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41  Local / 离题万里 / 痛风发作 他争分夺秒抢险 on: June 27, 2017, 03:32:39 AM
原标题:痛风发作 他争分夺秒抢险
    吕富来 本报记者 徐黎明 吕玉玺
    “只要群众安全转移,我再痛也会忍。”6月26日上午,在婺源县人民医院打吊针的蚺城街道党工委书记胡元光说。
    据了解,24日,胡元光在水中浸泡达15个小时,右腿膝关节痛风发作,他强忍疼痛,转移群众1.3万余人,救援被困群众300余人,辖区无一人伤亡。
    24日9时许,胡元光冒着大雨来到西门桥、塘村等地查看调度。塘村贫困户滕和清家房屋进水,胡元光就帮着疏浚排水沟。隐患排除后,胡元光顾不上休息,又赶往下一个受灾点,直到下半夜才回家。
    25日凌晨,群众安全转移后,胡元光才到医院就诊。
    25日10时许,得知上梅洲村山塘水库有险情时,胡元光不顾上疼痛,奔赴现场指挥,又一次下半夜才回家。
    26日,婺源重归正常水位,水电供应逐渐恢复正常。而“闲不住”的胡元光,忙完急重工作后,才到医院打针,之后又奔赴一线……
42  Local / 离题万里 / 贫困户当上企业股东 on: June 27, 2017, 03:26:10 AM
原标题:贫困户当上企业股东
    本报上高讯(记者邹晓华 通讯员潘友生)6月23日9时许,在上高县翰堂镇下山村委会礼堂,23户贫困户获得上高县家辉玩具厂股权证,从此走上了产业脱贫之路。
    据了解,上高县家辉玩具厂是下山村返乡创业人员钟家辉所办。钟家辉安排本村300余人就业,工人工资人均每月4000元左右。今年3月初,上高县森林公安局在下山村开展脱贫攻坚活动,评出23户贫困户。经过商定,由贫困户每人入股玩具厂1000元,上高县森林公安局每人拨1000元入股,年回报率不低于20%。同时,还承诺有限安排贫困户用工。
43  Local / 离题万里 / “流动办证厅”服务零距离 on: June 27, 2017, 03:19:40 AM
原标题:“流动办证厅”服务零距离
    本报万载讯 (通讯员高叙景) 家住大山深处的陈定才,是万载白水乡槽岭村石湾组的贫困户,妻子黄英12年前患上精神分裂症。前不久,医护人员从万载县城来到陈定才家,为黄英办理了特殊慢性病疾病证,黄英只要带这张证明,到县内定点医疗机构就诊,结账时可即时报销可报医药费的80%以上。目前,万载通过“流动办证厅”,办理了特殊慢性病疾病证的对象有1200多名。
    去年以来,万载县大力实施健康扶贫工程,要求相关职能部门,组成“健康扶贫小分队”,开展流动服务,让山区贫困群众在家门口就能享受到“一站式”服务。
44  Local / 离题万里 / 崇仁协同创新促变电产业转型升级 on: June 27, 2017, 03:13:11 AM
原标题:崇仁协同创新促变电产业转型升级
    本报崇仁讯 (记者傅晓波 通讯员胡光明)去年以来,江西明正变电设备有限公司成功申报省战略性新兴产业科技协同创新体项目,组建“江西明正变电科技协同创新有限公司”,运用行业先进的非晶合金变技术、地埋箱变技术和高电压互感器技术等,实现节能、综合智能化,今年协同体预计年产值将超8亿元。这是随着国家6项减税措施出台,尤其是提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的政策红利实施后,崇仁变电设备行业掀起的一股科技创新热潮缩影。
    搭建协同创新平台。国家6项减税政策刚刚出台,崇仁县工信委、国税局就组织人员上门宣传辅导,特别是将提高研发费用加计扣除比例的政策送上门,有针对性地辅导企业正确理解和享受该项政策红利。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加大科技创新平台建设。江西变电组建的“江西省变电设备工程技术研究中心”获批,申报为省级研发平台,成为全省唯一一家变电设备工程技术研究中心。通过中心平台建设,充分利用公司的基础设施和生产试验设备、中心工程技术人员,结合集团博士后工作站和企业技术中心,与大专院校和科研院所合作,对新产品研发、生产、检测、人才培育、科研成果转化进行服务,提升了企业的科技水平,带动了整个区域变电设备产业的稳步发展,促进了产业集群转型升级。目前,全县拥有高新技术企业11家,省级企业技术中心8家,工程技术研究中心3家。
    院所合作互补共赢。针对变电产业需要的关键技术、核心技术和共性技术,该县全力推动域内企业加强与省内外大专院校、科研院所的紧密合作,注重搭建智慧与资源对接平台,引导高校创新要素和创新资源向企业流动集聚,把科技创新作为产业升级和绿色转型的重要引擎。县政府与南昌大学信息工程学院共建变电设备产业研究,聘请沈变院长刘杰担任名誉院长;与沈阳变压器研究院签订战略合作协议,沈变院为崇仁变电设备企业的专项产品设计、工艺、制造、试验、相关技术改造等方面的技术需求提供有偿服务,在合作过程中取得的技术成果,由双方共享;与省电力科学研究院合作建立国家级变电设备检验检测中心,降低变电设备产品检测费用;与中国电器协会变压器分会合作举办“首届中部地区变电设备产业高峰论坛”“2016中国变压器技术发展论坛”和“普天铁心杯有奖征文颁奖大会”。目前,省级中低压输变电设备质量监督检验检测中心已获批筹建;省级出口变电设备质量安全示范区已获省出入境检验检疫局批复通过。宏特绝缘在县国税局政策帮扶和辅导下,以江西腾德实业有限公司为龙头强强联合,正准备申请认定省级科技协同创新体。目前,企业在高性能环氧树脂浇注绝缘材料方面取得明显成效,创新体目前已拥有18个实用新型专利,1个发明专利,在孟加拉、德国、印度、俄罗斯等国设立了办事处,并在德国汉诺威工业展览会和柏林线圈展览会参展,产品成功打入海外市场。
45  Local / 离题万里 / 吉水首批7560户居民签约“家庭医生” on: June 27, 2017, 03:00:11 AM
原标题:吉水首批7560户居民签约“家庭医生”
    本报吉水讯 (记者刘之沛 通讯员王薇薇)“现在好了,哪里不舒服,打个电话就有医生上门来看病。”6月21日,吉水县乌江镇雁湖村,周玉贤老人的“家庭医生”许华芳正为他和老伴进行诊疗。周玉贤患肺气肿多年,自从有了“家庭医生”,他和家人享受到免费体检、用药指导、健康咨询等上门服务。
    今年5月以来,吉水县结合健康扶贫工程,全面推行家庭医生签约服务。家庭医生签约服务采取一名全科医生、一名护士、一名公卫医师等5人团队服务形式,为签约服务对象提供基本医疗服务、公共卫生服务及其他个性服务。现阶段签约服务以贫困人口、慢性病人、老年人等为重点对象,并逐步扩大到其他人群。签约期限为一年,期满后可续约。目前,该县已组成85个家庭医生签约服务团队,与7560户家庭签订了家庭医生签约服务协议书,受益群众达1.66万人,其中建档立卡贫困户签约覆盖率达80%。
46  Local / 离题万里 / 整治“脏乱堵” 还得靠群众 on: June 27, 2017, 02:53:39 AM
原标题:整治“脏乱堵” 还得靠群众
    本报讯 (记者陈斌华)前段时间,部分群众反映定南县铁路沿线部分地段存在环境卫生差的现象。接到投诉后,定南县随即组织相关部门进行整治,组织人员进行全面治理。借整治契机,定南县还建立了环境卫生巡路员制度。
    今年以来,定南县围绕打造“干净整洁、秩序井然、通行顺畅、环境优美、和谐宜居”的城乡环境,以整治“脏、乱、堵”问题为突破口,全面开展城乡环境整治行动。针对农村环境整治难题,定南县建立了投诉举报制度,通过发动群众的力量,推进农村生活垃圾专项治理,推进交通沿线村点建筑立面整治提升,推进圩镇环境整治。
    6月24日,沿着京九铁路往南,记者发现在历市镇杨梅路与京九铁路交叉处道路边,群众反映的大型废旧汽车处理厂外堆积已久的生活垃圾已被清除,厂内整齐堆放着废弃汽车零件,厂外新建了几处环境卫生文明宣传文化墙。同时,为降低对周边居民噪音扰民的影响,环保部门还进一步规范了汽修厂工作时间,禁止其在居民休息时间维修机器。
    “环境好多了!”家住历市镇杨梅村的李崇真告诉记者,整治前,铁路沿线存在垃圾清理不及时的现象,附近居住的群众也有不少怨言。如今,垃圾清理了,道路变干净了,生活环境焕然一新。定南县环保部门负责人介绍,通过此次环境卫生整治,东江源大道一段与京九铁路并行的道路,旁边堆积的违法建筑和生活垃圾得到了彻底清理。
    记者在历市镇和顺村老爷塘铁路桥附近看到,群众反映的零散堆放的生活垃圾已不见踪影,取而代之的是一片干净平整的空地和告示牌。
    “下决心、下力气解决一批群众反映强烈的突出环境问题的同时,还要着眼长远,抓好建章立制。”定南县委宣传部常务副部长钟明介绍,该县还将开展环境卫生保护进村入户宣传活动,在农村增设环保设施,形成“保护环境,人人有责”的长效治理机制。
    短评
    城乡环境大整治是推动秀美乡村建设、推进城乡一体化进程的主要举措,它既改变了城乡面貌、改善群众的生活环境,也适应了群众对美好生活环境的期待和向往,是一件大好事。当然,整治过程中,光靠政府主导是不行的,还要依靠群众的力量。事实证明,群众知晓率、支持率、参与度高,环境整治效果就好,反之则差强人意。因此,唯有坚持走群众路线,发动群众,争取群众,动员群众参与环境整治的各个环节,环境大整治才能达到事半功倍的效果。
47  Local / 离题万里 / 关怀老党员 生日送祝福 on: June 27, 2017, 02:47:10 AM
原标题:关怀老党员 生日送祝福
    本报樟树讯 (通讯员振辉、金荪)6月24日,樟树市福城街道药市社区门口举行了一场特殊的活动。社区党员志愿者与社区老党员、空巢老人共同庆祝生日,给老党员过一个集体生日。
    当时8时,该社区门口异常热闹,10多名党员志愿者站在老党员陈毛仔、李水根和空巢老人漆粟英、付牛生身旁,一起观看社区文艺队编制的舞蹈。陈毛仔1927年7月1日出生,每年“七一”既是党的生日,又是他的生日,90岁的他有63年党龄。92岁的老党员李水根吃着蛋糕,乐得合不拢嘴。老人说:“第一次在社区和大家过生日很开心,和社区其他党员庆祝‘七一’,特别有意义。”
48  Local / 离题万里 / 志愿者帮学校清淤复课 on: June 27, 2017, 02:40:40 AM
原标题:志愿者帮学校清淤复课
    本报铜鼓讯 (记者胡光华 通讯员邱桀)6月26日,100余名志愿者来到被洪水浸泡过的铜鼓县三都镇枫槎小学,帮助学校清淤、冲洗、消毒。目前,学校已恢复原貌,29日复课。
    24日,铜鼓县普降暴雨,定江河边的枫槎小学被淹,39名师生被困。当地积极协调,经4个小时努力,师生安全转移。洪水退去后,校园内一片狼藉,一楼教室、厨房、餐厅以及操场上,留下20多厘米厚的淤泥。
    26日上午,枫槎小学39名教师、铜鼓飞鲨游泳俱乐部28名会员、铜鼓前进自行车俱乐部会员、铜鼓微爱公益的志愿者、当地村组干部、村民20人带着工具,加入清淤队伍。
    清理后,大家再用洒水车冲洗地面。11时30分,清淤、清洗结束,县防疫站的工作人员进行了全面消毒。
    “能帮他们清理淤泥,打扫教室,我觉得很有意义,是在抗洪救灾中尽了一份力。”飞鲨游泳俱乐部志愿者魏平表示。
49  Local / 离题万里 / 贯彻新理念 培育新动能 加快新发展 on: June 27, 2017, 02:34:12 AM
原标题:贯彻新理念 培育新动能 加快新发展
    赣鄱大地,满目葱茏,创新引领,开创未来。江西始终高举创新的大旗,正如习近平总书记指出的:“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”只有创新,才能让中华民族屹立于世界民族之林。我省金融系统始终在摸索、探究,创新了许多新的金融服务模式,更有效地为实体经济服务。作为现代经济的“血液”,金融业该如何进一步发挥作用,更好地支持经济新动能成长,进一步激发经济新动能的潜力?今天,我们围绕这一主题共同探讨,相互切磋,为创新金融,服务实体经济建言献策。
    ■主持:江西日报社总编辑 任 辛
    ■发起:省政府金融办党组书记、主任 胡伏云
    吴豪声 人民银行南昌中心支行副行长
    曾 晖 江西银监局党委委员、副局长
    匡晓凤 江西证监局党委委员、副局长
    余祖典 江西保监局党委委员、副巡视员、副局长
    李 迅 赣江新区管委会主任助理
    张爱平 上饶经济技术开发区党工委书记
    陈晓明 江西银行董事长
    潘 淦 江西联合股权交易中心董事长
    张道明 人保财险江西省分公司总经理
    桂荷发 江西财经大学科技金融研究中心主任、教授
    权威声音
    着力实施四大工程
    加快发展新金融 服务培育新动能
    省政府金融办党组书记、主任 胡伏云
    新动能培育呼唤新金融,新经济发展需要金融机构不断创新产品和服务,满足和适应新技术、新产业、新业态、新模式发展的需要。下一步,我们将按照“保障需要、适当超前、引领推动”工作思路,坚持以金融服务新经济培育新动能为核心任务,着力实施四大工程,不断促进新金融与新经济融合互动,资金供给与载体需求有效衔接,进一步强化金融对新旧动能转换的支持作用。
    实施“多元融资”工程
    找准金融服务新动能的着力点
    将实体经济尤其是新经济企业发展的痛点、难点作为提升多元融资服务的出发点和着力点,最终将其打造成新金融发展的亮点。围绕全省培育新动能行动计划,引导银行机构加大对新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济、分享经济企业的信贷支持,重点加大对战略性新兴产业、先进装备制造业和传统优势特色产业精准投放。继续围绕“降成本、优环境”金融定向帮扶,在全省范围开展“百家银行进千企”政银企对接活动和金融专家服务团入企帮扶,创新开展中医药、航空、电子信息、现代农业等产业专场对接。整合资源做大做强省、市两级政府性融资担保机构,健全担保机构和商业银行的风险分担机制。引导新经济企业运用多层次资本市场融资工具,股债并举,公募私募并行,形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理的融资结构。完善企业上市挂牌融资奖励政策,推动我省拟上市企业材料申报和在会审核工作。抓住证监会资本市场扶贫政策机遇,挖掘、培育一批国家贫困县符合条件的拟上市挂牌企业,争取每个贫困县有1-2家企业辅导备案。继续扩大绿色债券、各类专项债券等新型债券发行规模。用好省发展升级引导基金,促进股权投资基金发展,争取设立双创基金、资本市场基金、“新四板”基金等专项子基金,构建完备的创业投资体系。整合项目资源,完善“险资入赣”项目库,拓展险资运用渠道,力争今年引进险资200亿元。
    实施“金改引领”工程
    打造金融服务新动能的新引擎
    推进国家级赣江新区绿色金融改革创新试验区建设,勇于探索,先行先试,创新金融组织、融资模式、服务方式和管理制度,将其打造成引领全省金融改革创新的可复制推广的“试验田”,为金融支持绿色发展提供“江西经验”。在赣江新区组建设立江西省健康风险保障交易中心、农业保险公司、蜂网物流保险公司、保险经纪公司等经营性和功能性机构。推动设立1-2家注册资本30亿元以上的地方资产管理公司,推进江西联合金融资产交易中心、再生资源交易中心、中药材交易中心、京赣金融服务公司等平台筹备工作。按照商务部、发改委、人民银行等五部委《关于进一步推进开放型经济新体制综合试点试验的若干意见》的相关政策,探索设立中外合资银行。积极争取我省成为农民专业合作社信用合作试点省份,选取符合条件的县区和农民专业合作社开展信用合作业务。支持江西银行争取投贷联动试点资格,开展“股权+债权”“投资+贷款+保险”等投贷结合业务。同时,进一步提升红谷滩全省金融商务区建设层次和水平,着力推进基金产业园、互联网金融产业园建设,争取国务院在赣州、吉安部分地区开展普惠金融试点,推动抚州设立科技金融创新试验区,积极在南康、万年、吉水、崇仁、弋阳开展县域金融创新试点,在上饶经开区等国家级开发区推进园区金融创新试点。
    实施“金融赣军”工程
    壮大金融服务新动能的生力军
    加快传统金融机构转型发展,大力引进和培育新型金融机构,搭建功能性平台,进一步完善我省金融供给体系。抓好《进一步深化赣京合作框架协议》的落实,强化两地金融机构在融资租赁、产业基金、科技金融等领域的合作,努力引进北京辖区内银行、证券、保险等金融机构入赣。争取渤海银行、浙商银行等全国性股份制银行来赣设立机构。加快打造万亿级资产规模“金融赣军”,引导江西银行、九江银行构建手机银行、直销银行,加快转型发展和上市步伐,打造全国发展的地方商业银行。加快裕民银行、瑞京人寿、高速集团财务公司、九银消费金融公司、友泰财产保险公司筹建工作,支持筹建正邦集团财务公司和“赣民投”。规范发展“草根”金融,打造网络小贷金融高地,遴选优质企业发起设立注册资本5亿元以上的网络小额贷款公司。稳妥发展众筹融资、网络借贷、第三方支付等新型金融业态,支持大众创业、万众创新。
    实施“严控风险”工程
    营造金融服务新动能的好氛围
    深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局关于维护国家金融安全集体学习会上的重要讲话精神,坚持底线思维和问题导向,增强风险防范意识,密切监测,准确预判,有效防范,不忽视一个风险,不放过一个隐患。引导银行机构与四大资产管理公司及省金融资产管理公司深入合作,不断改善资产质量。加强对江西赛维等破产重整企业银行债权的协调,切实维护地方金融生态环境。加强对产能过剩行业和企业、房地产等领域的信贷风险监测预警,强化对影子银行的监管,推动全省重点企业金融风险早期识别工作。利用区块链、大数据等技术加强金融监管和风险防控。进一步强化防范、打击和处置非法集资工作,加快建成全省非法集资监测预警平台,深入开展宣传教育、风险排查和整治活动,切实防范各类非法集资和金融诈骗。加快推动有条件的地方设立金融审判庭,严厉打击恶意逃废债,维护银行合法债权。
    金融活,经济活;金融稳,经济稳。全省金融系统要用新发展理念引领发展行动,推动金融产品、金融服务、金融监管等全方位创新,实现货币市场、资本市场、保险市场多轮驱动,特色金融产品和工具百花齐放,形成金融活水环绕、实体满园向春的相生共赢局面。
    话题一:金融服务实体经济
    金融服务实体经济之成效
    吴豪声:近年来,面对持续的经济下行压力,在省委、省政府的正确领导下,人民银行南昌中心支行紧扣服务实体经济加快发展工作任务,出台了《金融支持江西实体经济发展的信贷指导意见》等政策文件,引导辖内银行业金融机构积极创新信贷产品、优化贷款流程,缩短审贷时间,提升服务水平,统筹做好支持经济稳增长调结构、完善小微企业金融服务、助推脱贫攻坚、推进“两权”抵押贷款试点等工作,持续做大江西金融总量,有效支持了江西实体经济平稳向好发展。至2017年5月末,全省人民币各项贷款余额2.37万亿元, 同比增长17.8%;小微企业人民币贷款余额5939.9亿元,同比增长24.6%,高于同期全省贷款平均水平6.8个百分点;小微企业贷款增量占全省贷款增量的32.7%。
    匡晓凤:资本市场是现代经济体系的核心组成部分。资本市场服务于实体经济,除融资功能外,还体现在对资源的合理有效配置,引导资金流向实体经济最需要的地方。推动供给侧结构性改革,就是要在适度扩大总需求的同时,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,矫正要素配置扭曲,提高供给体系的质量和效率,增强经济持续增长的动力。资本市场作为优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道,对于服务供给侧结构性改革,可以发挥重要作用。
    近年来,我省资本市场健康稳定发展。截至2017年5月,全省上市公司37家,新三板挂牌公司152家,江西联合股权交易中心挂牌展示企业数量突破千家。2016年,我省企业通过资本市场融资414.23亿元,同比增长109.62%;上市公司并购重组再融资10家次,有效促进了我省企业转型发展。
    曾晖:今年以来,在江西银监局积极引领下,全省银行业服务实体经济持续加力,综合金融服务质效不断提升。一季度末,全省银行业各项贷款余额2.31万亿元,较年初增长5.83%,高于全国平均水平1.62个百分点,位列中部六省第2位,全国第3位。小微企业、涉农贷款分别实现“三个不低于”“一个不低于”目标。国家级和省级贫困区贷款余额3748.61亿元,同比增长22.10%。企业贷款加权平均利率为5.42%,同比下降11个基点,有效降低了企业融资成本。
    余祖典:大力开展“险资入赣”工作。今年已成功落地23.7亿元,投入水利、棚户区改造、医疗等行业,还有近百亿元的保险资金已签署合同。积极参与“一带一路”建设。近年来,出口信用保险累计承保支持我省对外工程承包、成套设备、船舶出口以及海外投资等项目金额30.52亿美元,带动银行融资83亿元人民币。主动服务“创新驱动发展”战略。科技保险累计为154家次科技企业提供风险保障761.6亿元;首台套重大技术装备保险为5台(套)重大技术装备提供3.12亿元风险保障;专利权质押贷款保证保险等知识产权保险在我省落地。
    金融服务实体经济之难点
    吴豪声:主要体现在三个方面:首先是实体经济自身有效融资需求不足。近年来,制造业领域面临不同程度的产能过剩、利润下降、产业链层次低等问题,制造业企业投资信心持续不足。受此影响,全省制造业中长期贷款增长较弱,同时,与生产配套的短期资金需要无法形成有效需求。当前市场需求还较低迷,加上各项要素成本上升等影响,制造企业生产动力没有得到明显改善,制造业企业对周转性资金的需求仍然不旺。即使是有短期资金需要的一般制造业企业也往往由于信用评级不高、抵质押品不足等原因无法形成有效信贷需求。
    其次是银行控制不良贷款的压力较大。目前,虽然我省银行不良贷款出现“双降”,账面风险有所缓释,但银行控制不良贷款的压力很大。逾期贷款与不良贷款之间的剪刀差仍在扩大。基于风险控制和防范压力,银行信贷投放将持谨慎态度。
    再则企业债务融资工具发行意愿下降。以省高投集团为例,我省高速公路已通车6000公里,基本饱和,今后的投资需求大大减少,目前该公司账上还有许多富余资金,融资需求不旺盛。
    曾晖:我省经济面临“三期叠加”经济形势,仍存在着一些问题制约全省银行业加大服务实体经济力度,如部分传统龙头企业淘汰过剩产能的历史包袱重,转型升级步伐缓慢,经营发展出现困难,制约了信贷资金的跟进投入;战略性新兴产业存在企业周期较长、产品研发不确定性较大、有效抵质押物不足等融资障碍;外贸企业融资需求较弱等,这些都需要银行业通过改进创新产品和服务等措施加以解决。
    话题二:绿色金融创新实践
    打好“先手牌”,培育“金”动能
    6月14日,国务院总理李克强召开国务院常务会议,决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省建设绿色金融改革创新试验区。江西省被列为五个绿色金融改革试验区之一。
    李迅:我省成为全国首批绿色金改试验区的省份,这是江西省金融业发展史上的一个里程碑。而更令人振奋的是,我省将绿色金融改革试验区放在了赣江新区。
    潘淦:加快绿色金融体制机制创新,加大金融对改善生态环境、资源节约高效利用等的支持,对调结构、转方式,促进生态文明建设,具有重要意义。
    发展绿色金融是我国转变经济增长方式、建设循环经济体系的重要途径。江西,山多、水多、绿色多,森林覆盖率位居全国第二,生态环境质量居全国前列,全境纳入国家首批生态文明先行示范区建设。绿色是江西发展的最大优势。无论是生态指标、舆论认可,还是生态理念、绿色政策,江西都走在全国前列。“风景这边独好”的江西俨然是“绿水青山就是金山银山”的鲜活样本。
    可以说,江西是具有发展绿色金融的良好基础。但是,江西绿色金融理论和实践尚处于探索阶段,理论创新相对滞后,实践探索相对浅层。我们最大的不足便是绿色经济不强,生态优势向发展优势的转化率不高。
    习近平总书记嘱托我们,要打造美丽中国“江西样板”。本届省委也高度强调“绿色崛起”,这既是历届省委生态立省理念的坚持和延续,又是站在新的起点上对生态立省理念的深化和发展。发展绿色金融是把“绿水青山”转化为“金山银山”的生动实践,是做好“治山理水、显山露水”文章的重要行动。因此,作为全国仅有的5个绿色金融改革创新试验区的赣江新区应当充分利用政策优势,打好“先手牌”,培育“金”动能,不断推动经济绿色转型升级。
    什么是绿色金融?
    桂荷发:绿色金融的核心是要通过金融手段引导资金流向绿色产业,从而带动其他要素资源向绿色产业流动,绿色金融对资金流向的引导既有鼓励又有限制,即限制资金流向污染行业,迫使高污染企业退出或升级改造,实现绿色发展;鼓励资金流向绿色产业,在实现绿色发展的同时为经济注入新的动能。
    绿色金融对深化金融改革将带来哪些影响和变革?
    李迅:建设赣江新区绿色金融改革创新试验区,这不仅对于赣江新区,而且对于全省贯彻新发展理念,促进生态文明建设都是意义非凡。
    在赣江新区设立绿色金融改革创新试验区,契合国家战略部署,具备充分的基础和条件,可形成强有力的辐射带动效应,对于全面深化改革和扩大开放具有示范意义。推进赣江新区绿色金融改革创新,探索绿色金融更好地服务实体经济,探索形成有效服务实体经济绿色发展的可复制可推广经验,将有益于促进经济结构调整,转变经营方式,推动支柱产业走出一条生态化、集约化、效益化的转型升级之路,为全国绿色金融建设提供示范样本。
    发展绿色金融面临哪些机遇和挑战?
    陈晓明:发展绿色金融机遇和挑战并存。作为国家级新区,赣江新区在发展绿色金融方面具备三点天然优势:一是政策优势。赣江新区在财税金融、土地管理、科教人才等政策的制定上具有一定的灵活性和自主性,有助于招商、育商、助商。二是空间优势。作为新区,有大片的“处女地”等待开发,可以敞开胸怀、拉开架子,规划出各种新型功能区域来促进发展。三是弯道优势。在发展绿色金融方面没有前期投入的障碍,没有沉没成本的负担,可以轻装上阵,弯道超车,后来居上。
    同时,赣江新区发展绿色金融也面临三大挑战:一是时不我待。当前,各地政府普遍将发展绿色金融看作下一个“风口”,都在争相出台优惠政策,吸引绿色金融资源,地区间竞争日趋激烈。二是特色难寻。近年来,不少地区在抢占新经济、新金融的理念高地时,都注意打造特色品牌。比如贵州以发展“大数据”为基础打造首个“国家级大数据综合试验区”,形成了一定的品牌优势。尽管中国人民银行陈雨露副行长在比较五省(区)绿色金融改革创新试验区总体方案时,提醒江西省要充分利用良好的绿色资源发展绿色金融,但如何将这一自然资源转化为真正的优势,尚需深入探索。三是基础薄弱。绿色产业是绿色金融的发展基础。赣江新区绿色产业发展的前景十分广阔,但目前从总体上看,人才、技术等底子仍然较弱,对绿色金融发展的承载能力有待提高。
    如何确保绿色金融改革创新试验区顺利推进?
    李迅:正如李克强总理所叮嘱的“既然戴了试验区这顶‘帽子’,首先要意识到这是一种更大的责任!发展绿色金融不能仅仅停留在喊口号上,而要切实落实在实际工作中。”为此,我们感到的不仅仅是激动和喜悦,更多的是担当和责任。我们将进一步加强对接,细化举措,彰显特色,将赣江新区绿色金融改革创新试验区打造成江西绿色金融创新的样板和在全国独具特色的绿色金融谷。
    新区已经拟定并即将发布《赣江新区关于促进绿色金融产业发展的实施意见》,从吸引金融机构入驻、引入多形态的服务中心、支持金融机构投资置产、加大财税支持幅度、建立多要素投资平台、优化金融人才环境、完善金融配套措施等七个方面支持赣江新区的绿色金融发展。
    为加快绿色金融发展,新区积极推动绿色金融要素的入驻。一是全力促进金融体系的打造。积极吸引门类齐全、功能完善的各级各类银行、证券、保险、基金、期货等金融机构进驻,现已有17家银行在新区陆续开业或在筹建和推进中。二是搭建多业态的交易中心。大力推动江西金融资产交易中心、江西股权基金份额交易中心、碳交易中心等的筹建和落地,争取再设立1-2家地方资产管理公司,对问题企业、不良资产进行处置。三是建立多要素的投融资平台。成立新区产业发展基金和城市建设基金,引入爱施德、海航、京东金融等网络小贷公司,加快私募基金业集聚发展,设立清洁能源基金等。四是引入多形态的服务中心。如计划打造金融呼叫中心、制卡中心、移动大数据中心、备份中心、研发中心等金融配套服务共享平台。
    实现高度的产融结合。新区拥有国家级南昌经济技术开发区和多个省级产业园区,形成了高端装备制造、汽车及零部件、生物医药、电子信息、新材料和现代物流等在国内外具有较强竞争力的优势产业集群,是中部地区重要的先进制造业和战略性新兴产业集聚区。新区内四个组团都有各自清晰的产业发展定位,差异化、协同化、多元化发展,打造产业门类齐全、产业链完善的总体产业发展格局,为新区发展绿色金融的提供了坚实的产业基础。
    发挥专家智库作用。人才是促进绿色金融发展的关键,新区正会同省直相关部门积极筹建绿色金融专家委员会,组建绿色金融人才库。
    发展绿色金融存在哪些困难和问题?
    吴豪声:一是绿色信贷规模总量较小。截至2017年一季度末,全省绿色信贷占全部贷款余额的比重不足7%。二是配套政策体系不完善。三是绿色信贷信息披露制度有待完善。《能效信贷指引》中明确要求各商业银行应及时公开绿色信贷政策及相关数据,但实际情况却不尽如意。四是融资渠道比较单一。目前绿色融资仍然以银行信贷为主要方式,通过债务融资工具等直接融资方式所占的比例还比较低。2017年一季度末,全省企业累计发行债务融资工具18亿元,其中没有一家绿色企业。
    对下一步推进绿色金融改革试验区有什么建议?
    陈晓明:赣江新区绿色金融改革创新试验区要想在众多地方性绿色金融园区中脱颖而出,形成特色化发展路径,建议除了紧扣“绿色”二字外,更要在“新”字上多做文章,采取“紧靠前沿、集中资源、突出亮点、凝聚品牌”的思路,重点培育六个“新”,即要争取一批新政策、培育一批新思想、孵化一批新科技、催生一批新业态、引入一批新中介、打造一批新平台,构建一套完整的绿色金融体系。
    吴豪声:完善绿色金融激励约束机制,引导金融机构建立绿色金融经营机制,拓宽直接融资渠道,建立统一的绿色信贷信息披露制度。
    创新金融的生动实践
    陈晓明:作为我省首家省级法人银行,近年来,江西银行积极响应党中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,将“做绿色金融倡导者”纳入全行战略规划,大力推进绿色金融发展,不断健全完善绿色金融机制体制和服务体系,努力为我省产业结构调整、经济增长方式转变和“富裕美丽幸福江西”建设贡献力量。
    持续加大绿色信贷投放。结合江西自然环境优越、绿色资源丰富的区位特点,在“绿”字上做文章,提出了做“绿色金融倡导者”的发展愿景,在风险可控的前提下,持续开展“绿色信贷示范年”活动,科学界定“绿色信贷”标准,不断加大绿色信贷投放力度。截至5月末,江西银行绿色信贷余额达102.39亿元,新增29.84亿元。
    不断创新绿色金融产品。2016年,江西银行作为全国第四家,同时也是首家非试点银行,成功簿记发行80亿元绿色金融债券,为支持绿色企业、发展绿色产业、推动绿色经济增长开辟了全新路径。截至今年5月末,募集资金投放使用已突破64亿元,每个项目均通过安永会计事务所认定符合绿色标准,真正发挥绿色金融债券对我省生态保护和适应气候变化、污染防治、清洁能源及清洁交通等环境保护领域的重要促进作用。6月12日,江西银行从北京盛达汇通碳资产管理有限公司购买了其在我省乐安县VCS林业碳汇项目减排量,并将部分使用权无偿赠送给省内有相关需求的知名企业。该项目开创了省内碳自愿减排交易先河,走出了我省通过“卖空气”实现绿色发展的新路子,为我省林业和林区的可持续发展奠定了坚实的基础。
    潘淦:绿色金融是一项创新的市场化制度安排,发展绿色金融就是要以市场化原则引导激励更多社会资本投入绿色产业。
    首当其冲的,就是要培育发展绿色金融市场。
50  Local / 离题万里 / 千村卫生室见证赣商大爱 on: June 27, 2017, 02:21:04 AM
原标题:千村卫生室见证赣商大爱
    “赣商爱心卫生计生服务室”扶贫项目,不仅是郑跃文先生和江西赣商联合总会奉献爱心的大善举,也开创了政府和社会合作推进卫生事业的新模式。
    崇仁试点
    我省村级卫生基础相对薄弱,全省66%的村卫生室设置在乡村医生家里,多数地区的村卫生室条件简陋。为支持精准扶贫,江西赣商联合总会会长郑跃文主动先行,2016年初,他在崇仁县捐资300万元,建设60个标准化村级卫生室,并提出了在全省扶贫捐赠建设县域村级卫生计生服务室及乡村卫生服务体系的设想,组织在外赣商企业家捐建,联合省卫计委,省政协海外扶贫基金会,在江西全省组织实施。
    在崇仁,60个标准化的村卫生计生服务室建设做到了统一建设规模、建筑风格、结构布局、外观标识,统一设置诊察室、治疗室、观察室、药房(计生药具室)、公共卫生室、计划生育服务室、人口学校(健教室)、值班室、卫生间等“八室一间”。当年年底,所有建设的村卫生计生服务室经市、县两级政府竣工验收全部合格,配套的基本医疗、办公设施设备也全部到位,投入正常运用后,大大提升了村级卫生计生服务能力。
    赣地开花
    大江奔流,不舍昼夜。按照崇仁试点的经验和模式, 2016年9月18日,江西省村卫生计生服务室建设暨赣商爱心项目捐赠签约开工仪式在南昌县黄马乡罗渡村举行,标志着江西赣商联合总会援建1000个标准化村卫生计生服务室项目正式启动。为支持这个项目,郑跃文捐资5000万元。
    省卫计委、赣商联合总会、省政协海外扶贫基金会联合下发了《关于做好江西赣商联合总会捐资江西省海外扶贫基金会“赣商爱心基金”支持村卫生计生服务室建设项目的通知》等多个文件,明确项目范围、建设标准、资金来源、申报要求等。采取由设区市申报、省确定的程序,全省各设区市各遴选1个县(市、区),每个县(市、区)建设100个(全省共1000个)产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化的村卫生计生服务室。建设资金每个村由赣商捐赠5万元,县级配套不少于5万元。
    爱心传递
    据江西赣商联合总会秘书处负责人介绍,2016年由赣商捐建的村卫生计生服务室,目前已经全部竣工达到验收条件的有643个村,占赣商捐建总数的54%,力争2020年捐建的村卫生计生服务室实现全省全覆盖。
    火车跑得快,全靠车头带。在郑跃文的组织带动下,越来越多的在外赣商积极响应,慷慨解囊。除了郑跃文捐赠的5000万元爱心资金外,广大赣商和各地江西商会积极参与捐建,总会常务副会长邓凯元捐建49个村卫生计生服务室汇入250万元,深圳市江西商会会长熊建明捐建22个汇入110万元,总会常务副会长王再兴捐建20个汇入100万元,华南城集团董事长郑松兴捐建20个汇入100万元……截至记者发稿,由赣商捐建的村卫生计生服务室总数达到1186个,汇捐赠款总额为5917万元。
    本报记者 李芳芳
51  Local / 离题万里 / 我省颁发网约车驾驶资格证 on: June 27, 2017, 02:14:30 AM
原标题:我省颁发网约车驾驶资格证
    本报讯 (记者蔡颖辉)南昌市网约车新政开始实施后,首批网约车驾驶员从业考试日前开考。6月23日,南昌市交通运输局正式对考试合格的29位滴滴司机颁发首批《网络预约出租汽车驾驶员证》。其中,来自滴滴旗下加盟公司江西永鸿租赁的万青师傅,成为江西地区首位考取网约车驾驶员证的网约司机,这也意味者网约车合规化在江西正式走上快车道。 据了解,南昌市网约车新政于2017年6月1日起正式实施,设1年过渡期。网约车驾驶员考证流程也随即出台,滴滴出行平台及滴滴旗下加盟公司江西永鸿租赁等10余家租赁公司第一时间组织司机报名,并筛选40名司机参加南昌市网约车驾驶员从业资格培训基地(考试中心)提供的免费培训。6月9日,经过培训的40名司机参加南昌市网约车驾驶员首场考试,经过国考和区域考上下两场,16名驾驶员顺利过关,后经补考,又有13名司机考试合格。
    滴滴出行方面表示,下一步将配合地方主管部门的各项要求,尽快完成合法化落地相关工作。
52  Local / 离题万里 / 南昌中小学“三大球”嘉年华启动 on: June 27, 2017, 02:07:57 AM
原标题:南昌中小学“三大球”嘉年华启动
    本报南昌讯 (记者余红举 实习生孙地祥)6月26日上午,“全国学校体育联盟实验区”授牌暨南昌市首届中小学生“三大球”嘉年华活动启动仪式在南昌市青山湖区南钢学校举行,全国学校体育联盟专家为入盟学校授予“全国学校体育联盟实验学校”实验牌。由此,青山湖区成为我省首个全国学校体育联盟实验区,同时,也是首家承办南昌市“三大球”嘉年华活动的单位。
53  Local / 离题万里 / 南昌定规矩保护“豫章古色” on: June 27, 2017, 02:01:27 AM
原标题:南昌定规矩保护“豫章古色”
    本报南昌讯 (记者余红举 实习生孙地祥)城市建设中如何保护“豫章古色”?6月23日,记者了解到,南昌制定《南昌市历史文化名城保护条例》,新、扩、改建行动应在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调。
    历史文化名城南昌“古色”众多:拥有不可移动文物2000余处,古遗址50余处,有国家级、省级、市级重点文物保护单位70余处。“在历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇、历史文化名村保护范围内进行建设活动,应当符合保护规划。”南昌市规定,在核心保护范围内,除建设必要基础设施和公共服务设施外,不得进行新建、扩建活动。因危房集中、基础设施落后,为实施保护规划对保护对象以外的建(构)筑物进行改建的,报同级人民政府批准。
    对于在建设控制地带内进行新建、扩建、改建活动的,南昌市要求,应当符合保护规划或者保护措施确定的建设控制要求,在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调,不得破坏传统格局和历史风貌。
54  Local / 离题万里 / 儿童安全公益项目在昌推介 on: June 27, 2017, 01:54:56 AM
原标题:儿童安全公益项目在昌推介
    本报南昌讯 (记者赵影)日前,由中国好公益平台、南昌市青少年发展基金会、南昌市社会组织孵化中心等多个公益组织共同举办的中国好公益项目路演推介会在南昌举行,来自我省南昌、赣州、吉安等9个地市的80家志愿者组织的近180名成员参与路演。
    据了解,路演介绍了儿童安全“五防”课程项目、女童保护项目、公益小天使项目、“彩虹村”助学计划项目等全国各地关注儿童及青少年群体成长教育的公益项目,并就“如何做一个有影响力的公益项目”“县区级公益组织如何发展”等话题展开现场讨论。据悉,此次活动以引入全国各地优秀、成熟、有影响力的项目为目的,让我省的公益组织通过直接对接相关公益项目,提升专业能力、增加筹款机会、提高影响力和操作能力。
55  Local / 离题万里 / 南昌定规矩保护“豫章古色” on: June 27, 2017, 01:48:21 AM
原标题:南昌定规矩保护“豫章古色”
    本报南昌讯 (记者余红举 实习生孙地祥)城市建设中如何保护“豫章古色”?6月23日,记者了解到,南昌制定《南昌市历史文化名城保护条例》,新、扩、改建行动应在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调。
    历史文化名城南昌“古色”众多:拥有不可移动文物2000余处,古遗址50余处,有国家级、省级、市级重点文物保护单位70余处。“在历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇、历史文化名村保护范围内进行建设活动,应当符合保护规划。”南昌市规定,在核心保护范围内,除建设必要基础设施和公共服务设施外,不得进行新建、扩建活动。因危房集中、基础设施落后,为实施保护规划对保护对象以外的建(构)筑物进行改建的,报同级人民政府批准。
    对于在建设控制地带内进行新建、扩建、改建活动的,南昌市要求,应当符合保护规划或者保护措施确定的建设控制要求,在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调,不得破坏传统格局和历史风貌。
56  Local / 离题万里 / 痛风发作 他争分夺秒抢险 on: June 27, 2017, 01:41:46 AM
原标题:痛风发作 他争分夺秒抢险
    吕富来 本报记者 徐黎明 吕玉玺
    “只要群众安全转移,我再痛也会忍。”6月26日上午,在婺源县人民医院打吊针的蚺城街道党工委书记胡元光说。
    据了解,24日,胡元光在水中浸泡达15个小时,右腿膝关节痛风发作,他强忍疼痛,转移群众1.3万余人,救援被困群众300余人,辖区无一人伤亡。
    24日9时许,胡元光冒着大雨来到西门桥、塘村等地查看调度。塘村贫困户滕和清家房屋进水,胡元光就帮着疏浚排水沟。隐患排除后,胡元光顾不上休息,又赶往下一个受灾点,直到下半夜才回家。
    25日凌晨,群众安全转移后,胡元光才到医院就诊。
    25日10时许,得知上梅洲村山塘水库有险情时,胡元光不顾上疼痛,奔赴现场指挥,又一次下半夜才回家。
    26日,婺源重归正常水位,水电供应逐渐恢复正常。而“闲不住”的胡元光,忙完急重工作后,才到医院打针,之后又奔赴一线……
57  Local / 离题万里 / 贫困户当上企业股东 on: June 27, 2017, 01:35:14 AM
原标题:贫困户当上企业股东
    本报上高讯(记者邹晓华 通讯员潘友生)6月23日9时许,在上高县翰堂镇下山村委会礼堂,23户贫困户获得上高县家辉玩具厂股权证,从此走上了产业脱贫之路。
    据了解,上高县家辉玩具厂是下山村返乡创业人员钟家辉所办。钟家辉安排本村300余人就业,工人工资人均每月4000元左右。今年3月初,上高县森林公安局在下山村开展脱贫攻坚活动,评出23户贫困户。经过商定,由贫困户每人入股玩具厂1000元,上高县森林公安局每人拨1000元入股,年回报率不低于20%。同时,还承诺有限安排贫困户用工。
58  Local / 离题万里 / “流动办证厅”服务零距离 on: June 27, 2017, 01:28:46 AM
原标题:“流动办证厅”服务零距离
    本报万载讯 (通讯员高叙景) 家住大山深处的陈定才,是万载白水乡槽岭村石湾组的贫困户,妻子黄英12年前患上精神分裂症。前不久,医护人员从万载县城来到陈定才家,为黄英办理了特殊慢性病疾病证,黄英只要带这张证明,到县内定点医疗机构就诊,结账时可即时报销可报医药费的80%以上。目前,万载通过“流动办证厅”,办理了特殊慢性病疾病证的对象有1200多名。
    去年以来,万载县大力实施健康扶贫工程,要求相关职能部门,组成“健康扶贫小分队”,开展流动服务,让山区贫困群众在家门口就能享受到“一站式”服务。
59  Local / 离题万里 / 崇仁协同创新促变电产业转型升级 on: June 27, 2017, 01:22:11 AM
原标题:崇仁协同创新促变电产业转型升级
    本报崇仁讯 (记者傅晓波 通讯员胡光明)去年以来,江西明正变电设备有限公司成功申报省战略性新兴产业科技协同创新体项目,组建“江西明正变电科技协同创新有限公司”,运用行业先进的非晶合金变技术、地埋箱变技术和高电压互感器技术等,实现节能、综合智能化,今年协同体预计年产值将超8亿元。这是随着国家6项减税措施出台,尤其是提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的政策红利实施后,崇仁变电设备行业掀起的一股科技创新热潮缩影。
    搭建协同创新平台。国家6项减税政策刚刚出台,崇仁县工信委、国税局就组织人员上门宣传辅导,特别是将提高研发费用加计扣除比例的政策送上门,有针对性地辅导企业正确理解和享受该项政策红利。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加大科技创新平台建设。江西变电组建的“江西省变电设备工程技术研究中心”获批,申报为省级研发平台,成为全省唯一一家变电设备工程技术研究中心。通过中心平台建设,充分利用公司的基础设施和生产试验设备、中心工程技术人员,结合集团博士后工作站和企业技术中心,与大专院校和科研院所合作,对新产品研发、生产、检测、人才培育、科研成果转化进行服务,提升了企业的科技水平,带动了整个区域变电设备产业的稳步发展,促进了产业集群转型升级。目前,全县拥有高新技术企业11家,省级企业技术中心8家,工程技术研究中心3家。
    院所合作互补共赢。针对变电产业需要的关键技术、核心技术和共性技术,该县全力推动域内企业加强与省内外大专院校、科研院所的紧密合作,注重搭建智慧与资源对接平台,引导高校创新要素和创新资源向企业流动集聚,把科技创新作为产业升级和绿色转型的重要引擎。县政府与南昌大学信息工程学院共建变电设备产业研究,聘请沈变院长刘杰担任名誉院长;与沈阳变压器研究院签订战略合作协议,沈变院为崇仁变电设备企业的专项产品设计、工艺、制造、试验、相关技术改造等方面的技术需求提供有偿服务,在合作过程中取得的技术成果,由双方共享;与省电力科学研究院合作建立国家级变电设备检验检测中心,降低变电设备产品检测费用;与中国电器协会变压器分会合作举办“首届中部地区变电设备产业高峰论坛”“2016中国变压器技术发展论坛”和“普天铁心杯有奖征文颁奖大会”。目前,省级中低压输变电设备质量监督检验检测中心已获批筹建;省级出口变电设备质量安全示范区已获省出入境检验检疫局批复通过。宏特绝缘在县国税局政策帮扶和辅导下,以江西腾德实业有限公司为龙头强强联合,正准备申请认定省级科技协同创新体。目前,企业在高性能环氧树脂浇注绝缘材料方面取得明显成效,创新体目前已拥有18个实用新型专利,1个发明专利,在孟加拉、德国、印度、俄罗斯等国设立了办事处,并在德国汉诺威工业展览会和柏林线圈展览会参展,产品成功打入海外市场。
60  Local / 离题万里 / 固本强基,锻造先锋队伍 on: June 27, 2017, 01:15:42 AM
原标题:固本强基,锻造先锋队伍
    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础;党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。
    治国安邦,重在基层。党的十八大以来,随着党的建设新的伟大工程深入推进,全国400多万个基层党组织共筑坚强战斗堡垒,8000多万名党员争当先锋模范,党员干部队伍焕发生机,党的执政根基进一步夯实,为改革发展稳定提供了坚强组织保证。
    强基础,筑牢坚实战斗堡垒
    根深则叶茂,本固则枝荣。加强党的基层组织建设,根本的是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
    党的十八大以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。各级党组织注重发挥党支部主体作用和基本功能,以“三会一课”、民主生活会等党的组织生活为基本形式,在融入经常、融入日常上下功夫,吹响了党员“集结号”。
    坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威,严守党的政治纪律和政治规矩……从农村到城市,从机关、社区到非公企业、社会组织,“三会一课”变经常了,党性锻炼的熔炉热起来了,党员讲政治的弦绷得更紧了。
    民心是最大的政治。对于基层党组织来说,政治功能是基层党组织的魂,服务功能是基层党组织的根。强化政治功能、提升服务功能,二者不可偏废。
    打造“民情流水线”,推行“组团式服务”,开展在职党员到社区报到为群众服务……五年来,各地推动基层党组织和党员干部联系群众、服务群众,积极为群众办实事、做好事、解难事,群众的获得感和对党组织的信任度不断提升。
    五年间,针对基层党组织存在的薄弱环节,各地各部门分类指导、分类推进,基层党建在各个领域不断进步。
    软弱涣散基层党组织得到持续整顿。各地普遍按照村不低于10%、社区不低于5%的比例,持续倒排整顿软弱涣散基层党组织,7.7万个村、社区党组织重新焕发活力。
    非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率得到提高。截至2016年底,非公有制企业、社会组织党组织覆盖率分别达到67.9%和58.9%,比2012年分别提高13.6和23.9个百分点。
    一个支部一个支部提升,一个阵地一个阵地巩固。如今,400多万个基层党组织形成千帆竞发之势,整体水平得到提升,基层基础进一步夯实,党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
    严管理,切实增强党的先进性和纯洁性
    党的十八大以来,随着党员队伍稳步壮大,各级党组织以严格党的组织生活制度为抓手,把每名党员纳入党组织有效管理之中。
    全国范围开展党员组织关系集中排查,进一步摸清了流动党员、“口袋党员”底数,对与党组织失去联系的党员进行规范管理和组织处置,90%的失联党员重新回归组织怀抱。
    中国共产党有8000多万党员,相当于一个中等国家人口的数量。教育好、管理好、服务好这样一支庞大的队伍,殊为不易。
    严字当头,动真碰硬。五年来,各级党组织坚持从严抓好党员队伍建设,切实做到入口严、教育严、管理严、处置严,进一步激发保持党员先进性的内在动力。
    严把“入口关”。各级党组织坚持把政治标准放在首位,提高新发展党员质量。2013至2016年,全国党员数量年均增长控制在适当速度,党员队伍保持适度规模,党的肌体更加精干强健。
    铸牢“思想魂”。2014年,党中央制定实施《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》,拉开新一轮全国党员教育培训大幕。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育作为落实规划的重要承托,用习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略武装党员头脑,全国共培训党员7.6亿人次,广大党员每年普遍受到1次以上严肃认真的思想政治教育。
    处置“不留情”。各级党组织严格处置不合格党员,明确不合格党员的认定标准、处置程序和政策界限,突破疏通党员队伍“出口”这一瓶颈,让党员队伍进一步净化。
    响鼓也需重锤,严管方显厚爱。
    在严明的纪律约束下,在严格的要求鞭策下,广大党员特别是党员领导干部以“四个合格”为标尺,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,党员队伍的纯洁性、战斗力不断提升,先锋模范作用更加明显。
    抓关键,锻造先锋模范队伍
    火车跑得快,全靠车头带。在改革发展稳定的事业中,在脱贫攻坚的决战场,党员干部冲锋在前,真正体现了先锋队、主力军作用。
    德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤……党的十八大以来,围绕培养选拔党和人民需要的好干部,各级党组织精准科学选人用人,从严管理监督干部,激活了干部能上能下的一池春水。
    把思想好、作风正、能力强的干部派下去——紧紧围绕实现农村全面小康和打赢脱贫攻坚战,选优配强基层党组织书记,根据贫困村的实际需求精准选配“第一书记”,打通联系服务群众“最后一公里”。目前,全国已选派“第一书记”超过19万名,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。
    把忠诚、干净、担当的干部选上来——全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》,努力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”选人问题;制定实施《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,大力培养选拔优秀年轻干部……正确的用人导向,优化了干部年龄结构,稳定了干部成长预期,充分调动了干部队伍的积极性主动性创造性。
    把庸、劣干部清出去——针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,全面排查、专项整治,遏制“庸懒散”“蛮横硬”等不良风气。严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、“带病提拔”等问题,处理有关责任人员792人。落实“裸官”任职岗位管理办法,清理副处级以上“裸官”3961人,岗位调整1061人。
    大浪淘沙,百炼成金。如今,400多万个党组织正在成为攻坚克难的战斗堡垒,8000多万名党员努力争当干事创业的先锋模范——
    在改革发展主战场,勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头;在抗灾抢险最前沿,奋不顾身、甘洒热血;在深化供给侧结构性改革中,主动作为、创新实干;在民生保障最基层,扑下身子,把群众冷暖放在心上……
    百舸争流,奋楫者先。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大党组织和党员干部正在时代浪潮中勇挑重担,凝聚起人民政党不可阻挡的磅礴力量,引领中华民族在伟大复兴之路上阔步前行。(据新华社北京6月26日电)
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