黄渤海较往年提前一个月进入伏季休渔期,而且对违规捕鱼的执法打击力度被称为“史上最严”。休渔近一个月来,海鲜市场有没有变“瘦”?夏季是滨海旅游旺季,游客享用的肥美海鲜都是从何而来?在“史上最严”执法高压下,是否仍有违规渔船的渔获物混入市场?
青岛市镇江路市场海鲜摊位摆满休渔期前捕获的新鲜的春鲅鱼。人民网 图
休渔了,海鲜品类依然丰富
近日,记者来到青岛市黄岛区金沙滩附近的一家海鲜酒店,中午时分,门外停满了车辆,不少车辆都是外地牌照。记者在酒店内的海鲜货架上看到,有六线鱼、偏口鱼、鲈鱼、黑头鱼等鱼类,以及扇贝、蛤蜊、牡蛎等贝壳类海鲜。
“虽然休渔了,但是海鲜供应量和品种还是很丰富的。”酒店老板告诉记者,“五一之后,青岛的旅游旺季就逐渐开始了。五一以来,营业额已是淡季的两倍以上。”
在青岛市区一些小型的农贸市场,也都能看到品类丰富的海鲜,包括鲈鱼、光鱼、牙鲆鱼、笔管鱼、海螺、海虹、蛤蜊等。
青岛市城阳区的水产品批发市场,是青岛规模较大的一处海鲜批发市场,每天凌晨三四点钟,这里就已经人声鼎沸、热火朝天,成筐的海螺、牡蛎等在这里过磅交易,然后运送到各个海鲜市场和酒店。
肥美海鲜哪里来?
既然已经休渔了,那大量的海鲜又是从何而来?
青岛市黄岛区一家水产开发公司的负责人告诉记者,养殖水产品是目前海鲜市场的主力。扇贝、牡蛎和蛤蜊等贝类海鲜均可以养殖,黑头鱼、光鱼、六线鱼和鲈鱼等也可以养殖。他们公司的养殖规模有三千亩,产品源源不断地向市场供应。
“现在养殖都是深水养殖,将网箱沉下去。饵料都是野采的,确保海鲜肉质鲜嫩,和野生海鲜区别不大。”这位负责人说,“东北地区养殖量大,东北海产品也会出现在山东沿海的海鲜市场上。”
青岛鲁海丰集团有限公司是当地一家水产品龙头企业,公司副总经理汪显刚说,他们有5万亩海洋牧场,养殖各类鱼和贝类海鲜等,为休渔期海鲜市场提供了充分的补充。同时,他们还从国外进口海鲜,包括阿拉斯加帝王蟹、波士顿龙虾、俄罗斯北极虾和太平洋金枪鱼、大西洋鲑鱼等,在当地酒店和超市等销售。
“此外,我们还有20多条远洋渔船,它们在远海捕获的海鲜在冷库冰冻。休渔期间,将这些冷冻海鲜化冻,然后逐渐向市场投放。”汪显刚说,“我们还正在马来西亚和毛里求斯建设远洋渔业基地,将来远洋渔业对海产品市场的补充会更充分。”
记者在采访中了解到,由于养殖、进口和冷冻海鲜供应量充足,青岛当地海鲜并未出现价格明显涨幅。
高压执法,杜绝“违规鱼”混入鱼市
一些业内人士在采访中表示,休渔期间,市场上的新鲜鲅鱼、刀鱼等都是违规渔船的捕获物,建议消费者不要购买和食用,为伏季休渔营造良好消费市场氛围。
今年,各地渔业和海警部门通过联合执法,加大对违规捕鱼的执法打击力度。在高压之下,仍有抱有侥幸心理的渔民和水产企业顶风作案,将处于产卵高峰期的鱼类捕获上岸并销售。
青岛市海洋与渔业行政执法支队渔政大队大队长尹延武介绍,休渔开始以来,青岛市海洋与渔业行政执法支队共出动执法船36航次,间接巡查330小时,出动执法人员508人次,查获违规渔船28艘,全市累计查获违规渔船41艘。
5月10日至12日,青岛市海洋与渔业行政执法支队协同青岛市黄岛区、即墨市等区市派出执法船组成海上执法编队,对灵山岛、斋堂岛、长门岩、千里岩等海域开展为期3天的联合执法行动,查获违规渔船13条。
青岛市海洋与渔业局相关负责人表示,下一步将强化信息化监控手段,依托北斗导航等定位终端,严格落实执法船24小时值班制度,加强辖区海域实时监控；机动联系各区市执法船艇,形成联动执法工作机制,加大对重点区域、重点时段巡查执法,在重点航道、湾口、渔场布设执法船只,从严从重打击渔船违规出海捕捞行为；依法取缔“三无”渔船及禁用违规渔具。
（原题为《休渔一个月,海鲜市场是否变“瘦”》）

◆东北经济体量最大的辽宁首季经济增速由负转正，黑龙江、吉林经济去年已经企稳
◆三省经济分化走势正在扭转，东北经济“最困难的日子”正在过去
◆主要支撑因素：大宗商品价格市场回暖；政策和改革红利的累积
◆仍不可懈怠:大宗商品价格面临回调风险；投资疲弱态势仍未改变
今年1-4月的经济数据显示，东北经济“最困难的日子”正在过去。
辽吉黑三省一季度经济增速分别为2.4%、5.9%、6.1%。这意味着，在黑龙江、吉林两省经济去年已经企稳的基础上，今年首季区域内经济体量最大的辽宁增速已由负转正，东北三省2016年以来的分化走势开始扭转，加之陆续公布的4月份回暖数据，东北经济“最困难的日子”正在过去。
需要说明的是，辽宁一季度经济增速虽只有2.4%，但这一增速，是建立在挤干水分基础上的。
国家发改委振兴司司长周建平接受采访时表示，今年以来，东北三省特别是辽宁省先行指标有回暖趋势，企稳基础进一步巩固，有利因素正在加快积聚。
支撑东北经济企稳向上的原因何在？《瞭望》新闻周刊记者一线调研发现，其中既有大宗商品市场回暖，做实经济数据后获得的增长空间，也是政策红利、改革效应等不断累积的结果。
与此同时，面对大宗商品价格的回调风险，投资疲弱态势仍未改变，各项改革还需加力，改善营商环境，尽快做大内生动力，推动经济持续平稳上行。
实体经济呈较好状态
实体经济、工业企业是东北经济的根基。《瞭望》记者近日走访了沈阳鼓风机集团、中国一重、本钢集团、新松机器人、华晨宝马、抚顺石化等重点工业企业，其生产均呈现出较好状态。
沈阳鼓风机集团负责人说，集团一季度销售收入同比增长22%，利润总额同比增长了52.5%。“最大的增幅是订单，完成订货量同比增长223.2%。”
在中石油抚顺石化公司的办公楼，电子屏上的红色数字显示：今年一季度利润16.2亿元，位居中石油炼化企业第三名；在中国一重，企业扭转了连续24个月的持续亏损，一季度实现营业收入15.96亿元，同比增长205.6%；实现利润1487万元，同比增加104.7%。
新松机器人公司是新产业、新动力的代表企业，其在沈阳的第三个工作区即将全面投入使用，各类机器人摆满了1.5万平方米的车间。公司品牌公关部部长哈恩晶指着这些机器人说，今年一季度，公司产值同比增长40.9%。创新是企业保持高速增长的秘诀。公司员工2900多人，研发人员就有1800多人。
“各项数据反映出工业在逐步恢复。”辽宁省工信委副主任薛亮向《瞭望》新闻周刊记者介绍说，尽管一季度全省规模以上工业增加值同比下降6.2%，但较去年底收窄9个百分点，效益大幅提高。今年1～2月份，辽宁规上工业实现利税、利润分别增长21.9%和144.6%。
黑龙江、吉林两省工业也均保持平稳增势，规模以上工业增加值分别同比增长2.1%和4.9%。从三次产业看，三省的一产、三产均实现平稳向上势头。
进入4月，东北地区工业保持持续向好势头。国家统计局公布的数据显示，4月份，东北地区的规模以上工业增加值增长1.6%。尽管跟全国工业增长的幅度相比还是比较低，但比一季度有所提高。在辽宁，工业用电量继续保持增长，1～4月，省内全社会用电比上年同期增长4.9%。第一、二、三产业以及居民生活用电量均比上年同期增长。
是什么在支撑向好？
“东北经济实现开门红，主要支撑是大宗商品市场的回暖和传统产业的好转。”接受《瞭望》新闻周刊记者采访中，吉林大学东北亚研究院院长于潇等专家分析认为，随着国家“政策组合拳”红利的逐步释放和供给侧结构性改革的深入推进，动力转换的步伐还会加快。
从原材料价格看，一季度，辽宁省23种重点原材料类产品中有22种产品价格上涨。其中，原油价格上涨98.4%、煤炭价格上涨72.7%。受此刺激，全省采矿、钢铁、石化、有色行业税收均大幅增长，采矿和有色金属行业税收增幅超过80%。
从出口情况看，辽宁一季度出口749.9亿元，增长18.7%，高于全国3.9个百分点；进出口大幅增长的首要原因是大宗产品价格上涨，成品油、钢材和原油3大类大宗产品对出口增长的贡献率为44.9%，拉动外贸出口增长8.6个百分点。资源类产品进口量价齐升，原油、对二甲苯、天然气、煤炭、铁矿等进口占全省进口总额的比例由2016年的38.4%提高到50.4%。
从货运情况看，哈尔滨铁路局一季度货物发运量完成5086万吨，同比增长31.5%；沈阳铁路局一季度钢铁、金矿、集装箱运输均实现了大幅增长，大宗货物运输共完成8040万吨，同比增幅超25%。由此带动了沈阳局货物发送量增长19.7%，货物周转量增长34.3%，运输总收入增长24.7%。
部分钢铁石化类企业负责人坦陈，尽管企业进行了技术、产品升级，适应了市场需求，但实现扭亏或大幅盈利的重要原因还是大宗商品价格回暖。本钢集团董事长陈继壮说，集团一季度实现利润超1亿元，同比增加10.8亿元。“市场低迷时，本钢将设备全面改造升级，如今赶上了好时候。”
黑龙江省工业和信息化委员会主任聂云凌谈到，今年以来，在市场需求改善、大宗商品价格上涨等有利因素带动下，全省工业生产实现恢复性增长，企业效益明显改善。
人们注意到，随着新一轮东北振兴战略加速推进，一大批着眼于补短板、调结构的项目陆续开工建设。在大项目牵动下，黑龙江和吉林两省一季度固定资产投资分别实现5.8%和6.0%的增长。在吉林，长春机场二期扩建项目正在推进；在黑龙江，哈佳、哈牡、牡佳三大高铁干线同步建设；在辽宁，投资超百亿元的清原抽水蓄能电站等一批大项目、大工程都已开工建设。
持续向好信号正加速集聚
黑龙江、吉林、辽宁三省分别对全年经济提出了6%～6.5%、7%、6.5%的增长目标。展望全年经济运行，东北三省的经济主管部门和部分企业家对完成今年的预期增长目标充满信心。
一是政策红利落地生根，改革全力推进。
2月，东北地区与东部地区六省八市正式“牵手”，项目、资本、人才等合作密集展开；4月，辽宁自贸区挂牌成立，区内企业登记注册呈“井喷”之势。截至5月8日，辽宁自贸试验区3个片区新注册企业2350户、注册资本265.97亿元，涵盖装备制造、跨境经贸、金融物流、科技创新等诸多领域，服务大厅人气一度爆棚。
简政放权是政府改革的重要举措。今年东北三省均将这项工作列入重点工程，势必将为企业投资发展进一步松绑。
在吉林省长春市政务中心并联审批中心，12家审批单位联合办公，多家建设单位负责人依次介绍项目。一个半小时，相关审批全部完成。“建筑项目资金占用大，一天利息上百万元，效率提高对企业太重要了。”保利地产长春公司开发部经理要尚瑜说。
二是“三驾马车”协调发力，有效拉动经济上行。
4月20日，总投资约30亿元的哈尔滨林达外语城项目开工。近年来，黑龙江省亿元以上产业项目中，东北区域外企业投资数量占近三分之一。在辽宁省北票市，通过承接产业转移从浙江台州引入汽摩配企业70余家，预计总投资近80亿元。今年1～4月份，辽宁全省引进国内实际到位资金和实际利用外资分别较上年同期增长10%和14.8%。随着营商环境的改善，资本闯关东渐成气候。
由长春市始发终到德国施瓦茨海德的“长满欧”班列，一季度进出口承运量超过去年的一半；从营口港发往欧洲的“中欧”班列一季度同比增长了59.9%。从进出口情况看，三省一季度均实现了两位数的增长，对经济牵动作用明显。
今年春节，黑龙江接待国内外游客超过1000万人次，旅游收入超过120亿元。哈尔滨市统计局局长刘彪说，服务业对经济增长的贡献率超过六成，冰雪旅游已经成为抵御经济下行的新动能。消费对东北经济的贡献率稳步提高。
三是居民收入稳、百姓就业稳、财政增长稳，向好基础正在打牢。
一季度，东北三省居民收入与经济基本实现同步增长，辽宁城乡居民人均可支配收入同比分别增长6.3%和5.8%。
在全面落实去产能的背景下，东北就业形势保持稳定。三省一季度累计新增就业41.32万人，失业率均低于年度控制目标。
从一般公共预算收入看，今年1～4月份，黑龙江省一般公共预算收入417.3亿元，同比增长5.9%；辽宁省一般公共预算收入842.7亿元，同比增长4.1%。
投资疲弱仍未改变，不可懈怠
《瞭望》新闻周刊记者调研发现，相比有利因素，诸如民间资本投资仍然疲弱、大宗商品价格出现回调等问题的出现，东北经济持续增长也面临一定压力，仍需加快推进各项改革。
5月初，以大连商品交易所的铁矿石、上海期货交易所热轧卷板为代表的黑色系大宗商品出现连续暴跌走势。国家统计局公布的数据显示，国内1～4月份PPI同比上涨了7.2%，近两个月PPI的同比涨幅出现回落。
受此影响，一些以原材料生产为主的企业再次进入微利时期。对此，它们表示，去年原材料能源行业的价格上涨幅度比较大，主要因为国际大宗商品市场价格上涨和国内加大对过剩行业产能的调整。从技术面的角度来讲，在经过了一段时间的快速上涨以后，回调也是一种正常的要求。作为企业自身，要利用当前有利时机，继续调整产品结构，在品质、品牌、标准、技术等方面努力，摆脱对“大路货”产品市场的依赖。
国家统计局数据显示，今年1～4月份，东北地区固定资产投资3207亿元，下降18.7%，降幅扩大3.2个百分点。其中，民间固定资产投资1956亿元，下降28.2%，降幅扩大0.7个百分点。
辽宁省发改委副主任宿建军向《瞭望》新闻周刊记者表示，在国家政策推动下一批大项目落地，但投资疲弱的态势没有改变，尤以民间投资为甚。“这对经济的影响将在两三年后显现，因此要以营商环境为抓手加快改革，尽快扭转局面。”
对此，东北地区一位工商联的负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者，目前东北三省都把营商环境作为重点工作来抓，效果初显。但彻底打消民资顾虑，打开投资之门，仍需改革不断加力深入。
（原文题为《东北经济“最困难的日子”正在过去》）

近期，江西上饶市纪委严肃查处了德兴市法院院长吴社保顶风违反中央八项规定精神问题，现通报如下：
2011年7月至2016年7月，吴社保在担任鄱阳县法院院长期间，违反中央八项规定精神，周末长期在其老家婺源县违规使用公车，并用公款宴请其亲友；违规用公款购买茶叶，发放给全院干警。同时，履行全面从严治党“第一责任人”职责不到位，对鄱阳县法院所属庭(局)及派出法庭乱收费，并违规收受辖区有关单位赞助款，以及外出办案干警与案件当事人或其代理人同吃、同住、同行，费用由当事人支付等问题不报告、不处置、不整改，对此负主要领导责任。2017年5月10日，经中共上饶市纪委常委会会议研究，决定给予吴社保党内严重警告处分。
吴社保案件告诫我们，在中央三令五申之下，有的党员领导干部甚至是主要领导同志，一直心存侥幸，无视党的纪律和规矩，主体责任落实不到位，管党治党宽松软，带头顶风违纪。市委态度十分坚定：对违反中央八项规定精神的，不管金额大小，无论涉及哪个层级，只要越了“红线”、踩了“底线”，必须严肃查处，坚决防止“破窗效应”。
全市各级党员领导干部特别是主要领导干部，要从该案中吸取深刻教训，以身作则、以上率下，带头落实中央八项规定精神，切实把“第一责任人”职责扛在肩上、抓在手上。各级党组织要坚持精准对标，提高政治站位，向中央看齐，切实担负起全面从严治党主体责任，以抓常抓长的恒心和踏石留印的韧劲，担起该担的责任，加强日常监督管理，严肃党内政治生活，筑牢思想防线，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正使落实中央八项规定精神成为一种行动自觉。
动员千遍不如问责一次。各级纪检监察机关要紧紧围绕专责机关的政治定位，紧盯“关键少数”和关键岗位环节，以“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，对落实中央八项规定精神不力、作风建设流于形式的问题，一经发现、从严查处，典型案例一律点名道姓通报曝光，严防“四风”问题反弹。要坚持“一案双查”，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，对全面从严治党不力、党内监督缺失、不负责、不担当的单位和个人，严肃问责，以问责倒逼责任落实，不断巩固和深化作风建设成果。
（原题为《德兴市法院院长吴社保顶风违纪被党内严重警告》）

近年来，极端天气增多，暴雨、大风、洪水、塌方、滑坡、泥石流等自然灾害频发。
据预测，2017年我国气候形势复杂，气候状况总体偏差，极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发。
5月28日，记者从水利部获悉，近日，国家防办与国资委联合向各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部，新疆生产建设兵团防汛抗旱指挥部，各流域防汛抗旱总指挥部及各中央企业发出通知，要求做好汛期中央企业安全度汛工作，保障企业安全平稳发展。
通知从五个方面对中央企业安全度汛工作提出明确要求。
一是提高思想认识。中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，经营范围涉及诸多生命线工程和涉水事故高发领域，其汛期安全度汛和生产事关国计民生，事关社会稳定大局，事关群众切身利益和人民福祉。各中央企业要从讲政治、顾大局的高度，深刻认识做好今年防汛工作的极端重要性，扎实做好安全度汛各项工作，确保重要基础设施安全，保持生产经营平稳，以优异的安全生产业绩迎接党的十九大召开。
二是加强组织领导。各中央企业要切实落实防汛责任，自觉服从所在地防汛指挥机构的组织领导，安排专人负责汛期防汛工作，明确工作分工，汛期有关责任人员要主动了解雨情汛情、及时安排部署本行业、本单位的抗洪抢险工作。对因责任不落实、工作不到位等造成严重后果的，要依法严肃追究责任。要加大宣传力度，普及有关防汛、度汛的基本安全知识，提高员工的抗灾、减灾和自救意识。
三是做好应急准备。各中央企业尤其是电力、通信、交通运输、煤炭、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆物品生产、军工等领域企业，要根据所在地区防汛工作实际，结合本单位工作特点，认真落实各项防范措施，提前做好防汛准备工作。要根据需求成立汛期防汛抢险应急队伍，储备相应防汛抢险物资，配置必要的设备设施，增强应急保障能力。
四是强化应急值守。要完善防汛值班制度，强化防汛值班工作，及时通报防汛工作情况。各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥。一旦发生险情或事故，要立即启动应急救援预案，第一时间组织危险区人员避险，科学开展自救互救，组织专家施救，防止盲目施救造成事故的扩大。
五是确保信息通畅。各中央企业要加强与当地防汛指挥机构及气象、水文、国土等部门联系沟通，建立防汛相关信息共享机制，及时共享雨情、水情、汛情、工情及地质灾害等情况，实现防汛抢险应急联动，最大限度减少洪涝灾害损失。紧急情况下，要第一时间传递、发送预警信息，发生突发洪涝灾害事件，要第一时间上报主管单位、部门和当地防汛指挥机构。

近年来，中国军事现代化狂飙突进，其一部分基础则源自中国国防工业于改革开放后开启的两波技术引进浪潮，即自1970年代末起对美国、西欧及冷战结束后对俄罗斯、乌克兰等国军用技术的规模化引进。卡特政府后期，美苏“缓和”破裂，为夯实“联华制苏”，美国深化对华转让高端民用技术装备，并开启售华非致命性军用装备，美中防务关系得到大跃进。其中，时任总统国家安全事务助理布热津斯基发挥了重要作用。
布热津斯基
重苏派与援华派的政见分歧
军事是政治的延续，美中防务关系缘起于双边政治关系由敌对转入缓和，乃至实现有限合作的背景。在中苏关系滑入战略互疑与国家对抗的同时，美国欲求脱身越战泥潭，中方也亟需调整三角战略中的不利境地，同对中国安全威胁较小的美国实现关系转暖，以“联美慑苏”。在“联华制苏”及“联美慑苏”战略下，美、中两国的对外战略发生了现实主义革命。自1970年代初两国关系解冻，至1980年代美国以“非盟友伙伴国”定位对华关系，美中关系的战略和解与抗苏有限合作衍生出冷战转型的全新逻辑。其中，两国防务关系就深刻体现着这种变化。
尼克松福特政府时期，基辛格为首的现实主义战略家便计划开启对华民用技术转让，施行“联华制苏”，迫使苏联尊重美苏“缓和”，就削减战略武器谈判等核心议题配合美国。然而，伴随美苏达成第一阶段限制战略武器协定，以及当时中国处于“文革”时期，美国高层决定暂时不再深化美中关系，避免破坏“缓和”。此时白宫就美中关系的定位是对苏“缓和”的子战略，美苏“缓和”更具战略意涵。因此施打“中国牌”加速“缓和”后，主导福特政府对外政策的基辛格就发展美中防务关系的动力有所减弱。这种对苏、对华的等距离外交战略为卡特政府所继承，当时的国务卿万斯更是积极秉持这一战略。
尽管如此，以防务合作、技术输华等谋求推动美中关系、驾驭战略三角演变的构想一直是现实主义者计划预防苏联破坏“缓和”的王牌。而作为其中政策工具的“技术扶华”，一开始便具有鲜明的政治色彩，它会随美国对华、对苏宏观战略的调整而不断变动。
执政前期，对苏温和派的代表，国务卿万斯为首的国务院系统深刻形塑了卡特的对华战略。万斯、副国务卿克里斯托弗及驻苏大使沃森等人强调苏中平衡战略，美中维持一般的外交及经贸联系即可，不应发展防务关系从而触怒苏联，避免伤及美苏第二阶段限制战略武器谈判等核心外交议题。相反，总统国家安全事务助理布热津斯基、国防部长布朗等人就对华战略形成意见同盟。他们反对牺牲美中防务关系来求取对苏消极“缓和”，主张在经贸、安全等领域制定较明显的中苏差别待遇，压使苏联尊重“缓和”。因此，奉行“单边和苏”的重苏派与旨在“联华压苏”的援华派之间产生了严重政见分歧。
卡特刚上任，布热津斯基便于1977年2月14日致函总统，强调作为“力量中心”的中国在全球战略平衡中的重要性，建议组建跨部际小组研究如何开启对华转让高端技术装备，承接福特时期的美中防务接触并加以全面深化。除去缓解东线防务压力等抗苏功用，出于观察中国正在“告别文革”，实现国家发展道路的全面转轨，布热津斯基坚定认为，“技术扶华”等对华亲善战略是“继续保持、鼓励中国实践改革和开放道路”，“持续减少占人类人口四分之一的中国对美敌意”之关键。纵观布氏的战略构想，他以罕见的战略眼光高屋建瓴地认识到，发展美中关系是美国面对世界多元政治前景之必须。引导中国这一“第三强权”的现代化方向，按照美国的国家利益与国家意志规约中国的发展，积极回应中国改革派就西方的技术渴求与“四个现代化”目标，从而制度化中国于世界体系，使之成为国际秩序的建设者，是“美国面临的最大战略任务乃至世纪挑战之一”。
万斯对此反应激烈，告诫卡特发展美中防务关系“十分危险”，将激起苏联对美苏关系的“根本性重估”。受此影响，卡特于1977年6月同意对华转让一定的民用技术，但拒绝转让军用技术，更不能开启直接军售，强调美国不会就深化美中关系做“乞求者”。无疑，卡特仅愿开启对华民用技术转让，而禁止售武及转让能造成战略影响的军用装备是其执政初期苏中平衡外交的体现，毕竟第二阶段限制战略武器谈判是卡特执政初期谋求“以一纸条约来终结冷战”的核心任务。
万斯与基辛格，反对深化美中战略性关系的万斯在同布热津斯基的政争中失势，后辞职。
但卡特奉行“和苏”外交同时，苏联在欧加登战争、越柬战争等问题上的地缘扩张丝毫没有给予美国面子。特别是欧加登战争期间，苏联和古巴派兵1.7万人介入埃塞俄比亚和索马里战争，构成朝鲜战争后苏联最大的海外军事行动，美国朝野震动。对此，总统北约事务顾问科默、国安会远东小组负责人奥森伯格、总统科技顾问普雷斯等人与布热津斯基及防长布朗一道，均就对华转让高端民用技术乃至直接军售持积极态度，这给卡特造成很大的官僚压力，反映出美国政治精英对于卡特“和苏”软弱外交的不满。1970年代末，苏联的核常军备数量超过美国，积极抢占地缘空间，美苏“缓和”全面遇挫，“和苏”外交凸显不适。外界普遍批评卡特外交“夸夸其谈”、“优柔寡断”，甚至连民主党内自由派人士都认为卡特“说教有余而实力不足”。伴随对苏强硬派布热津斯基同万斯在政争中取胜和外部战略环境变化，1978年起卡特逐渐更受布氏影响，“复归军国主义”，开始对苏强硬。其中，“技术扶华”构成美国反击苏联破坏“缓和”的重要工具。
“扶华抑苏”，支持中国“四个现代化”
经卡特同意，布热津斯基于1978年3月在国安会散发《美国亚洲政策的调整》的报告，深刻反省前一时期的美国亚太战略，决心“全面、系统、有力地调整亚太战略，扭转不利局势”。布氏强调，必须通过“积极大胆地发展美中战略性关系”，还击苏联扩张。就此，卡特政府内部就对华技术转让与发展美中防务关系的辩论告一段落，美方虽仍搁置售华武器，但对华转让高端民用乃至军民两用装备则进入相对主动的实施阶段。
经过斟酌，卡特同意在技术转让领域厘定中苏差别，但“个案审批”原则必须遵循，随即允许部分企业同国务院、商务部等商讨对华民用技术转让可能实施的项目，先期批准包括通讯、原油及矿物勘探、农机技术、质子加速器、地震预测等高端民用技术装备的对华出口。就此，为加速落实“技术扶华”，布热津斯基于1978年5月的访华之行实质性内容大为增加。随同出访的总统科技顾问普雷斯同中方举行闭门磋商，布氏则向邓小平郑重表示，“发展美中关系不是权宜之计，而具有战略意义”，“美国乐见强大、和平且得以自卫的中国”，将加速对华出口技术装备步伐，响应中方“四个现代化”。
在美国开启对华转让高端民用技术装备而暂不开启军售的情况下，布热津斯基说服总统发布指示，白宫“低调鼓励”西欧对华提供“先进技术、军用武器及融资贷款”。同时，白宫于1978年底决议同中方开展核能、航天、发电、高能物理等领域合作，对华出口民用核反应堆。同期，美国航空航天局与中方合作，指导中国接收美国地球资源技术系列卫星的数据。对此，中方表示赞赏的同时，谋求推动美国对华技术出口的全面升级，特别是及早开启对华售武。在1979年元月中美建交后的访美行程中，邓小平表达了较为急切的技术引进态度。是年3月，中方第一次向美方提出购买C-130型运输机、反潜机及军用航电设备等军购意愿。8月，邓小平再次向来访的美国副总统蒙代尔表示愿购买美军F-15及F-16战机。但卡特对“缓和”尚存念想，否决上述请求，不愿对华直接军售，仅愿以“个案审批”原则对华转让“非致命性”的军、民两用技术装备。
1979年元月，邓小平访美
直到1979年底，卡特就发展美中防务关系仍存审慎，不愿过度刺激苏联，希望给苏联恢复“缓和”留有余地。直至苏军于12月25日突袭阿富汗，维系达十年的美苏“缓和”猝然终结，白宫才转向全面对苏强硬而祭出“卡特主义”，美国对华技术转让亦进入下一阶段，即由“军民两用装备”升级为“非致命性军用装备”。面对卡特外交转轨，防长布朗建议美中联合营建侦收苏军导弹及战略轰炸机情况的超视距战略雷达系统，推动中方分享美军侦察卫星情报。至1980年1月，卡特进一步表达发展美中防务关系的决心，强调虽不售华“致命性武器”，但必须释放“联华抑苏”的信号，“同包括中国在内的关键国家建立相互协作的安全结构，此种结构尊重不同政治信仰，可巩固所有国家的独立、安全和繁荣。”
美国对华军售的开启
1980年1月，美国防长布朗访华，他表示，美方已在转让敏感装备领域做出中苏差别，目前虽不许诺对华出售“致命性武器”，但将根据“个案审批”原则对华转让“非致命性军用技术装备”，先期在军事后勤、通信保障、监听监控等低敏感度领域提升中国的军事现代化。同期，助理国防部长马基弗与解放军副总参谋长刘华清举行了数场会晤，得到了中方首批军备需求清单。中方求购的武器和技术包括，具有下视功能和对地攻击能力的机载雷达、脉冲多普勒雷达、脉冲多普勒成像装备、惯性导航系统、微波电子管、军用舰艇声呐、高敏度示波器、用以制造反坦克导弹的红外探测技术与激光引导技术等。同时，中方决定利用美方技术装备，在新疆营建探测距离达2900公里的用以侦收苏联弹道导弹及战略轰炸机情况的天波超视距战略预警雷达。刘华清强调该系统由中方操作，相关情报与美国共享，美方表示认可。
卡特、邓小平与尼克松三人同框
布朗归国后，中央军委秘书长耿飚于是年5月访美，与美方商定了售华“非致命性军用装备”细节。其间，耿飚还请求美国帮助中方对歼八I型高空高速截击机进行现代化改造，以提升中方应对苏联战略轰炸机的能力，这为日后里根政府开启美中最大军事合作项目——“和平珍珠”计划（Peace Pearl Program）埋下了伏笔。5月29日，美国助理国防部长罗斯宣布，AN/TPS-43型野战防空雷达、AN/PRC-77型战术无线电通讯设备、AN/TRC-97型对流层通信系统、CH-47型重型运输直升机、C-130H型战术运输机、航空发动机检测设备、M-911型军用载重牵引车、MK33/34型雷达干扰系统以及装甲车辆红外诱饵自卫系统等装备将列入第一批对华军售清单。同时，美方深化对华转让军民两用高端装备，包括高级数控机床、半导体、民用航空制造设备等。至1980年7月，经过审查后可以售华的“非致命性军用装备”种类超过400种。但同时，美国禁止售华作战飞机、主战坦克等“致命性武器”，以及能够提升解放军化学武器、核武器、战略武器及战略投送能力等的相关技术与装备。无疑，在“有限武装扶华”战略指导下，卡特政府制定的扶助中国提升抗苏战术防御力而禁绝提高中国战略进攻能力的美中防务合作限定性原则此时已初具雏形。尽管后来里根政府开启售华进攻性军备，仅提升中方战术防御作战能力的基本原则一直规约着美国对华军售。
对于美中关系跃进，中方也相向而行，对美出口自身储量很大而美方军事工业亟需的稀土元素矿粉及钛、钼、钒等战略矿产。同时，为深化美中联合军援巴基斯坦，中方同意美国军机过境中国领空对巴予以援助。而由美国中央情报局统筹，包括中国及美国、埃及、沙特、巴基斯坦参加的援助阿富汗反苏武装计划也于1980年年中付诸实践。
综上可见，在布热津斯基等知华派的积极影响下，卡特执政后半期开始奠定的美中“初步性战略关系”作为重要政治遗产传递到里根政府手中。至1983年，美国确定以“非盟国友好伙伴国”（friendly non-aligned country）的对华关系定位将中国纳入政府间对外军售模式，全面落实卡特政府时期两国达成的军购意愿，并开启对华转让“致命型进攻性武器”，将美中抗苏伙伴关系与对华军售推向高潮。无疑，中美关系由解冻到和缓再到合作，也正是中国改革开放最为重要的战略契机与外部条件。而将曾经排斥“现代化”的“清教”中国重新拉入国际社会，以构建更为稳定的国际和平秩序与治理框架结构，正是布热津斯基等战略家与外交家所认为的最有利于美中两国共同利益的战略抉择。

近日，国家体育总局党组召开专题会议，听取对人力资源开发中心、体育器材装备中心、网球运动管理中心、健身气功管理中心、体育文化发展中心等15家所属单位的专项巡视情况。总局巡视办汇报了今年第一、二轮专项巡视总体情况，各巡视组长汇报了被巡视单位的政治生态总体情况和发现的突出问题，总局党组认真听取巡视情况汇报，并审议了各组巡视报告。总局党组书记苟仲文主持会议，党组全体成员出席，总局巡视工作领导小组各成员单位负责人及各巡视组组长列席。
根据安排，体育总局今年前两轮对15个所属单位开展了专项巡视，共发现和指出各类问题180余条，提出整改意见60余项。从总体情况看，各被巡视单位政治生态基本向好，但仍然存在一些问题，主要表现在：“四个意识”不强，党委政治核心作用未有效发挥；重业务、轻党建，政治与业务“两张皮”现象比较突出；党内政治生活不严肃、不规范问题较为普遍；执行民主集中制不到位，个别单位领导班子不团结、不和谐；管党治党宽松软，个别班子成员有“好人主义”思想，有的单位存在“圈子文化”；安于现状、墨守成规，改革创新意识不强，个别单位庸懒散现象比较突出；党组织凝聚力、战斗力减弱，个别党员领导干部规矩意识和制度意识不强；内部管理不规范，存在较大廉洁风险，个别单位执行中央八项规定精神不够严格。
会议强调，要认真总结经验，积极探索实践，进一步加大巡视成果运用力度。加强督促整改，定期对整改落实情况进行监督检查，并在适当范围内公开反馈和整改情况，接受广大干部群众监督，推动被巡视单位健全制度、改进工作。对于整改不及时、措施不到位的，要加大督促力度，必要时听取被巡视单位专题汇报，也可开展专项检查。对巡视中了解掌握的问题线索，根据干部管理权限和工作职责，及时移交有关部门认真处理，巡视办要对办理情况进行跟踪检查，确保件件有着落、事事有回复。
党组各位成员表示，对各自分管单位指出的问题，要督促各分管单位深刻剖析原因和根源，认真制定整改方案，加大整改落实力度，明确整改落实时间表和路线图，确保巡视整改落到实处。
（原题为《体育总局:巡视15个所属单位 指出各类问题180余项》）

继3月末MPA“大考”后，银行又将迎来6月末的考核。中新经纬客户端从部分银行了解到，为了吸引客户，一些银行甚至将存款利率上浮了50%。
部分中小银行存款利率上浮50%
中新经纬客户端从锦州银行北京阜成门支行了解到，三个月至三年期整存整取定期存款利率相比人民银行基准利率均上浮50%。而目前五年期整存整取的存款利率已经到达4.8%。
该银行客户经理称，为了吸引储户，该银行将存款利率上浮50%，“如果我们和工行利率一样，你们肯定去工行了。”
锦州银行并非个例。唐山银行三个月至三年期整存整取定期存款利率相比人民银行基准利率均上浮50%。湖北银行、河北银行等众多银行三个月、半年、一年的定期存款利率也相比基准利率也上浮了50%。
而相比起中小银行的“激进”，大银行似乎淡定得多。一名在四大行工作的银行人士向中新经纬客户端表示，其所在银行的客户被存款利率高的中小银行挖墙脚已是常事。“我们的资金成本压得比较低，不可能像中小银行一样给客户上浮那么高的利率。”上述人士称。
以建设银行为例，目前五年期定期存款的利率仅为2.75%，与前述中小银行4.8%的利率相去甚远。
数据来源：中国建设银行官网
龙江银行金融市场研究员蒋书彬向中新经纬客户端表示，这是利率市场化的必然结果，银行的风险不是来自于利率变动，而是来自于现行金融体制下中小银行经营模式与管理体制，这也是倒逼中小银行走差异化经营的必经之路。
存款争夺战影响几何？
中金公司固定收益分析师陈健恒指出，存款抢夺加剧，导致商业银行负债端成本上行，净息差收窄压力下，内部资金转移定价(FTP)也随着上行，进而对资产端的收益率要求更高；另一方面，在扮演资金融出方的大行及部分股份制银行都缺钱的背景下，其对融出的资金利率要求也更高，同业负债成本也居高不下；叠加同业、理财去杠杆/回表压力下，同业存单等发行利率居高不下。
上述分析师也指出，近期同业存单主要发行利率节节攀升，1 个月以上的主要期限发行利率均创年初至今的新高。
Wind数据显示，目前期限为一个月的同业存单参考收益率大部分在4.35%左右。
2014年以来，同业存单市场出现了井喷式发展。据Wind统计，2014年共计发行 8985.6亿元，2015年共计发行 5.3万亿元，2016年共计发行13万亿元。
一名银行业内人士向中新经纬客户端分析称，同业存单5-6月到期量很大，存量规模仍会继续维持，而发行利率也可能高企不下。
同业存单收益率进一步上行又将给中小银行的流动性带来压力。华创证券分析师周冠南指出，随着监管趋严，银行如果减少购买同业存单，由于同业存单带来的批量化资金需求减少，中小银行的资金来源会逐渐分散化，这会加大中小银行获取资金的难度，外加中小银行仍有大量资金需求，进而使得中小银行借钱成本上升。
（原文标题为《 存款争夺战！部分银行定期存款利率上浮50%》）

“民族歌剧《檀香刑》首演新闻发布会暨主创人员媒体见面会”5月27日下午在山东艺术学院举行。中国著名作家莫言出席发布会。
民族歌剧《檀香刑》是根据著名作家、诺贝尔文学奖获得者莫言的同名长篇小说改编，由莫言和山东艺术学院教授李云涛共同编剧，历时6年打造而成的歌剧，也是莫言诸多优秀文学作品中首部改编为歌剧的作品。
莫言在发布会上说，《檀香刑》与《红高粱》一样，都是根据历史真实发生的事件改写的，是弘扬爱国主义主旋律的一部小说。他作为一个高密人，把这段悲壮的历史以艺术的形式来反映是他的心愿。
莫言回顾了与李云涛合作歌剧《檀香刑》的缘起和经过。莫言介绍说，这部歌剧吸收了山东民间文化，尤其是山东地方戏曲茂腔在作品中的运用，整个创作团队在创作这部歌剧时，从民间艺术中结合了非常多的灵感，这是中国文学、中国艺术源源不断、孜孜不倦汲取能量的宝藏。
据悉，这部歌剧在创作上突出了民族元素，大胆运用山东琴书这种传统说唱形式与歌剧构成双重叙事结构，并在旋律、和声等方面吸收了地方戏曲茂腔的艺术特色，以塑造具有时代性、地域性特色的人物角色性格，更有效地推动歌剧的戏剧性发展。这成为新时期中国民族歌剧的又一次探索。
山东省委宣传部副部长、省文明办主任刘宝莅说，中国民族歌剧是一种在借鉴西洋歌剧基础上发展起来的富有民族特色的舞台艺术样式，更能够抓住民族文化之本，突出中国特色，它的发展对弘扬优秀传统文化、树立文化自信有重要意义。她表示，民族歌剧《檀香刑》在艺术上进行大胆创新，成为新时期民族歌剧的又一次有益探索，是一部社会关注、令人期待的艺术精品。
该剧将于6月23日至25日在济南省会大剧院上演，并将于7月至9月分别在青岛、烟台、潍坊等地举行巡演。
（原题为《莫言同名小说改编民族歌剧《檀香刑》即将面世》）

2017年3月26日，最高人民检察院针对社会广泛关注的山东聊城市于欢故意伤害案对外发布消息：最高人民检察院对此高度重视，已派员赴山东阅卷并听取山东省检察机关汇报，正在对案件事实、证据进行全面审查。对于欢的行为是属于正当防卫、防卫过当还是故意伤害，将依法予以审查认定；对媒体反映的警察在此案执法过程中是否存在失职渎职行为，将依法调查处理。
5月26日，山东省人民检察院公布于欢案处警民警调查结果。
5月27日，山东省高级人民法院开庭审理于欢故意伤害案，山东省人民检察院指派检察员出庭履行职务。法庭审理结束后，最高人民检察院公诉厅负责人接受了记者采访。
记者：请简要介绍一下最高人民检察院和山东省人民检察院对于欢案件的调查工作情况。
答：山东聊城于欢故意伤害案引发舆论广泛关注后，最高人民检察院高度重视，曹建明检察长、孙谦副检察长立即作出指示，最高人民检察院第一时间派出工作组赶赴山东开展调查工作，并向社会作出回应。
自3月26日以来，最高人民检察院工作组会同山东省人民检察院专案组，先后赴冠县、聊城、济南等地，重点开展了以下调查工作。
一是听取了山东省人民检察院和聊城市人民检察院工作汇报，审阅了全部卷宗材料。
二是实地查看案发现场。通过测量现场距离、绘制现场示意图、访问在场人员等方式，尽可能还原案发时当事人所处位置，为准确认定事实、界定责任奠定基础。
三是复核主要证据。围绕案件事实和舆论关注焦点，提审上诉人于欢2次、复核主要证人19人、调取重要书证50余份，进一步查清了案件事实。
四是核查关联案件。对舆论同时关注的吴学占等人涉黑、苏银霞等人涉嫌集资诈骗和杜志浩涉嫌交通肇事等案件，工作组听取了办案单位的汇报，查阅了相关卷宗材料，并已责成山东检察机关会同公安机关认真调查，依法处理。
五是组织专家论证。最高人民检察院两次召开专家论证会，对于欢案涉及的法律适用等问题进行论证，听取意见和建议。
记者：在庭审中检察机关是如何认定于欢行为性质的？
答：最高人民检察院调查认为，山东省聊城市人民检察院的起诉书和聊城市中级人民法院的一审判决书认定事实、情节不全面，对于案件起因、双方矛盾激化过程和讨债人员的具体侵害行为，一审认定有遗漏；于欢的行为具有防卫性质，起诉书和一审判决书对此均未予认定，适用法律确有错误，根据我国刑法第20条第2款“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但应当减轻或者免除处罚”的规定，应当通过第二审程序依法予以纠正。5月27日，山东省高级人民法院二审开庭审理于欢故意伤害案，检察官在法庭上充分阐述了检察机关的意见，这是最高人民检察院调查组和山东省人民检察院研究的共同意见。
1.从防卫意图看，于欢的捅刺行为是为了保护本人及其母亲合法的权益而实施的。为了保护合法的权益，这是正当防卫的目的性条件。合法的权益，并不限于生命健康，还包括人身自由、人格尊严等其他合法权益。本案中，于欢在认识到自己和母亲的人身自由、人格尊严受到严重不法侵害、人身安全受到严重威胁的情况下，持刀捅刺杜志浩等人的行为，正是为了保护自己和母亲的人身自由、人格尊严、人身安全等合法权益免受不法侵害而实施的。一审判决书认为，“对方均未有人使用工具、派出所已经出警、其生命健康权被侵犯的现实危险性较小”，这一法律评价虽关注到生命健康权，但忽视了对于欢及其母亲人身自由、人格尊严等合法权益的保护，是对正当防卫保护对象的错误理解。
2.从防卫起因看，本案存在持续性、复合性、严重性的现实不法侵害。针对不法侵害行为才能实施防卫，这是正当防卫的前提条件。这里的不法侵害，既可以是犯罪行为，也可以是一般违法行为，包括对非法拘禁，公民可以进行防卫。本案中，杜志浩等人并不是苏银霞高利贷借款的直接债权人，而是被赵荣荣纠集前去违法讨债。对讨债一方的不法侵害行为，必须整体把握。在案证据证实，讨债方存在持续进行的严重不法侵害行为，按时间顺序可分三个阶段：一是2016年4月1日赵荣荣等人非法侵入于欢家住宅、4月13日擅自将于欢住宅家电等物品搬运至源大公司堆放，吴学占将苏银霞头部强行按入马桶；二是2016年4月14日下午至当晚民警处警，讨债方采取盯守、围困等行为限制剥夺于欢、苏银霞人身自由，实施辱骂、脱裤暴露下体在苏银霞面前摆动侮辱等严重侵害于欢、苏银霞人格尊严的行为，采用扇拍于欢面颊、揪抓于欢头发、按压于欢不准起身等行为侵害于欢人身权利，收走于欢、苏银霞的手机，阻断其与外界的联系，在源大公司办公楼门厅前烧烤饮酒扰乱企业生产秩序；三是从处警民警离开接待室至于欢持刀捅刺之前，讨债方持续阻止于欢、苏银霞离开接待室，强迫于欢坐下，并将于欢推搡至接待室东南角。这三个阶段的多种不法侵害行为，具有持续性且不断升级，已经涉嫌非法拘禁违法犯罪和对人身的侵害行为。面对这些严重的不法侵害行为，于欢为了制止这些不法侵害，反击围在其身边正在实施不法侵害的加害人，完全具有防卫的前提。聊城市检察院起诉书没有认定作为防卫起因，聊城市中级法院一审判决书认为“不存在正当防卫意义的不法侵害前提”，是错误的。
3.从防卫时间看，于欢的行为是针对正在进行的不法侵害实施的。防卫适时，是正当防卫的时间性条件。本案中，处警民警离开接待室是案件的转折点。民警处警本应使事态缓和，不法侵害得到有效制止。但在案证据证实，杜志浩一方对于欢的不法侵害行为，没有因为民警出警得到控制和停止，相反又进一步升级。在苏银霞、于欢急于随民警离开接待室时，杜志浩一方为不让于欢离开，对于欢又实施了勒脖子、按肩膀等强制行为，并将于欢强制推搡到接待室的东南角，使于欢处于更加孤立无援的状态。于欢持刀捅刺杜志浩等人时，不法侵害的现实危险性不仅存在，而且不断累积升高，于欢面对的境况更加危险。如果他不持刀制止杜志浩一方的不法侵害，他遭受的侵害行为将会更加严重。于欢在持刀发出警告无效后，捅刺了围在身边的人。一审判决书认定“不存在防卫的紧迫性”，显然是对矛盾激化的原因作出了错误的判断，这也是在认定事实不全面情况下得出的错误认定。
4.从防卫对象看，于欢是针对不法侵害人本人进行的反击。针对不法侵害人本人实施防卫行为，这是正当防卫的对象性条件。这里的不法侵害人本人，是指不法侵害的实施者和共犯。本案中，于欢持刀捅刺的对象，包括了杜志浩、程学贺、严建军、郭彦刚四人。在案证据证实，这四人均属于参与违法讨债、涉嫌非法拘禁犯罪的共同行为人，杜志浩还在非法拘禁过程中实施了污秽语言辱骂和暴露阴部、扇拍于欢面部等严重侮辱行为。虽然目前没有证据证实严建军、郭彦刚、程学贺三人对于欢母子有言语侮辱和暴力殴打行为，但他们围挡在于欢身边且在杜志浩被捅刺后仍然没有走开，同样限制了于欢的人身自由，于欢为制止不法侵害而捅刺的四人，均是不法侵害人。
5.从防卫结果看，明显超过必要限度，造成重大损害。不能明显超过必要限度造成重大损害，这是正当防卫的适度性条件，也是区分防卫适当与防卫过当的重要标准。衡量必要限度时必须结合不法侵害的行为性质、行为强度和可能造成的危害后果等进行综合考量，既不能简单以结果论，也不能一出现死伤结果就认定是防卫过当。本案中，于欢的行为具有防卫的性质，采取的反制行为明显超出必要限度且造成了伤亡后果，应当认定为防卫过当。首先，于欢不具备特殊防卫的前提条件。刑法第20条第3款规定的特殊防卫，其适用前提是防卫人针对严重危及人身安全的暴力犯罪的加害人而实施防卫行为。本案中，虽然于欢母子的人身自由权遭受限制乃至剥夺、人格尊严权遭受言行侮辱侵犯、身体健康权遭受轻微暴力侵犯，但直至民警出警后均未遭遇任何针对生命权严重不法侵害，因而不具有实施特殊防卫的前提。其所采取的防卫行为是否正当，不得适用特殊防卫阻却刑事责任的法定评判标准。其次，本案属于违法逼债激发的防卫案件。本案中，杜志浩等人的目的就是把钱要回，手段相对克制，没有暴力殴打于欢母子的意思和行为；讨债一方（李忠）对杜志浩脱裤暴露下体的行为给予了制止；当于欢捅刺杜志浩、程学贺后，严建军、郭彦刚、么传行等人围站在于欢身边，也没有明显的暴力攻击。最后，防卫行为与不法侵害相比明显不相适应。本案中，于欢为了制止不法侵害，摆脱困境，使用致命性工具刺向加害人，造成一死、二重伤、一轻伤的后果，其行为结果明显属于“重大损害”。从不法侵害行为看，虽然加害人人数众多但未使用工具，未进行严重暴力攻击，于欢身上伤情甚至未达到轻微伤程度；从防卫紧迫性看，出警民警已到场，虽然离开接待室，但仍在源大公司院内寻找报警人、了解情况，从接待室可以清晰看到门前警车及警灯闪烁；从防卫行为保护的法益与造成结果体现的法益衡量看，要保护的是人身自由和人格尊严，造成结果体现的法益是生命健康，两者相比不相适应。从防卫行为使用的工具、致伤部位、捅刺强度及后果综合衡量看，于欢使用的是长26厘米的单刃刀，致伤部位为杜志浩身体的要害部位（肝脏），捅刺强度深达15厘米，造成1死2重伤1轻伤的严重后果，其防卫行为“明显超过必要限度”。
记者：检察机关为什么不在庭审前公布本案的具体意见？
答：最高人民检察院和山东省人民检察院通过深入细致、全面客观的调查、审查和广泛听取意见，形成了检察机关的出庭意见，这个意见是依据调查和审查认定的事实、证据依法慎重作出的。不提前公布，主要是考虑到本案已经进入二审程序，根据我国刑事诉讼法的规定，在二审庭审过程中，山东省人民检察院出席二审法庭的检察官需要结合庭审举证、质证情况，当庭发表意见，这体现了依法按程序办事的基本要求。二审法院经过法庭调查、法庭辩论等程序，依法作出公正判决，使二审庭审成为全民共享的法治公开课。
记者：山东省人民检察院5月26日通过官方微博发布了于欢案处警民警调查结果。检察机关为什么认定案发当晚处警民警的行为不构成犯罪？
答：这是舆论关注的一个焦点，也是我们调查工作的重点之一。最高人民检察院工作组会同山东省人民检察院专案组先后询问了所有处警人员和主要的在场证人，提取了执法记录仪、处警记录等重要物证、书证，反复查看了案发地——源大公司的厂区监控录像；山东省人民检察院渎职侵权检察部门也对案发当晚处警民警是否存在失职渎职犯罪问题进行了专门调查。经过调查，我们的结论是，案发当晚处警民警并不涉嫌渎职犯罪。
检察机关调查认定的事实是：
2016年4月14日晚22点07分许，山东源大工贸公司员工报警称“有人打架”。
22点17分许，冠县经济开发区派出所女民警朱秀明带辅警2人到达现场。处警民警联系报警人，电话未能接通。民警发现公司办公楼一层接待室聚集多人，遂进入接待室进行询问。室内双方均表示没有报警并各执一词，民警警告在场人员不准打架。于欢的母亲苏银霞提出可能是外面员工报的警，民警于是准备出去寻找报警人。苏银霞母子打算与民警一同离开接待室，被讨债人员阻拦，民警再次警告不准动手。
22点22分许，处警人员走出房间，源大公司员工（非报警人）上前向民警反映情况，民警听取情况并给副班民警打电话，通报“现场很多要账的，双方说的不一样，挺乱的”，通话记录和电话回声录音证实，副班民警表示马上开车过来增援。民警再次安排辅警“给里面的人说不能打架”。
22点23分许，处警民警进入警车商量要不要给领导打电话，商量的结果是先不打，约40秒后处警人员下车往室内走，源大公司两名员工（仍不是报警人）继续向民警反映情况。
22点25分许，接待室突然传出吵闹声，民警闻讯跑进室内，发现有人受伤、于欢手里拿着刀，民警立刻将刀收缴、将于欢控制住，同时安排打120电话，伤者同伴表示开他们自己车去医院更快。民警随后对现场及证据做了保护和固定。
22点35分许，副班民警带2名辅警赶到现场。副班民警是从家中赶过来，大约在接到电话12分钟左右，这个速度也是比较快的。另外，公司厂区监控录像显示，警车到达现场后未再有任何移动。
检察机关调查认为，案发当晚处警民警按照公安机关相关工作程序迅速开展了处置工作，但民警朱秀明等人在处警过程中也存在对案发中心现场未能有效控制、对现场双方人员未能分开隔离等处警不够规范的问题。根据调查认定的事实和证据，案发当晚处警民警的行为不构成玩忽职守罪，山东省检察机关依法决定对朱秀明等人不予刑事立案。 聊城市冠县纪委、监察局已对相关处警民警作出了党政纪处分。
于欢案引发广泛舆论关注，始于媒体报道，体现了舆论对司法的监督。检察机关高度重视和真诚欢迎新闻媒体对检察工作的监督，在今后的工作中将更加自觉地接受舆论监督，把舆论监督转化为加强和改进检察工作的动力，不断提高法律监督能力和水平。
（原题为《最高人民检察院公诉厅负责人就于欢故意伤害案有关问题答记者问》）

中纪委近日发布重磅反腐消息，新疆生产建设兵团原司令刘新齐被开除党籍，降为正处级非领导职务。而这种“断崖式降级”并非少数，据统计，十八大以来已有22名省部级官员因严重违纪遭遇“断崖式降级”。谁降得最狠？9人被降为处级，1人被降为科级，3人被降为科员。什么是“断崖式降级”？降级后待遇如何？还能复出吗？你想了解的全在这里。

（原题为《“断崖式降级”谁降得最狠》）

记者从南水北调中线建设管理局了解到，目前北京市自来水日供水量约290万立方米，其中的南水使用比例达到73%，中心城区供水安全系数由过去的1.0提升至1.2。通过监测，到今年4月底，北京平原区地下水埋深比2016年同期回升0.36米。
南水北调中线一期工程通水，惠及北京、天津、河北、河南四省市,使得沿线受水区北京、天津、保定、石家庄、新乡、郑州等18座大中城市的供水保障能力得到有效改善。
据介绍，南水流经地区，水量有效提升，水质明显改善，城市地下水水位回升，河湖生态显著优化，社会、经济、生态效益同步显现，成为京津冀一体化发展的有力支撑和坚实保证。
（原文题为《 北京:自来水日供水量中的南水使用比例超七成》）

云南省怒江州福贡县马吉乡马吉米村木克基小组地处偏远，山高谷深，水流湍急，这里常年不通手机信号。直到今年，情况终于发生了变化……