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541  Local / 媒体 / 广东四会副市长上电视:终止工业废弃物处置项目 on: March 19, 2017, 01:40:23 AM
近日,广东肇庆四会市流传出“四会将建垃圾场”的消息引起市民的高度关注。

上游新闻-重庆晨报记者获悉,18日,广东四会市发改局决定终止肇庆工业废弃物处置中心项目的立项手续。

市民反对建工业废弃物处理中心,项目被终止



近日,广东肇庆“四会将建垃圾场”的消息在四会市广泛传播。16日,四会市政府办公室发布《关于工业废弃处置中心项目有关情况的说明》中指出,该项目属于本地项目,专门处理四会市内产生的工业废弃物和污水处理厂产生的污泥。同时,该项目已通过专家环评,并得到广东省环保厅批复,工艺和处置设施有保障。《说明》还强调,该项目目前正在进行社会稳定风险评估,处于征求公众意见的阶段。

17日,四会市发改局再次发布有关该项目的情况说明,项目拟选址四会市龙甫镇亚洲金属再生工业园内,是对工业企业及污水处理厂产生的废弃物进行环保处理的一个再生处理项目。四会发改局强调该项目的环保工艺,并指出该项目将分期建设,首期工程基本能解决四会市内工业废弃物的集中处理。

同一天,市民的反对声比较集中,并通过渠道进行反对。



四会市常务副市长李剑电视讲话声明项目已终止

当晚,四会市政府官员在街头回应群众时明确表示,该项目的立项已经被终止。另外,四会市常务副市长李剑也通过电视讲话,声明项目已终止。

18日,四会市委宣传部微信公众号“四会发布”消息显示,四会发改局于17日向一家名为“东晟环保有限公司”的单位发函称,因在社会稳定风险评估公众参与信息公示期间收到大量反对意见,该项目立项被终止。

省环保厅审查曾指出项目对环境影响预测和评价“存在不足”



18日,上游新闻-重庆晨报记者查询广东省环境保护厅官网发现,一年前的2016年3月14日,环保厅公示《拟对肇庆工业废弃物处置中心项目环境影响评价文件》的审查结果。文件显示, 肇庆工业废弃物处置中心项目拟建于肇庆市四会东城街道,肇庆市亚洲金属资源回收工业基地东面。危险废物处理规模12.815万吨/年,其中:综合利用规模1.45万吨/年,物化处理规模为7.4万吨/年,等离子体气化熔融处置规模为2.98万吨/年,稳定化固化处理规模为0.985万吨/年,安全填埋总库容90万立方米,填埋服务年限28年。

文件指出,该项目危险废物处理、处置规模较大,报告书对可能存在的环境影响论述不清。工程分析内容不全面,部分污染物源强估算存在偏差。

另外,大气环境影响预测与评价的预测存在不足,部分车间未考虑大气特征污染物非正常排放的环境影响,不满足《环境影响评价技术导则 大气环境》二级评价工作等级要求。环境防护距离论证不符合要求,未考虑危险废物集中贮存设施有害物质泄漏等环境风险因素。

在公众参与情况一栏中,共发放单位及个人共195份调查问卷中结果显示,100%的团体受访者表示支持该项目的建设,没有单位表示反对;81.8%的个人受访者表示支持本项目的建设,18.2%的个人受访者表示无所谓,没有受访者表示反对。

上游新闻-重庆晨报记者通过公开资料发现,选址建设的四会东城街道是四会市的政治、经济、文化中心,共管辖30条街道,共有8万余户居民。
542  Local / 离题万里 / 特朗普推文回应未和默克尔握手 并称德国欠钱 on: March 19, 2017, 01:28:48 AM


特朗普和默克尔会谈

特朗普发推文回应会见默克尔时不握手尴尬事件,并称“德国欠北约和美国一大笔钱,德国应为军事防御付出更多费用”。

US president Donald Trump tweeted on Saturday he had a great meeting with German Chancellor Angela Merkel, despite what people have heard from the “FAKE NEWS。” He also said that Germany owes “vast sums of money” to NATO and urged Germany to pay the US for the defense Washington provides to Berlin。 Trump met with Merkel on Friday, the first meeting between the two leaders since Trump took office。



特朗普推特截图
543  Local / 离题万里 / 安徽“首狐”忽悠亿元逃国外 落网时口袋剩1200 on: March 18, 2017, 01:25:58 PM


王磊被带上法庭

中安在线讯 据安徽商报消息,备受关注的蚌埠男子王磊涉嫌特大合同诈骗和非法吸收公众存款案,昨日在蚌埠市中院一审宣判,王磊骗贷和非法吸储达1.1亿多元,犯有合同诈骗罪和非法吸收公众存款两项罪名,被判处有期徒刑20年,并处罚金85万元。据了解,这些巨款被王磊用来支付高额利息和大肆挥霍,在资金链断裂后,他潜逃到泰国,只能靠吃方便面度日。 2014年8月12日,在公安部“猎狐2014”专项行动中,王磊被警方抓获,这也是我省首名被警方从境外抓获的“狐狸”。

[判决]

骗贷和非法吸储逾亿元获刑20年

蚌埠中院认定,2013年至2014年间,安徽尚能空调公司实际控制人王磊为获银行贷款,冒用其他公司名义与蚌埠融资担保公司签订《最高额保证反担保合同》,在后者担保下,尚能空调公司分3次从银行获贷款2800万元。在缴纳700万元保证金后,于2014年5月6日从银行开立1400万元银行承兑汇票;2013年12月3日,在五河融资担保公司担保下,尚能空调公司从五河农信社贷款1000万元。

截至2015年4月1日,蚌埠融资担保公司、五河融资担保公司先后归还银行贷款本息4574.01067万元。

2012年3月至2014年6月,王磊以其公司经营发展、参与龙子湖商业综合体开发、购买南山豪生酒店门面房等需要资金为由,以1.8%至6%不等的高额利息回报为诱饵,面向社会公众非法吸收资金,先后从李某某等16人处非法吸收资金7260.857万元。

法院认为,王磊行为已经构成合同诈骗罪和非法吸收公众存款罪,决定执行有期徒刑二十年,并处罚金85万元。

[揭秘]

伪造公章加演戏骗局屡屡得手

王磊是安徽尚能空调公司实际控制人,为了能从骗贷成功,他冒用了另外一家公司(以下简称S公司)的名义,私刻了公司公章、财务章、法人章,编造了这家公司愿意提供反担保的假象。

有一次为了配合核保,王磊给同伴陆兴东印制了十张S公司副总经理的名片,事先精心布置了现场,安排给担保公司和银行的人看。为了追求细节真实,王磊特地安排了一人扮演S公司的员工,在陆兴东签订反担保合同时,打电话给员工,让她送章进去。陆兴东也交代,2013年夏天,王磊打电话说明天要带人到合肥要素大市场参观,让陆兴东到时去现场介绍说工程是尚能空调公司干的。第二天陆兴东就陪王磊和所带的人到项目工地参观。当时有五六个穿着尚能空调公司工作服的工人迎面走出来,王磊问他们怎么不干活,陆兴东立刻反应过来这是王磊演戏给参观的人看的,于是顺势就介绍说这个工程是尚能空调公司做的。

而在非法吸取公众存款时,为了证明自己有实力,王磊安排手下的负责人刘忠文,找来一名制假证者,做了5本假房产证,一本假奥迪A6 轿车的行驶证,以及两份购房合同。王磊用这些作为抵押物的名义,面向社会公众非法吸收资金。

为翻身几乎每月都去澳门豪赌

王磊通过骗贷和非法吸储的手段积聚了大量资金,这些钱并未用来经营公司,部分被用于偿还之前所借的本金和高额利息,同时也有部分被用于购买保时捷卡宴、捷豹等高档轿车。到了2013年,随着借款规模扩大,王磊开始难以承受月息7分的压力,一方面他通过虚假房产证做抵押,另外一方面他想出了去澳门豪赌借此翻盘的主意。

2013年7月,王磊和刘忠文一起,去澳门葡京赌场参与过一次赌博,这次王磊输了2000多万元。王磊自己也去澳门赌过很多次。 2013年7月至2014年6月期间,王磊基本上每个月都要去赌一次。据刘忠文交代,他前后向王磊转账6500多万元用于赌博。 2013年7月,王磊从澳门赌博回来后还在尚能空调公司办公室内参与过网络赌博。王磊自己还在澳门拆借套现了七八千万元,他称自己赌博输了1500万。

潜逃到泰国靠吃方便面度日

截至2014年6月,王磊尚有6700余万元非法吸储款未偿还。2014年6月27日,王磊为了躲债跑到泰国,他租住在曼谷一个公寓里躲避。由于银行卡被冻结,他每天白天在租房里上网,晚上出来买吃的,最后沦落到吃方便面度日,被抓捕时身上仅有现金1200元。王磊从泰国被带回时,因为他超出签证时间,被泰国认定为“非法滞留”,需要缴纳当地法院的超期滞留罚款。然而,王磊连这笔钱也没有能力支付,还是民警帮他垫付了罚款。

2014年8月12日,在公安部“猎狐2014”专项行动中,由公安部、省公安厅和蚌埠市公安局组成的6人工作组飞赴泰国曼谷。8月13日晚6时许,泰国警方在曼谷郊外王磊租住的公寓里,将其抓获。据了解,王磊是我省在公安部“猎狐行动”中首名在境外抓获的犯罪嫌疑人。
544  Local / 媒体 / 哈尔滨火车站改造请僧人做法事?涉事国企:这锅不背 on: March 18, 2017, 01:19:21 PM
近日有媒体报道称,哈尔滨火车站工程改造开工典礼时,请了几位和尚做法事,而该工程则由国企中铁二十二局承建,该消息发出后,旋即引发网友热议。18日,涉事的中铁二十二局在其官方微博上回应称,文中所涉场景不在公司标段内,所举事件非公司所为。该微博得到了国资委官微和中国铁建股份有限公司官微的转发和评论。

有媒体3月17日晚称,哈尔滨火车站近日开始改造工程,有网友披露视频显示该站在改造开工典礼的时候做了法事。视频显示,哈尔滨火车站候车大厅门前,有施工机械在工作,同时在候车厅门口,有三个人在做着法事,地面上有燃放过鞭炮的碎屑和烟花爆竹纸箱。在候车厅的二楼挂着一个条幅,告知旅客该站从3月1日起开始改造施工。



网传哈尔滨火车站工程改造现场



中铁二十二局在其官方微博上回应

18日上午,涉事的中铁二十二局在其官方微博上澄清,经调查核实,公司中标的是哈尔滨枢纽改造工程I标段,文中所涉场景不在公司标段内,所举事件非公司所为,与公司无关,特向各界澄清,感谢并欢迎媒体的如实关注和监督。



国资委的官方微博“国资小新”转发该微博

该微博同时还@了国资委的官方微博“国资小新”,随后得到了“国资小新”的转发。同时,微博也被中国铁建股份有限公司官方微博“中国铁建”转发并评论称,“请僧人做法事,这个锅我们不背”。据中新经纬客户端解,中铁二十二局隶属于中国铁建股份有限公司。

据媒体,根据施工公告,哈尔滨火车站改造工程正在进行中,这座百年老站将在预计总投资20亿元的建设资金保障下,实现“大变脸”。该工程由中铁二十二局承建,目前施工队伍已经进场开始施工。
545  Local / 媒体 / IOHK和爱丁堡大学合作推出区块链实验室 on: March 18, 2017, 01:17:44 PM
近日,区块链研发公司IOHK宣布与爱丁堡大学合作建立和资助该机构的第一个区块链实验室。

据《福布斯》报道,IOHK在日本等地已经达成过类似的合作协议。而在本次与爱丁堡大学的合作中,IOHK将每年投资100万美元,目标是将学者和学生聚在一起,共同解决“启发行业的问题”。

爱丁堡大学网络安全和隐私主席和IOHK首席科学家Aggelos Kiayias教授表示:

“分布式分类帐是一种即将到来的颠覆性技术,可以将信息服务扩展到全球层面。通过这种学术和行业的合作关系,使得爱丁堡的区块链技术实验室处于区块链系统创新的前沿。”

两周前,IOHK刚与东京工业大学达成协议,而此次与爱丁堡大学的合作基本也遵循了相同的路径,最终目标都是进一步参与全球市场,以促进国际合作。

IOHK联合创始人杰里米·伍德表示:

“我们与爱丁堡大学的合作为学生提供了成为下一代区块链和密码领域领导者的独有机会。作为IOHK国际学术研究总部,我们希望看到大学推动创新项目,推动企业和政府采用区块链和加密货币。”

与此同时,苏格兰皇家银行本月早些时候宣布将在苏格兰首都开设一个金融科技中心,该项目是由苏格兰议会支持的。
546  Local / 离题万里 / 两架小型飞机在加拿大上空相撞 1名中国公民遇难 on: March 18, 2017, 01:09:23 PM


北京时间7:54消息:

记者从中国驻蒙特利尔总领馆获悉,发生在加拿大蒙特利尔以南圣布鲁诺一家购物中心附近的小型飞机相撞事故中,有1名中国公民死亡,还有1名中国公民受伤,具体姓名不便透露。

据总领馆单领事说,这两位中国公民都是男性,系国内派往当地学习飞行的学员。总领馆已经与航空学校进行了联系,正在进一步了解情况,同时为他们及其亲属提供领事协助和保护。(央视记者张森 张颖哲)



北京时间5:30消息:

加拿大蒙特利尔警方宣布,当地时间17日下午1点多,两架小型飞机在蒙特利尔的圣布鲁诺上空发生相撞事故。其中一架飞机坠毁在布鲁诺购物中心停车场二楼停车场上,另一架飞机降落在该购物中心的楼顶上。事故已造成1人死亡,3人受伤,伤员正在医院治疗,目前伤情未向外界透露。



图中大头针所示就是该购物中心

目前事故原因还不清楚,不过,当时天气状况良好。购物中心已经暂停营业。

据目击者说,事故发生时,听到了巨大的响声,随后就看到一个人撕心裂肺地叫喊着跑出来。(央视记者张森 张颖哲)
547  Local / 媒体 / David Cameron提出用区块链技术打击政府腐败 on: March 18, 2017, 01:05:15 PM
英国前首相卡梅伦表示支持比特币技术,可用于革新政府管理,减少全球腐败。银行和金融机构已向区块链技术投资了数百万美元,主要用于开发商业应用程序。Santander 估计,区块链每年可为银行节省高达200亿美元的行政费用。
548  Local / 媒体 / 港媒:医疗教育设施短缺中国小城市疲于应付二孩潮 on: March 17, 2017, 01:52:30 PM
香港《南华早报》3月16日文章,原题:中国小城市疲于应付婴儿潮自从北京在2015年结束实行独生子女政策以来,中国的较小城市就在竭力应对新出现的婴儿潮,这也表明目前进一步放宽“二孩”政策尚为时过早。

中华女子学院教授、全国人大代表孙晓梅表示,她到小城市走访后发现,原本就已疲于应付的医院、儿科医生和幼儿园正面临更多新生儿。她说,四川某疫苗接种中心人满为患,以至于她无法进去;内蒙古乌兰浩特某医院已经没有将产妇从产房推出的移动产床,只能用木质担架将她们抬出。对于一些人口学家及其他人士就解决中国人口老化和劳动力减少的问题,呼吁进一步放宽计划生育政策,孙在上周参加人大会议时表示,(他们)需要到较小的城市去看看当地医院的状况。她说:“他们或许只是根据大城市的情况得出结论。事情并不像他们想象的那样。”

由于人们近几十年来形成了少生孩子的倾向以及大城市高昂的生育成本,并没使中国各地都出现婴儿潮现象。但小城市的居民更乐于生二孩,因为当地的生活成本和压力都相对较低。而在这些地方,医疗和教育设施的利用率均已达到极限。缺少儿科医生的问题无法一蹴而就,因为需要7年时间才能培养出一名此类医生。曾在妇联工作30多年的孙表示,她期待计划生育政策终将被完全取消。但在此之前,提升出生率的最有效途径是建造更多医院、补贴托儿机构并为有多个孩子的家庭提供税收减免待遇等。
549  Local / 媒体 / 世界航运霸主马士基集团借助区块链追踪货物 on: March 17, 2017, 01:51:38 PM
丹麦航运巨头马士基公司宣布已经完成了第一次区块链试验,后者针对的主要是价值巨大的货物运输,旨在简化其在全球的运输方式。
这家占据着世界全球船队交通量15.8%的巨头如今却面临着年收入急剧下降的困局。据火币区块链研究中心了解,设计这款区块链应用程序的初衷是希望通过区块链智能合约系统代替合作伙伴间花费高昂且消耗时间的文本合作形式。
通过与IBM建立的合作关系并使用后者的超级账本开源区块链,这次测试成功完成了法国能源管理和自动化公司施耐德电气公司委托的跨大西洋货运服务。
在测试成功后,马士基运输和物流首席数字官易卜拉欣·格科钦表示,公司认为这项技术在供应链管理过程存在巨大潜能,并在探索其他应用。
格科钦说到:
“我们认为区块链在供应链应用方面具有巨大的潜力,但现在还不是正式使用的黄金时间,所以我们还在探索,在不同的使用案例中进行试点,真正了解什么是区块链初始应用程序。”
火币区块链研究中心了解到,这次2月中旬进行的运输任务总共花费两个星期,包括从鹿特丹港到新泽西纽瓦克港的装运以及通过美国海关和其他机构的检查和许可。
虽然在供应链测试期间只有四个节点的最小超级帐本是运作的,但是每个参与方都得到了定制的凭证,保证他们只需查看每个装运步骤所需的装运数据。
“这次的托运证明了这项技术的潜力,格科钦说, 我们希望能将其运用到越来越的供应链部分中。”
打击欺诈
在今天公布的货运中,只有马士基和IBM在管理节点,其他各方只需借助凭证,通过移动设备或网络应用程序就可以访问数据。 但是未来,期待航运公司和政府监管机构可以自行管理自己的节点。
例如,在今天公布的测试中,马士基的供应链服务提供商丹马士公司在出发港口整合这批货物,荷兰海关总署和美国国土安全科技局也参与其中。
因此,格科钦相信区块链解决方案的潜力不仅存在于减少文书工作,也可以打击涉及金额巨大的船运欺诈,如果能被广泛采用,混淆产品标记将会变得难上加难。
“有很多实体参与,他这样说道 “多次签名认证和区块链的保障可以创造一个可信的环境,允许各方交换信息,形成没有欺诈的系统。”
据火币区块链研究中心了解,马士基在2014年进行的一项研究表明,在轮船货运中,平均约有30个人或组织使用集装箱装运产品,涉及超过200次的立交互,而每一次都需要一套新的文件。
格科钦表示:
“海关机构对于确保整个区块链进出口安全表现出了巨大的兴趣,货物通关调查花费了他们大量时间。”
空集装箱的整合利用
这次试验并不仅仅是在测试新技术。
在全球贸易额下滑的大背景下,去年对于马士基来说是尤为困顿的一年。公司目前的估值为2360亿美元,共在全球部署了约628艘船。
在本月发布的年度报告中,公司将其称为“财务上具有挑战性的一年”,因为它的利润整体下降,部分原因是集团主管运输和物流的马士基航运公司的平均集装箱率在下降。
IBM研究副总裁拉梅什· 戈皮纳斯表示,为了应对全球资源消耗,世界各地的航运公司可能会借助区块链或类似服务更有效地管理供应链。
援引戈皮纳斯的话来说,区块链不仅能够减少文书工作缩短交易时间,打击欺诈,也能够通过让更多的相关方使用就近船舶,优化空集装箱的使用。
“贸易的不平衡是因为所有这些空集装箱都摆错了位置,”戈皮纳斯告诉CoinDesk。
为了提高对这种机会错失的预见性,戈皮纳斯建议,对于未装货物和可用集装箱的信息应当实时更新。他补充道,IBM希望在年底之前收集1000万个集装箱的数据。
“关键的是,从采购订单一直到货物交付时的整个过程都会被记录在区块链智能合同上。”
马士基的区块链未来迷雾重重
虽然马士基是世界闻名的航运公司,但它的业务也涉及石油和钻井,以及很少有人知晓的贸易融资业务。
随着公司贸易和金融的结合,货物装运期间由资金问题导致的意外延迟可以借助装运前和装运后的融资方案进行有效解决。
根据格科钦提供的消息,马士基对区块链技术在其提供的金融服务,包括贸易融资中的使用也表现出了浓厚的兴趣。
“我们希望在这个领域开展更多关于区块链的探索,”格科钦这样说到。
按照戈皮纳斯的话来说,目前尚未确定的一点只有“怎样的实体适合来合法运行这项解决方案。”这种关系目前被描述为“合作关系”,任何有兴趣参与的参与者可以联系其中任意一家公司。
马士基还没有完全意识到如果公司更大规模的使用区块链供应链解决方案的话可以节省多少钱。
“我们正在量化这些优势”,格科钦总结道:“我们研究了那些花在文档上没有以数字形式表现出来的支出以及涉及的实体的资金,真的是很庞大的数字,达到了数以万亿美元。”
550  Local / 媒体 / 德国能源公司为美国驾驶员引进区块链 on: March 17, 2017, 01:50:49 PM
旧金山创业公司Oxygen Initiative与200亿美元的德国能源公司Innogy SE合作,在美国推出了为司机服务的基于区块链的平台。
实际上,清洁技术公司Oxygen Initiative联合德国能源公司Innogy SE加入“Share&Charge”区块链平台,使司机可以处理与清洁能源汽车相关的所有操作。这包括了允许司机共享他们的充电站、支付通行费和充电电动汽车。
根据清洁技术公司Oxygen Initiative的创始人兼首席执行官Stephen G. Davis的说法,区块链技术显著降低了德国能源公司Innogy SE的运营成本。据火币区块链研究中心了解,当公司使用员工来监督集中式的数据库时,需要消耗更多的劳动力和时间。
Davis指出:“电子移动技术正在推动交通领域的发展,可以推广清洁技术自主车辆(EV)和电动车辆(EV),从而能更好的实现减少拥堵和污染、缩短通勤时间和降低运营成本的梦想。我们很高兴将区块链技术引入美国的移动空间,从充电站到支付解决方案,都接入了区块链。”
以太坊区块链
虽然德国能源公司Innogy SE和清洁技术公司Oxygen Initiative的官方声明没有提到它们联合加入区块链平台的基本协议,但是在2016年9月下旬,Slock.it的创始人Stephan Tuai宣布,“Share&Charge”区块链平台将依靠以太坊网络来处理其运营。
火币区块链研究中心了解到,由于其网络的稳健性、高散列能力、对外部攻击和内部错误的抵御能力,比特币网络通常会被数据驱动公司所选择。因为比特币网络优先考虑安全性而不是灵活性和功能,数字身份初创者已经使用比特币来安全地存储数据。
然而,Tuai指出,“Share&Charge”区块链平台正在使用以太坊,因为它有能力解决智能合约。由于用户和德国能源公司Innogy SE之间的结算、以及在对等网络内链接电子汽车驱动程序时,都需要智能结算合同。Tuai强调,以太坊的实施对于分享与收费至关重要。
Tuai解释说:
“Share&Charge使用了区块链和以太坊,特别是以太坊所支持的智能合约。在这个链上,我们创建一个代币,并在该代币上分配以欧元计价的移动价值。这创建了一个分散式市场,该分散式市场是不能在传统模型中出现的:来自合作伙伴的第三方服务是共享的,而无需询问权限或使用繁琐的API(应用程序编程接口)。”
以前,以太坊迫切需要下一代应用程序来作为成功的协议和网络。在过去两年中,分散应用程序未能展现其全部潜力,因此未能证明以太坊作为智能合同协议的潜力。
如果“Share&Charge”区块链平台能够在全国范围内电子汽车计划的对等网络中,克服用户众多的困难,那么它将会成为在以太坊领域的极少数获得商业成功的分散应用之一。
火币区块链研究中心编译,作者:Joseph Young,原文:Cointelegraph.com
551  Local / 媒体 / 爱尔兰投资集团完成区块链概念证明 on: March 17, 2017, 01:48:34 PM
近日,爱尔兰基金会宣布于3月6日结束位于都柏林的德勤区块链实验室的试验。这项试验于上月初开始,参与者包括德意志银行、Metzler 银行、北美信托银行和道富银行。
此次试验被称为“监管链”(RegChain),试验运用以太坊(ethereum)和星际文件系统IPFS(InterPlanetary File System)的技术来追踪和分析交易活动,然后将数据组织成完整的财务报表,最后由相关监管机构查看。
据悉,该测试旨在创建一个发展货币市场和投资基金收益的平台,即爱尔兰投资基金的报告形式。爱尔兰投资基金称这次试验表明此过程可以精简,以提高效率,从而使得有关各方,包括监管机构能够互相交换交易数据。
爱尔兰基金会首席执行官Pat Lardner说,基金会将在该领域进行更多研究,称该试验为更广泛研究进程中“重要的第一步”。
可以说,该试验是爱尔兰以监管为中心的金融空间的最新进展。2016年4月,作为该国“四大”银行之一的爱尔兰银行开发了一个以贸易报告为中心的原型。通过与德勤合作,爱尔兰银行使用该技术创建了一个可视化的平台,用于监控客户的交易活动。
谈到事后的测试,银行代表说,通过创建更有效的渠道来捕获数据,区块链可以帮助他们减少监管负担。
552  Local / 媒体 / 风投公司首次尝试ICO,区块链资本计划融资5000万美元 on: March 17, 2017, 01:47:17 PM
ICO被认为是颠覆VC的一种融资方式,但其也存在着非常大的争议,现在,一家VC机构也开始尝试这种新兴的融资方式。

Blockchain Capital(区块链资本),这家成立于2013年的风投基金公司,其至今投资了42家区块链和比特币创业公司,投资总额共计4000万美元。

现在,该基金公司计划进行第三轮融资,总额为5000万美元,其中有4000万美元通过传统融资方式,剩余1000万美元则通过创建一种区块链代币,并向公众发售的方式(ICO)来募集。

据悉,Blockchain Capital 将通过以太坊智能合约发行一种”BCAP”代币,这种代币将代表一支称为Blockchain Capital III Digital Venture Fund, LP新基金的股份,而通过传统渠道进行融资的另一支基金被称为Blockchain Capital III, LP。



Blockchain Capital(区块链资本)的上一轮融资是在一年多之前,其筹到了1300万美元,并专注于投资比特币和区块链创业公司。

在接受 CoinDesk采访时,Blockchain Capital(区块链资本)的管理合伙人Brock Pierce认为,该公司发行代币的方式与其它ICO存在着较大差异。

他告诉CoinDesk:

“我们是安全的,就像有人做了一个大型的众筹活动,我们注重了代币的安全性,而其他人则不同,他们都试图避免这些监管。我们则说,‘有没有办法在监管内实行这类活动?’,我们的答案是‘yes’.”

据悉,该基金的代币将根据新加坡法律进行注册,并结合2012 JOBS法案提供的众筹Regulation S和 Regulation D文件。

根据Brock Pierce透露,Blockchain Capital(区块链资本)将通过传统方式筹集4000万美元,剩余1000万美元则通过ICO的方式进行。

预计在4月份,Blockchain Capital(区块链资本)官方将发布这轮融资文件的完整细节。

 

不同的路线

 

Pierce为了解释他的基础理论,他批评了很多ICO案例试图避开监管,称这类做法最终会对生态系统造成伤害。

“大多数人一直在做的,以及创造的复杂结构,其目的是为了避开监管,”他说,“很多ICO都存在着监管问题,这意味着如果这些公司无法顺利地将产品做好,这些公司背后的负责人可能会被起诉。这是一个风险因素,我不认为任何人在查看各种项目时都会进行评估。”

在Pierce看来,Blockchain Capital(区块链资本)发行的受监管的代币,将成为游戏规则的改变者,因为它减轻了合法性的问题,让潜在的投资者更好地评估投资风险,并为创业者开辟访问资本的方便大门。

此外, Pierce认为这种破坏性的影响将远远超出ICO的世界。

“我们这样做是为了开拓我们认为的未来模式,不仅仅是在风险投资领域,还包括私募股权、房地产以及其他领域”。

 

更具流动性

 

代币基金的另一个好处,是它能够为风险投资资产类别带来更大的流动性,而传统投资者在VC当中投入的资金可能需要持有5到10年才能够退出。

代币可允许持有者在任何时候出售掉他们手中的基金所有权,这也为其他传统非流动性资产类别打开了实验的大门,例如房地产和私募股权。

“我们相信,一切都会变得代币化,并获得更好的流动性。我们正在做的,就是告诉人们这是怎样实现的,” Pierce说,“在区块链上发行有价证券已成为了以太坊第一个真正的杀手级应用。”
553  Local / 山寨币 / Qtum量子链与BloqLabs达成合作,共同促进区块链开源项目创新和商业落地 on: March 17, 2017, 01:45:26 PM
(2017年3月17日,新加坡)今日,量子链基金会(下称“基金会”)宣布与区块链科技研究探索先驱BloqLabs成为合作伙伴,双方将携手共同促进区块链技术开源创新和商业应用落地。



作为企业级区块链解决方案提供商,Bloq创建的BloqLabs将持续为比特币和区块链领域优秀的开源项目提供项目支持。

“BloqLabs是区块链行业最具影响力的实验室之一,我们活跃的开发者社区将为区块链技术创新提供无限的可能性。”
——Bloq联合创始人,首席执行官 Jeff Garzik

与量子链Qtum一起加入BloqLabs的区块链项目还有Drivechains、VeriBlock、Bitcoinj和Android Bitcoin Wallet。

BitSE首席技术官,主导了唯链(VeChain)开发工作,同时也是量子链联合创始人的帅初对商用区块链解决方案也有着深刻的理解。

“虽然探索区块链技术的商业应用已经经历了一段时间,但仍没有实现真正的落地。Qtum量子链与BloqLabs均致力于将真实商业社会与区块链世界连接,并提供安全可靠、高隐私性和易用性的区块链解决方案。”

Drivechain首席架构师、Bloq经济学家Paul Sztorc也提到,“区块链项目开源化是未来的发展趋势,这样会使项目更好、更快、更安全的发展。” Drivechain利用简单的双向契合,为不同的区块链网络之间提供了完全互操作性。

在过去5个月的时间内,Bloq收购了区块链分析领先企业Skry,并与普华永道澳大利亚联手推出了Vulcan数字资产服务,开创金融和商业服务使用数字货币的新时代。服务包括数字资产钱包、全球支付处理、投资和交易服务。Vulcan还将提供销售点和商家服务,以及创建和支持本地数字货币和奖励系统的能力。

此外,普华永道也对Qtum量子链的项目管理提供了支持并对基金会治理架构提出了专业建议。

“我们有理由相信,Qtum量子链可以与其他BloqLabs的区块链项目深入合作,共同解决区块链技术商业落地的难题。”
——Qtum量子链联合创始人Jordan Earls
554  Local / 离题万里 / Re: 河南一重点高中学生在宿舍被杀 嫌疑人曾请假买刀 on: March 17, 2017, 01:43:37 PM
一死一伤严重的警醒我们所有中国人,所有莘莘学子。
我为行凶者感到不耻,更严重的怀疑行凶者的家教是怎么样的。
一件命案让所有学生们心生恐惧,所有家长们担忧。 这是中国教育的失败,团结友爱,互帮互助的精神哪里去了?
嫉妒毁了三个家庭,让更多人感到害怕。

高中生活固然紧张,但是还是要恳请学校的负责人每周都要给学生们弘扬中华五千年的精神文化。
555  Local / 离题万里 / 河南一重点高中学生在宿舍被杀 嫌疑人曾请假买刀 on: March 17, 2017, 01:38:32 PM


17班和18班教室外。



3月10日下午放假后,卢天川和李松所在的18班教室空无一人。摄影/新京报记者 王婧祎



案发寝室的门锁曾被砸开。



卢天川获得的部分奖状。



卢天川在一明信片上写下寄语,希望考上北京大学。

“回去开车慢点,路上小心。”这是卢天川(化名)对父母说的最后一句话。

2017年2月26日周日下午2点,卢振江夫妇开车送17岁的儿子卢天川返校。十几分钟的路途,一家三口话不多,无非是父母嘱咐儿子住校时注意照顾身体,吃饭注意卫生等等。

下车前,卢天川这样叮嘱了父亲一句,随后径直进了校门。

五天后,卢天川死了。

他的同班同学李松(化名)杀死了他,同时受伤的还有另一位同学杜宇飞(化名)。三人住同一寝室,都是河南省濮阳市第一高级中学(以下简称濮阳一高)高二培优班即“尖子班”的学生。

濮阳一高是一所封闭式管理的寄宿制高中,也是濮阳首屈一指的重点高中,集中了全市成绩最好的学生。在那里,学生们早五点起床,晚十点睡觉;上课前呼喊本班口号;班规则是与考试成绩有关的不同奖惩措施……

同学凌晨被刺

3月3日凌晨,住在濮阳一高3号楼334寝室的彭程(化名)被一声尖叫惊醒。他看了眼表,3点50分。

一个黑影站在门口,借着楼道里照进来的灯光,彭程认出他是同寝室的李松。李松扭头朝彭程的方向看了一眼,跑了出去,锁上了门。

寝室8位同学,当晚都在。同学们举着手电筒下床查看,被眼前的一幕惊呆了。睡在靠近门口下铺的卢天川满床是血,卢天川闭着眼,双唇颤抖,发不出声音。

叫声来自于睡在卢天川上铺的杜宇飞。他的颈部和左臂各被划了一道口子。他告诉同学,一醒来就看到李松站在他面前,倚着梯子,手里举着一把刀。他吓得惊叫起来。

说这话时,他一直在发抖。彭程说,杜宇飞当时脸色苍白,连嘴唇都是白的。

之后,锁住的门被隔壁寝室同学用哑铃砸开。彭程出门等救护车时,踢飞了一把刀,通体绿色,刀刃“约四分之三手掌长”,上面沾着血。

濮阳市人民医院的120登记本显示,当天凌晨4时2分,急诊室接到市一高来电,称有人被刀砍伤。

参与抢救的刘兴涛医生回忆,他进宿舍后,一名学生“右卧在床,颈部一个大创口”,生命体征已经消失。另一名学生颈部有伤,站着和警察说话,声音嘶哑。

嫌疑人当天被抓

这一天凌晨1点多,卢天川的母亲邱丽(化名)醒了。她向来睡眠很好,可那天很奇怪,醒来以后再也睡不着,“心里边不知咋了”。

4点半,邱丽的手机响起。儿子的班主任李海旺告诉她,“卢天川遇到了一点小麻烦”。当夫妻俩到达学校时,宿舍楼已被封锁带围了起来,楼下有警车、殡仪馆的车。

直到上午8点警车离开,邱丽冲到儿子的寝室,门被锁住,从玻璃窗里一眼看到儿子的床。儿子开学换的新床单,邱丽挑的“显干净的”浅蓝色方块图案,被染上了大片红色。

之后,公安局正式通知他们,去法医门诊看孩子的遗体。

3月3日中午,濮阳市公安局卫都分局发布了一份情况通报,称“犯罪嫌疑人李某(系同宿舍学生)已被抓获”。通报中未透露抓获地点,但事后在社交网络上,有知情人称抓获地点为宿舍楼顶层。

卢天川的叔叔卢振甫告诉新京报记者,一位警察告诉他,李松在案发前请了一天假,在一家名为“百姓量贩”的超市买了一把刀,带回学校藏到了枕头底下。

新京报记者试图印证上述说法,但公安局、教育局和学校均拒绝接受采访。

2017年3月1日,李松找班主任开了假条,请假一天。请假条上并未写详细原因,只有回家二字,以及时间和班主任的签名。

走之前,他对彭程说,“我回家一趟,你别和别人说,我相信你”。

李松在1日下午下课后回了家,第二天晚自习前返校。彭程听其他同学说,那天李松好像不想回来。

3月2日下了晚自习,李松很早睡觉了。其他室友晚上10点40分左右返回寝室时,他已躺在床上,跟任何人都没有说话。

5个小时后,血案发生了。

沉默寡言的高二生

在同学的眼中,李松是个沉默寡言的人。一位初中、高中均和他同班的学生表示,李松性格特别内向,不爱交朋友,在家和父母也“聊不来”,但平时并未和同学吵过架。而卢天川性格开朗,两人并没有发生过矛盾。

在彭程的印象中,李松没发过脾气。有一次,李松后面的同学往前推桌子,把他挤得受不了了,他也只是站起来质问了两句,瞪了一眼,就又坐回去写作业了。

彭程说,李松平常喜欢一个人待着,下课也不出去玩,坐在教室里学习。无论考试进步还是退步,都不怎么和别人交流。

他唯一有印象的一次深谈是在一个学期前。他不记得李松具体说了什么,只记得他谈了很多对社会的看法、对生死的看法,“整个语调都是悲观色彩”。

他当时还开导李松,引用了一句名言,穷则独善其身,达则兼济天下,都做不到的话就去隐居也不错。

李松则说了一句,“其实我只是想找个人倾诉罢了,也就你能听听我说什么。”

有几次放完假,从家里回校后,李松向彭程抱怨家人给自己施压太大了。

李松说,自己以前成绩好时干啥都行,现在成绩下来了,“回家一开电视,立马叫我学习”。李松一边说话一边上下甩着手,神情有些烦躁。

彭程还曾在寝室与李松母亲有过一次短暂的交谈。李松的母亲问他,李松学习上不去,是不是出了什么问题?彭程说李松学习很认真,下课都不出去玩。母亲自言自语,那成绩怎么还是上不去?

一位室友回忆,李松的英语口语很好,喜欢唱英文歌,但可能是怕打扰别人,总是在厕所里小声唱。他还喜欢踢足球,以前每天下午放学都去踢球,到了球场上,李松明显开心多了,“笑容特别灿烂”,一进球,会兴奋地大喊,“太好了,又进一个!”

然而不知何故,从上学期开始,李松放学后不再踢球了,只是坐在教室里学习。

“尖子班”

死者卢天川和行凶者李松同在高二18班,18班是6个“尖子班”之一。几年前,濮阳一高开始组建培优班,将优质生源集中到一起。本届高二一共54个班超过3000名学生,其中6个培优班即“尖子班”,共有约300名学生。

2015年全市中考录取分数线显示,能进入濮阳一高“尖子班”就读的,都是全市范围内分数较高的学生。该校普通生统招分数线为576分,比排名第二的濮阳外国语高中高出将近80分。

一位学生家长告诉新京报记者,以前濮阳一高只面向市区招生,后来为了垄断优质生源,又放开向下辖县级学校招生,把县里分数最高的学生也招了进来。

从上学期开始,“尖子班”的学生每晚需要多上一节晚自习,熄灯时间延长至10:50。可能是因为此,上个学期末,学校调整了一次宿舍,将“尖子班”学生集中搬进一栋宿舍楼。

卢天川和李松是在这次调整之后成为334寝室的室友的。卢天川睡在进门右边的下铺,李松睡左边下铺,俩人隔着一个过道。

334寝室8个人,7个都在尖子班。他们每天早晨5:45起床,1节早自习,上午5节课,下午4节课,再加4节晚自习,回到寝室已经是晚上10点40分左右了。

一位高二学生向记者抱怨,下晚自习太晚,距离熄灯时间太短,“洗澡不行,洗个脚还行”。

卢天川的母亲邱丽说,教育局一位领导告诉她,事情可能与最近的考试有关,卢天川考了600多分,李松考了500多分。

案发前的2月22号,邱丽收到班主任发来的短信,通知了新学期考试成绩,卢天川考了616分,班级第7名。据班内学生回忆,卢天川这次考了寝室第一名,而李松考了560分左右。

在濮阳一中高二教学楼走廊墙上的宽幅“理科重点上线光荣榜”中,新京报记者看到,被害者卢天川总分620分,年级排名第14;伤者杜宇飞611分,排名第27;行凶者李松总分则不到600,为563分,排名第83。

一位高二学生告诉记者,这是他们上个学期期中考试的成绩。他说,这与三人的平时成绩大致相符。

优质生源基地

学生们的成绩会被通知父母。18班教室门口张贴着考试成绩单,学生按成绩排名,还附有最高分、最低分、平均分、优秀率等指标。

18班的黑板上方,悬挂着“我自信,我拼搏,我坚持,我一定成功”的红底条幅,黑板旁边贴着一份“班规”,详细规定了考试成绩的奖惩措施,如单科成绩排名年级1-5名,奖励5-1分,考试排名进步奖励进步名次乘以0.1分,而不交作业、上课睡觉、交头接耳等多种行为会被扣分。

扣分达到一定程度者,要接受警告、后墙听课、停课反省甚至劝退等处分。

“习惯了”、“适应了”,是新京报记者采访濮阳一高同学时听到最多的话。不论是彭程,还是李松的另一位同班同学,他们似乎已经接受了这一切。

作为同班同学,卢天川和李松一部分的生活轨迹是重合的。每天上午和下午上课前,他俩都要和同学们一起,齐声背诵本班口号:“三部十八,意气风发,舍我其谁,逐鹿天下!”每个班都有自己的口号。

18班每两周开一次班会。班主任时常拿另一个“尖子班”举例子,说“你们看看,人家班上的学生早上特别早就来了,早读声音特别大,你们还是不够努力。”

他们看到的,是教学楼里挂着大幅“头悬梁、锥刺股”宣传画、多家名牌大学近年录取分数线、教师寄语、学生“一言九鼎”誓词墙。教学楼外张贴着2016年高考一本上线光荣榜;楼梯间的拐角处印着诸如“今日披星戴月,明朝轻舞飞扬”等口号。

自2015年搬迁至新校区后,濮阳一高采取了封闭式寄宿管理,两周放假一次。学生们周五下午放学后回家,周日晚自习前返校。成绩排在年级前30名的学生需要更早返校,周日下午集中补课。

卢天川就是因为排名靠前而在周日提前返校的。李松成绩没有进入前30名,则不需要。

在人民网的“地方领导留言板”上,今年一二月份,有多位濮阳一高的学生家长向当地领导反映,学校要求孩子初六就返校补课,家长称“孩子每天都有很大的学习压力,我们当父母的也很心疼”。

濮阳市教育局回复,补课是根据家长和同学的“呼声和要求”,同学们“学习积极性很高”。

作为河南省“清华北大优质生源基地”,濮阳一高的高考成绩可圈可点。公开资料显示,2016年河南省普通本科上线率为44.7%,而濮阳一高的本科上线率超过90%。每年都有多位学生考入清华北大。

高考大省的气息,浸润着北部小城濮阳。一位当地公务员介绍,濮阳优质小学、中学附近的楼盘,价格居高不下,甚至能达到非学区房的二倍。

伤害待愈

卢天川与李松是初中同学,均就读于濮阳市一中,李松据说当时“成绩还不错”。新京报记者试图联系他的初中老师了解情况,被该校婉拒。

记者多次走访李松居住的小区,这座位于市郊的小区有些老旧,他家住在没有电梯的顶层。多位邻居称,出事后他家人已不住这里,灯很久没亮了。

对门邻居称与其家人不熟悉,只是点头之交,但有时自己抱着孩子在楼道里遇到李松母亲,对方会很热情地塞过来一个水果,“没想到会发生这种事”。

受伤的杜宇飞即将返回学校。他的母亲告诉记者,孩子这些日子睡得很不安稳,一晚要醒好多次,她要在床边抓着儿子的手。

同寝室的另一名同学则坚决不再住校,由父亲每天接送上下学。他的父亲对记者说,孩子不愿多说当天的事,“一问就烦”,他们也不敢多问。他感到孩子受了惊吓,早晨去儿子房间喊他起床,刚一进门,儿子就很惊恐地坐了起来。

卢天川的父母卢振江夫妇已经不想去上班,他们或是沉默地在家中对坐,或是躺在床上,一天都不愿意起来。

这对夫妻的年龄都超过40岁了,卢天川是他们的独生子。

邱丽为记者展示儿子生前的作文、奖状和笔记。卢天川喜欢古典文学,初中时就通读《红楼梦》,喜欢写诗。去年五四青年节时,卢天川还组织同学排练了一出短剧,自己出演贾宝玉。

几天前,夫妻俩把儿子生前喜欢看的书都烧了,让儿子在天堂能有书看。

血案发生后,濮阳一高给18班的学生开展了心理辅导,一位学生回忆,心理老师让同学们两人一组,面对面坐着,一个人大声宣泄自己的情绪,另一个人紧紧抓住对方的手,再给他一个拥抱。

他们大声喊着,“天川我们想你”、“我们好伤心”,边喊边哭。

这位同学说,宣泄过后,心里好过一些了。

卢振甫说,出事后,他们多次找学校理论,学校承认负有责任,并且已经进行了补偿,金额为100多万。可是,“孩子没了,要钱有啥用?”

一位普通班的学生说,发生了这件事以后,父母“不敢说得太狠了”。

就在血案发生当天上午,濮阳一高的高三全体师生举行了百日誓师大会,一场励志演讲后,校领导激情洋溢地向台下3000多名学生喊话,“在决定人生走向的关键时刻,要惜时如金,全力以赴,用百米冲刺的勇气和毅力去赢得2017年高考的胜利!”

紧接着,学生们举起拳头,进行集体宣誓。誓词是:“我是一高学子,自信潜力无穷。登上巍巍高山,傲视天下群雄。手握三尺宝剑,力斩六月苍龙。”

台下,有学生泪流满面。
556  Local / 离题万里 / 浙江侦破10亿元减肥胶囊案 已抓获21名嫌犯 on: March 17, 2017, 01:33:26 PM
新华社电 记者16日从浙江台州警方获悉,当地相关部门和有关电商企业互相配合,历时七个月,转战浙江、安徽、黑龙江、广东等省,破获一起生产、销售有毒有害食品(减肥胶囊)的大案。

截至目前,抓获犯罪嫌疑人21名,其中逮捕6人、刑事强制措施15人;捣毁生产加工窝点4个、经营销售窝点9个,缴获制造设备10台,有毒有害减肥胶囊产品“燃脂天天瘦”“苹果瘦”等20余种约1.5万盒,半成品胶囊283.8万粒,胶囊壳285万粒以及原材料“西布曲明”“酚酞”和“西地那非”等1.3吨,涉案货值达10亿余元。

去年9月,台州市公安局食药环支队接到阿里巴巴传递的线索,称台州有人在网上售卖假减肥药,可能含有毒有害成分。经调查,发现该网店位于台州经济开发区东京湾小区内,其销售的“燃脂天天瘦”等减肥胶囊经检测含有国家明令禁止的“西布曲明”等成分,服用后对人体有毒害。

台州市公安局开发区分局迅速成立专案组,调查发现该有毒有害减肥胶囊的生产、销售团伙利用社交软件、淘宝等网络渠道,进行联系或销售。其后,警方顺藤摸瓜,陆续在台州、淮南、哈尔滨、广州等地抓获犯罪嫌疑人共21名。

警方提醒,食品药品应从正规渠道购买。对于网上销售的食品药品要提高鉴别能力,保留购买交易记录,如有问题,应及时投诉举报。s
557  Local / 媒体 / 亚洲高校排名港大台大下跌 北大清华分列二三位 on: March 17, 2017, 01:32:50 PM
【环球时报综合报道】英国《泰晤士高等教育》专刊公布2017年亚洲前300名大学排行榜,香港排名最高的港大由去年的第4名跌至第5名。

《泰晤士高等教育》往年多在6月公布亚洲大学排名,今年提前一季度公布。它是根据教学、研究、论文影响、国际表现和智财收入共5大绩效指标进行评分。据香港星岛日报网16日报道,新加坡国立大学和北京大学连续第二年排名第一和第二,北京清华大学拿下第三,新加坡南洋理工大学居第四,香港大学排名第五。另外进入50强的还有5所香港高校,其中科大维持第6名,中文大学排第11,理工大学首次进入前20。《泰晤士高等教育》编辑称,虽然港大和浸大总体分数上升,但排名因进步不及其他大学快而下跌。

台湾高校的排名不太理想。自由电子报16日称,台湾有26校进入榜单,比去年多两所,但表现不太亮眼,其中台湾大学仅拿下第24名,比去年的第15大幅倒退。
558  Local / 山寨币 / Re: QTUM 众筹已经开始了,你怎么看? on: March 16, 2017, 02:08:31 PM
中国还是有钱的多啊,看了几个平台,投的还是很疯狂的,网站都拥堵爆满。但是国外来讲没有国内的热情高,毕竟有前科,老外不喜欢有前科的项目,而国人就喜欢跳个坑,上个套,等到出不了坑,下不了套了,开始狂骂,然后就是报警 Cry  始终还是利益趋使,   投资有风险,入市需谨慎啊
559  Local / 离题万里 / 国务院:引导社会资本以PPP模式参与医疗养老运营 on: March 16, 2017, 02:03:01 PM
 国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见

  国办发〔2017〕21号

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  党的十八大以来,我国社会领域新兴业态不断涌现,投资总量不断扩大,服务能力不断提升,但也仍然存在放宽准入不彻底、扶持政策不到位、监管体系不健全等问题。面对社会领域需求倒逼扩大有效供给的新形势,深化社会领域供给侧结构性改革,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义。要按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,坚持社会效益和经济效益相统一,不断增进人民福祉;坚持营利和非营利分类管理,深化事业单位改革,在政府切实履行好基本公共服务职责的同时,把非基本公共服务更多地交给市场;坚持“放管服”改革方向,注重调动社会力量,降低制度性交易成本,吸引各类投资进入社会领域,更好满足多层次多样化需求。经国务院同意,现提出以下意见:

  一、扎实有效放宽行业准入

  1.制定社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域的具体方案,明确工作目标和评估办法,新增服务和产品鼓励社会力量提供。(教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责)在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域尽快有突破,重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、民政部、银监会等部门按职责分工负责)

  2.分别制定医疗、养老、教育、文化、体育等机构设置的跨部门全流程综合审批指引,推进一站受理、窗口服务、并联审批,加强协作配合,并联范围内的审批事项不得互为前置。(教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国家中医药局分别牵头会同公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部等部门负责)各地出台实施细则,进一步细化各项审批的条件、程序和时限,提高部门内各环节审批效率,推广网上并联审批,实现审批进程可查询。(各省级人民政府负责)

  3.完善医疗机构管理规定,优化和调整医疗机构类别、设置医疗机构的申请人、建筑设计审查、执业许可证制作等规定,推进电子证照制度。(国家卫生计生委、国家中医药局按职责分工负责)

  4.按照保障安全、方便合理的原则,修订完善养老设施相关设计规范、建筑设计防火规范等标准。(住房城乡建设部、公安部、民政部等部门按职责分工负责)

  5.制定整合改造闲置资源发展养老服务工作办法。推动公办养老机构改革试点,鼓励采取公建民营等方式,将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营。(各省级人民政府负责)

  6.指导和鼓励文化文物单位与社会力量深度合作,推动文化创意产品开发,通过知识产权入股等方式投资设立企业,总结推广经验,适时扩大试点。制定准入意见,支持社会资本对文物保护单位和传统村落的保护利用。探索大遗址保护单位控制地带开发利用政策。(文化部、国家文物局按职责分工负责)

  7.总结图书制作与出版分开的改革试点经验,制定扩大试点地区的方案。推动取消电影制片单位设立、变更、终止审批等行政审批。(新闻出版广电总局牵头负责)

  8.制定体育赛事举办流程指引,明确体育赛事开展的基本条件、标准、规则、程序和各环节责任部门,打通赛事服务渠道,强化对口衔接,有关信息向社会公开。(体育总局牵头负责)

  9.规范体育比赛、演唱会等大型群众性活动的各项安保费用,提高安保公司和场馆的市场化运营服务水平。(公安部牵头会同文化部、新闻出版广电总局、体育总局负责)

  10.改革医师执业注册办法,实行医师按行政区划区域注册,促进医师有序流动和多点执业。建立医师电子注册制度,简化审批流程,缩短办理时限,方便医师注册。(国家卫生计生委、国家中医药局牵头负责)医疗、教育、文化等领域民办机构与公立机构专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。(人力资源社会保障部牵头负责)

  二、进一步扩大投融资渠道

  11.研究出台医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域产业专项债券发行指引,结合其平均收益低、回报周期长等特点,制定有利于相关产业发展的鼓励条款。(国家发展改革委牵头负责)积极支持相关领域符合条件的企业发行公司债券、非金融企业债务融资工具和资产证券化产品,并探索发行股债结合型产品进行融资,满足日常运营资金需求。(证监会、人民银行按职责分工牵头负责)引导社会资本以政府和社会资本合作(PPP)模式参与医疗机构、养老服务机构、教育机构、文化设施、体育设施建设运营,开展PPP项目示范。(各省级人民政府负责)

  12.发挥政府资金引导作用,有条件的地方可结合实际情况设立以社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金。(各省级人民政府负责)

  13.推进银行业金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下,创新开发有利于社会领域企业发展的金融产品,合理确定还贷周期和贷款利率。(人民银行、银监会等部门按职责分工负责)

  14.出台实施商业银行押品管理指引,明确抵押品类别、管理、估值、抵质押率等政策。(银监会牵头负责)

  15.加强知识产权评估、价值分析以及质押登记服务,建立健全风险分担及补偿机制,探索推进投贷联动,加大对社会领域中小企业的服务力度。(国家知识产权局、财政部、人民银行、工商总局、银监会等部门按职责分工负责)有效利用既有平台,加强信息对接和数据共享,形成以互联网为基础、全国统一的商标权、专利权、版权等知识产权质押登记信息汇总公示系统,推动社会领域企业以知识产权为基础开展股权融资。(国家发展改革委、国家知识产权局牵头会同人民银行、工商总局、新闻出版广电总局等部门负责)

  16.支持社会领域企业用股权进行质押贷款,推动社会领域企业用收益权、应收账款以及法律和行政法规规定可以质押的其他财产权利进行质押贷款。鼓励各地通过设立行业风险补偿金等市场化增信机制,推动金融机构扩大社会领域相关产业信贷规模。(各省级人民政府负责)

  17.鼓励搭建社会领域相关产业融资、担保、信息综合服务平台,完善金融中介服务体系,利用财政性资金提供贴息、补助或奖励。(各省级人民政府负责)

  18.探索允许营利性的养老、教育等社会领域机构以有偿取得的土地、设施等财产进行抵押融资。(各省级人民政府负责)

  19.发挥行业协会、开发区、孵化器的沟通桥梁作用,加强与资本市场对接,引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场。(科技部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、证监会、体育总局等部门以及各省级人民政府按职责分工负责)

  三、认真落实土地税费政策

  20.将医疗、养老、教育、文化、体育等领域用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向上述领域倾斜,有序适度扩大用地供给。(国土资源部、住房城乡建设部以及各省级人民政府按职责分工负责)

  21.医疗、养老、教育、文化、体育等领域新供土地符合划拨用地目录的,依法可按划拨方式供应。对可以使用划拨用地的项目,在用地者自愿的前提下,鼓励以出让、租赁方式供应土地,支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。应有偿使用的,依法可以招拍挂或协议方式供应,土地出让价款可在规定期限内按合同约定分期缴纳。支持实行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式。(国土资源部牵头会同财政部等部门负责)

  22.市、县级人民政府应依据当地土地取得成本、市场供需、产业政策和其他用途基准地价等,制定公共服务项目基准地价,依法评估并合理确定医疗、养老、教育、文化、体育等领域公共服务项目的出让底价。(国土资源部牵头负责)

  23.企业将旧厂房、仓库改造成文化创意、健身休闲场所的,可实行在五年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。(国土资源部牵头会同住房城乡建设部、环境保护部、文化部、体育总局等部门负责)

  24.制定闲置校园校舍综合利用方案,优先用于教育、养老、医疗、文化、体育等社会领域。(教育部牵头会同民政部、国家卫生计生委、文化部、体育总局等部门负责)

  25.落实医疗、养老、教育、文化、体育等领域税收政策,明确界定享受各类税收政策的条件。(税务总局牵头负责)

  26.加大监督检查力度,落实非公立医疗、教育等机构享有与公立医院、学校用水电气热等同价政策,落实民办的公共文化服务机构、文化创意和设计服务企业用水电气热与工业同价政策,落实大众健身休闲企业用水电气热价格不高于一般工业标准政策,落实社会领域各项收费优惠政策。(各省级人民政府负责)

  四、大力促进融合创新发展

  27.各地根据资源条件和产业优势,科学规划建设社会领域相关产业创新发展试验区,在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。积极鼓励各类投资投入社会领域相关产业,推动产业间合作,促进产业融合、全产业链发展。(各省级人民政府以及国家发展改革委、教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国家中医药局等部门按职责分工负责)

  28.制定医养结合管理和服务规范、城市马拉松办赛指南、汽车露营活动指南、户外徒步组织规范、文化自然遗产保护和利用指南。实施文化旅游精品示范工程、体育医疗康复产业发展行动计划。(国家卫生计生委、民政部、国家中医药局、体育总局、住房城乡建设部、文化部、国家文物局、国家旅游局等部门按职责分工负责)

  29.支持社会力量举办规范的中医养生保健机构,培育一批技术成熟、信誉良好的知名中医养生保健服务集团或连锁机构。鼓励中医医疗机构发挥自身技术人才等资源优势,为中医养生保健机构规范发展提供支持。开展中医特色健康管理。(国家中医药局牵头负责)

  30.推进“互联网+”益民服务,完善行业管理规范,发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台,加快推行面向养老机构的远程医疗服务试点,推广大数据应用,引导整合线上线下企业的资源要素,推动业态创新、模式变革和效能提高。(国家发展改革委牵头会同教育部、工业和信息化部、民政部、文化部、国家卫生计生委、体育总局等部门负责)

  31.鼓励各地扶持医疗器械、药品、康复辅助器具、体育运动装备、文化装备、教学装备等制造业发展,强化产需对接、加强产品研发、打造产业集群,更好支撑社会领域相关产业发展。(各省级人民政府负责)

  五、加强监管优化服务

  32.完善协同监管机制,探索建立服务市场监管体系。相关行业部门要统筹事业产业发展,强化全行业监管服务,把引导社会力量进入本领域作为重要职能工作,着力加强事中事后监管,总结成功经验和案例,制定推广方案。(教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、体育总局按职责分工负责)工商、食品药品监管、质检、价格等相关监管部门要加强对社会领域服务市场监管,切实维护消费者权益,强化相关产品质量监督,严厉打击虚假广告、价格违法行为等。(工商总局、食品药品监管总局、质检总局、国家发展改革委按职责分工负责)

  33.建立医疗、养老、教育、文化、体育等机构及从业人员黑名单制度和退出机制,以违规违法行为、消防不良行为、信用状况、服务质量检查结果、顾客投诉处理结果等信息为重点,实施监管信息常态化披露,年内取得重点突破。(教育部、公安部、民政部、文化部、国家卫生计生委、工商总局、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责)

  34.将医疗、养老、教育、文化、体育等机构及从业人员信用记录纳入全国信用信息共享平台,其中涉及企业的相关记录同步纳入国家企业信用信息公示系统,对严重违规失信者依法采取限期行业禁入等惩戒措施,建立健全跨地区跨行业信用奖惩联动机制。(国家发展改革委、人民银行牵头会同教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、工商总局、新闻出版广电总局、体育总局、国家中医药局等相关部门负责)

  35.积极培育和发展医疗、养老、教育、文化、体育等领域的行业协会商会,鼓励行业协会商会主动完善和提升行业服务标准,发布高标准的服务信息指引,开展行业服务承诺活动,组织有资质的信用评级机构开展第三方服务信用评级。(教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、人民银行、工商总局、新闻出版广电总局、体育总局按职责分工负责)

  36.建立完善社会领域产业统计监测制度,在文化、体育、旅游及相关产业分类基础上,加强产业融合发展统计、核算和分析。(国家统计局牵头负责)

  37.充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体,积极宣传社会资本投入相关产业、履行社会责任的先进典型,提升社会认可度。(教育部、民政部、文化部、国家卫生计生委、新闻出版广电总局、体育总局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责)

  各地区、各有关部门要充分认识进一步激发社会领域投资活力的重要意义,把思想认识和行动统一到党中央、国务院重要决策部署上来,切实加强组织领导,落实责任分工,强化监管服务,合理引导预期,着力营造良好市场环境。

  国务院办公厅

  2017年3月7日

  (此件公开发布)
560  Local / 媒体 / 央行:逆回购和MLF中标利率上行并不是加息 on: March 16, 2017, 02:00:12 PM
人民银行有关负责人就公开市场操作中标利率相关问题答记者问

  问:自1月底、2月初中期借贷便利(MLF)和央行逆回购操作中标利率上行10BP之后,3月16日央行逆回购和MLF中标利率再次上行10BP,市场此前也有这样的预期。请问对此该如何解读?是否是加息?

  答:央行逆回购和MLF中标利率是通过央行招标、交易对手投标产生的,此次中标利率上行是市场化招投标的结果。今天央行逆回购和MLF操作合计投放3830亿元资金,规模可谓不小,但中标利率仍上行了10BP,主要反映了近期国内外影响市场资金供求因素的变化。去年四季度以来,国内经济出现一些回升迹象,物价上升导致实际利率下行,金融机构信贷扩张动力较强,部分城市房价快速上涨,而海外经济也在改善,特别是美联储在去年12月份和今天凌晨两次加息,美国国债收益率带动全球收益率曲线上移。这样,国内基本面与海外因素传导效应叠加,市场利率已迅速有了反应。中标利率跟着市场利率走也是正常的。如果二者利差越来越大,就会出现套利空间和不公平,市场定价也会扭曲。从本次招标前的市场预期看,基于对国内基本面变化和美联储加息的判断,市场机构对中标利率进一步上行已有较强预期。

  观察是否加息则要看是否调整存贷款基准利率,中标利率上行并不是加息。在我国当前的货币政策框架下,“加息”指的是存贷款基准利率的上调,带有较强的主动调控意图。而中标利率上行是在资金供求影响下随行就市的表现,主要是由市场决定的。公开市场操作有自己的量、价目标,当侧重点在价的目标时,量(招标规模)就要随行就市;当侧重于操作量时,价格(中标利率)就会随行就市。中央银行工具箱的工具比较多,不必对每次操作数量、价格都作出过度解读。大家可以看看美联储的公开市场操作,翻查人民银行1996年以来每一期公开市场操作,中标利率经常在变,并不意味着货币政策取向发生变化。

  总的来看,此次公开市场操作中标利率上行是在保持流动性基本稳定目标下市场供求推动的结果。从最近一段时间看,利率更富弹性,也有助于去杠杆、抑泡沫、防风险,符合中央经济工作会议精神。(完)
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