1、年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。

2、继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。

3、今年高校毕业生795万人，再创历史新高。确保零就业家庭至少有一人稳定就业。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

4、三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自住和进城人员购房需求。房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

5、坚决打好蓝天保卫战，重点地区PM2.5浓度明显下降。全部淘汰地级以上城市建城区燃煤小锅炉。

6、今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程。

7、城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成。

8、深化户籍制度改革，今年实现进城落户1300万人以上。

9、今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

10、今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。

新华社北京3月5日电 第十二届全国人民代表大会第五次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。



3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。新华社记者 兰红光 摄



3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。 新华社记者 庞兴雷 摄

今天的人民大会堂气氛庄严热烈。万人大礼堂内灯火辉煌，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权。

大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

十二届全国人大五次会议应出席代表2924人。今天的会议，出席2862人，缺席62人，出席人数符合法定人数。

上午9时，张德江宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2016年工作回顾；二、2017年工作总体部署；三、2017年重点工作任务。



3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 新华社记者 庞兴雷 摄

李克强说，过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

李克强从继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间；着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善；大力深化改革开放，发展活力进一步增强；强化创新引领，新动能快速成长；促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成；加强生态文明建设，绿色发展取得新进展；注重保障和改善民生，人民群众获得感增强；推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。

李克强指出，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。

李克强说，2017年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。

李克强报告了做好2017年政府工作要把握好的五点：一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力；二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线；三是适度扩大总需求并提高有效性；四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级；五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。

李克强说，2017年要重点做好九个方面工作：一是用改革的办法深入推进“三去一降一补”；二是深化重要领域和关键环节改革；三是进一步释放国内需求潜力；四是以创新引领实体经济转型升级；五是促进农业稳定发展和农民持续增收；六是积极主动扩大对外开放；七是加大生态环境保护治理力度；八是推进以保障和改善民生为重点的社会建设；九是全面加强政府自身建设。

李克强还就民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。

根据会议议程，大会审查2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告及2017年计划草案、2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告及2017年全国预算草案。

在主席台就座的还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏，以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。

香港特别行政区行政长官梁振英、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。

出席全国政协十二届五次会议的政协委员列席大会。

中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。

各国驻华使节旁听了大会。

人民网讯 据台湾媒体援引彭博社报道，韩国三星实际掌门人李在镕因被控行贿等罪羁押在首尔拘留中心。这位韩国最大企业的副董事长，原住在首尔汉南区13000平方英尺的豪宅，而如今他在看守所的日子与其他犯人并无两样。

据报道，在狱中无法使用手机或电脑，李在镕基本上整天都要被关在牢房里，只有一小时的时间可以出来运动。但他的牢房里面有一台对手乐金电子（LG Electronics Inc.）生产的电视机可看些节目。他在里面吃的和其他收押者一样，穿着蓝色狱服，吃一般的韩国食物，一碗饭跟汤及三样菜，吃完也须自己洗碗。而由于规定每週只能洗一次澡，所以他用每日给的三瓶水，清洁自己。

在看守所里面与李在镕同住者包括韩国总统朴槿惠的前顾问金淇春（Kim Ki-choon），以及自承犯下连续杀害近20人的杀人魔柳永哲（Yoo Young-chul）。看守所内还有个处决室，虽然最后一次行刑是近20年前的事。

据一位曾被关入拘留中心的抗议活动分子表示，里头"令人沮丧、寂寞，及痛苦不堪，绝对不会让有钱的商业人士感到舒服"。（老任）

　中新网2月24日电 据中国驻缅甸大使馆网站消息，在中国驻缅甸大使馆工作组和缅甸警方的通力协作下，仰光中资服装厂被围困的中方员工已于2月23日下午安全离开现场。

　　据悉，目前5名带头肇事者已被缅甸警方扣押。中国驻缅甸大使馆正继续与缅方交涉，要求缅方采取有效措施，尽快恢复工厂正常生活生产秩序，依法惩处肇事者，切实维护中国公民和中资企业在缅合法权益。



　　图片来源：中国驻缅甸大使馆网站

　　据了解，2月23日，中国驻缅甸大使馆负责人紧急联系缅甸外交部、内政部、仰光省政府负责人，就仰光中资服装厂遭不法分子冲击事件向缅方提出严正交涉，要求缅方立即采取有效措施，确保中国公民人身安全和中资企业财产安全，并依法惩处肇事者。

　　消息指出，缅方承诺，缅政府会依法保护中国企业和人员的安全和权益，将尽快妥善处理有关问题。

　　同日，中国驻缅甸大使馆工作人员赴上述中资服装厂开展工作，探望了中资企业员工，并敦促缅方执法部门尽快恢复现场秩序。中国驻缅甸大使馆正继续做有关方面工作，全力维护中国公民和中资机构在缅合法权益。

【马来西亚警方声明：已收到初步验尸报告 死亡朝鲜男子身上检出“VX神经毒剂”】马来西亚警方称收到关于机场身亡朝鲜籍男子的初步验尸报告。通过对眼粘膜和脸部样本的分析发现，认定毒物为一种剧毒的有机磷酸酯，常见名为：VX（神经毒剂），其在《化学武器公约2005》中被列为化学武器。(央视记者骆魏)

VX神经性毒剂是什么

化学名：S-(2-二异丙基氨乙基)-甲基硫代膦酸乙酯

常温状态：无色油状液体

气味：无或有硫醇味

溶解度：微溶于水，加碱煮沸可加快水解，易溶于有机溶剂

工业品呈微黄、黄或棕色,贮存时会分解出少量的硫醇，因而带有臭味.

首先由英国人在1952年发现的一种毒剂，之后由美国人选了VX作为化学战剂的发展重点。

VX毒剂比沙林毒性更大，是最致命的化学武器之一,一旦接触到氧气，就会变成气体。主要是以液体造成地面、物体染毒，可以通过空气或水源传播，几乎无法察觉。

VX是典型的持久性毒剂，杀伤作用持续时间为几小时至几昼夜。VX毒剂的毒害时间比其它神经性毒剂要长，毒性要强，致命剂量为10毫克，一小滴VX液滴落到皮肤上，如不及时消毒和救治，就可引起人员死亡。

吸入后急性中毒症状：1-2分钟–瞳孔收缩；2-4分钟–多汗，流涎；5-10分钟–抽搐，麻痹，痉挛；10-15分钟–死亡。

此外值得一提的是，VX毒气弹在好莱坞大片中也曾大放异彩，由尼古拉斯凯奇主演的美国大片《勇闯夺命岛》（又译作《石破天惊》）中，身经百战，获得多枚奖章的美国海军陆战队休·法兰将军带领部下劫走了15枚新式VX毒气弹。随后他们控制了阿卡拉岛，又名〔恶魔岛〕。这里原是一个监狱，现在成了旅游地。在岛的游客全部成了人质。法兰将军凭毒气弹和人质向国家要1亿美元，为受到不公正待遇的海军陆战队员阵亡士兵作赔偿金。尼古拉斯凯奇主演的化学专家斯坦利老英国特工梅森潜入阿卡拉岛拆除毒气弹，与叛军斗智斗勇，在银幕上演了惊险的一剧。

【全国人大常委会新任命6位全国人大专委会副主任委员】十二届全国人大常委会第二十六次会议24日下午经表决，任命杜德印为全国人大民族委员会副主任委员，任命黄奇帆、朱小丹、杨雄、刘昆为全国人大财政经济委员会副主任委员，任命黄龙云为全国人大华侨委员会副主任委员。（张晓松、陈菲）

十二届全国人大常委会第二十六次会议24日下午经表决，决定任命何立峰为国家发展和改革委员会主任、张军为司法部部长、钟山为商务部部长。



何立峰

何立峰简历

何立峰，男，汉族，1955年2月出生，广东兴宁人， 经济学博士，1981年6月加入中国共产党。

1973年8月至1976年11月为福建省永定县立新知青场插队知青、永定县狮象潭水电站工人。1978年2月至1984年8月在厦门大学学习，获财政学专业硕士学位。1984年8月至1995年2月任厦门市经济特区经济研究所干部，厦门市政府办公室干部、副主任，厦门市财政局副局长、局长，厦门市杏林区委书记，厦门市副市长（1993年12月兼厦门市经贸委主任）。1995年2月后任泉州市委副书记、代市长、市长、市委书记(其间在厦门大学财政金融系财政学专业学习，获经济学博士学位)。2000年3月后任福州市委书记、2001年12月任福建省委常委，2005月5月后任福建省委常委、厦门市委书记、厦门市人大常委会主任。2009年4月起任天津市委副书记兼滨海新区工委书记、管委会主任、塘沽区委书记，滨海新区区委书记。2013年1月任天津市政协主席、党组书记。2014年6月任国家发改委党组副书记、副主任。

为中共十六大、十七大、十八大代表，中共十七届、十八届中央候补委员，第九届全国人大代表，第十二届全国政协委员。



张军

张军简历

张军，男，汉族，1956年10月生，山东博兴人，1973年1月参加工作，1974年5月入党，中国人民大学法律系刑法专业毕业，研究生学历，法学博士学位，副教授。现任中央纪委副书记。

1973.01-1975.10 吉林省农安县合隆公社知青、朱家园子大队革委会副主任

1975.10-1978.08 共青团吉林省长春市委宣传部干部

1978.08-1982.08 吉林大学法律系法律专业学习

1982.08-1985.08 中国人民大学法律系刑法专业硕士研究生

1985.08-1995.01 最高人民法院研究室综合处、刑事处书记员，刑事处副处长、助理审判员、处长、审判员(其间：1990.09-1991.01中央党校中央国家机关分校学习；1991.11-1992.11挂职北京市海淀区人民法院锻炼)

1995.01-1998.11 最高人民法院研究室副主任

1998.11-2000.08 最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长

2000.08-2001.12 最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长

（2000.03-2001.01中央党校一年制中青年干部培训班学习）

2001.12-2003.06 最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员

（2001.08-2002.07挂职任北京市高级人民法院副院长、党组副书记）

2003.06-2005.08 司法部副部长、党组成员（其间：2004.03-2004.07中央党校省部级干部进修班学习）

2005.08-2007.10 最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员

（2004.09-2006.12武汉大学法学院刑法学专业在职研究生学习，获法学博士学位）

2007.10-2008.04 中央纪委常委，最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员

2008.04-2012.11 中央纪委常委，最高人民法院副院长、党组副书记（2011.11明确为正部长级）、审判委员会委员（其间：2011.09-2011.10中央党校省部级干部进修班学习）

2012.11- 2017中央纪委副书记

第十七届中央纪委委员、常委，2012年11月补选为中央纪委副书记，十八届中央纪委委员、常委、副书记。



钟山

钟山简历

钟山，男，汉族，1955年10月生，浙江上虞人，1972年7月参加工作，1974年6月加入中国共产党。研究生学历，经济学博士，高级经济师。

历任浙江省纺织品进出口公司科长，浙江省国际广告公司副总经理、总经理，浙江省服装进出口公司总经理、党委书记，浙江中大集团股份有限公司董事长、党委书记、总经理，浙江中大集团控股有限公司董事长、总经理，1998年12月任浙江省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记。2003年1月任浙江省副省长、省政府党组成员。2008年11月任商务部副部长、党组成员。2010年7月任商务部副部长兼国际贸易谈判副代表、党组成员。2013年3月任商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长、党组成员。2014年6月起任商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长、党组副书记。

十八大以来的4年多，习近平主席每次出访，不论是会谈、交流还是撰文、演讲，都在努力做一件事情，那就是“讲好中国故事”。

梳理习近平主席4年来出访演讲，可以发现，他着重讲好中国道路的故事、中国梦的故事、中华优秀文化的故事、中国和平发展的故事等。

习主席亲自讲中国故事，效果显著。中国话语的国际影响力不断提升，中国声音的传播面不断扩大，中国道路、中国理念、中国模式在国际比较中愈来愈有吸引力。

讲中国道路的历史和现实

独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了中国必然走适合自己特点的发展道路，而不是苏联道路、西方道路或者其他道路。

习近平主席每次出访发表演讲，都注重从历史和现实的角度、从国内外比较的视角阐释中国道路，说明这条道路是中国奇迹、中国成功的根本原因。

在阐释中国道路时，习近平主席认为这是人民的选择。2013年3月23日，他在莫斯科国际关系学院的演讲中指出，“‘鞋子合不合脚，自己穿了才知道 ’。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”

在阐释中国道路时，习近平主席认为这是历史的选择。2014年4月1日，他在布鲁日欧洲学院的演讲中指出，“中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通。最后，中国选择了社会主义道路。”

在阐释中国道路时，习近平主席认为这是现实的选择。2017年1月17日，他在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中指出，“中国立足自身国情和实践，从中华文明中汲取智慧，博采东西方各家之长，坚守但不僵化，借鉴但不照搬，在不断探索中形成了自己的发展道路。”

在阐释中国道路时，习近平主席认为这是一条不断发展的道路。2015年10月21日，他在伦敦金融城市长晚宴上的演讲中指出，“改革开放37年来，中国经济年均增速近10%，成为全球第二大经济体，6亿多人口摆脱贫困，人均国内生产总值超过7000美元。中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程。这充分说明，中国人民正走在正确的道路上。”

特别是，习近平主席以自己的亲身经历讲述中国道路的价值。2015年9月22日，在美国华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲中指出，“梁家河这个小村庄的变化，是改革开放以来中国社会发展进步的一个缩影。我们用了30多年时间，使中国经济总量跃居世界第二，13亿多人摆脱了物质短缺，总体达到小康水平，享有前所未有的尊严和权利。”

讲中国梦的背景和内涵

中共十八大后不久，即2012年11月29日，习近平在国家博物馆(微博)参观“复兴之路”展览时，首次提出“中国梦”的概念。

每次出访，习近平主席都努力向外界讲好中国梦的故事，阐释中国梦是中国人民对幸福美好生活的不懈追求和中华民族伟大复兴的美好憧憬，阐释中国梦的世界意义。

中国近现代发展史的一条重要主线，就是如何让自19世纪中叶起外强入侵、内部衰落的中国重新富强起来，这也是中国梦的提出背景。2013年，习近平主席第一次出访，在莫斯科国际关系学院的演讲中就指出，“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’，基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”

为了争取世界其他国家的理解和支持，习近平主席出访演讲时经常将中国梦与世界各国的美好梦想联系起来。

2013年出访美国时，习近平主席明确告诉美方领导人，中国梦“与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。2014年在韩国国立首尔大学演讲时，习近平主席指出，中国人民在“为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，韩国人民也在致力于开创‘国民幸福时代’、创造‘第二汉江奇迹’的韩国梦。”2015年在越南国会演讲时，习近平主席指出，“如同越南人民一直在追求民富、国强、民主、公平、文明的梦想一样，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是中华民族的百年梦想。”

习近平主席在阐释中国梦的内涵时，还特别注重讲述其世界意义，即中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，实现中国梦的过程将为世界各国发展注入更多活力。

2013年在访问中亚和东南亚时，习近平主席首次提出建设“一带一路”的设想。2014年在印度世界事务委员会的演讲中指出，“中国提出‘一带一路’倡议，就是要以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通，实现经济共荣、贸易互补、民心相通。”

习近平主席每次出访，都在最大限度地争取世界各国对中国梦的理解和支持。

在国内，外事场合，习近平也用故事讲述中国梦的世界意义。2014年，习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话中，谈到一个故事：“在阿拉伯商人云集的义乌市，一位名叫穆罕奈德的约旦商人开了一家地道的阿拉伯餐馆。他把原汁原味的阿拉伯饮食文化带到了义乌，也在义乌的繁荣兴旺中收获了事业成功，最终同中国姑娘喜结连理，把根扎在了中国。一个普通阿拉伯青年人，把自己的人生梦想融入中国百姓追求幸福的中国梦中，执着奋斗，演绎了出彩人生，也诠释了中国梦和阿拉伯梦的完美结合。”

讲中华文化的独特魅力

中华文化蕴含着十分丰富的治国理政智慧和思想道德营养，塑造了中华民族的精神品格，是中国文化自信的根本所在。

习近平主席每次出访，都很好地借助自己深厚的中华文化底蕴，融通中外，兼论中西，向世界各国展示中华文化魅力，展示中华文化与各国文化交流互鉴的成果，让各国人民更好触摸中华文化脉搏，更好地理解中国人的价值观和发展理念。

2014年，习近平主席在布鲁日欧洲学院演讲时讲到，“2000多年前，中国就出现了诸子百家的盛况，老子、孔子、墨子等思想家上究天文、下穷地理，广泛探讨人与人、人与社会、人与自然关系的真谛，提出了博大精深的思想体系。他们提出的很多理念，如孝悌忠信、礼义廉耻、仁者爱人、与人为善、天人合一、道法自然、自强不息等，至今仍然深深影响着中国人的生活。中国人看待世界、看待社会、看待人生，有自己独特的价值体系。”这样的演说，既展示了中华优秀文化的精髓和魅力，也表达了中国人思考做事的逻辑原理。

2015年，习近平主席在英国议会发表讲话时指出，“英国是最先开始探索代议制的国家。在中国，民本和法制思想自古有之，几千年前就有‘民惟邦本，本固邦宁’的说法。现在，中国人民正在全面推进依法治国，既吸收中华法制的优良传统，也借鉴世界各国法治的有益做法”。这样的演说，在展示了中国传统文化蕴含的丰富治国哲学的同时，帮助国际社会理解当代中国价值体系和道路选择。

一些故事，既能展示中华文化，又能拉近与听众距离。2015年11月7日，在新加坡国立大学的演讲中，习近平说：“今年7月，几名新加坡‘90后’大学生参加了2015‘看中国·外国青年影像计划’，他们来到中国西北，用镜头记录现代中国，通过秦腔、兰州牛肉面、羊皮筏子等元素了解和传递中华文化。”

2016年，习近平在阿拉伯国家联盟总部演讲时指出，“中华文明与阿拉伯文明各成体系、各具特色，但都包含有人类发展进步所积淀的共同理念和共同追求，都重视中道平和、忠恕宽容、自我约束等价值观念。”这样的演说，在寻找文化的相似点、文明的共通点的基础上，展示了中华文化的独特魅力以及之于现代世界的借鉴意义。

讲中国和平发展的理念和主张

习近平主席出访讲的更多的还是中国和平发展的故事。

他从历史、文化和现实的角度，讲中国倡导的正确义利观、人类命运共同体、新型大国关系、亚洲新安全观、亲诚惠容周边外交理念等，讲中国和平发展对世界的好，讲中国对人类文明及其进步的贡献，展示中国负责任大国的形象。

首先，习主席从文化的角度来阐释中国的和平发展理念。2014年，在印度世界事务委员会的演讲中指出，“中华民族历来爱好和平，和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中。中国自古就倡导‘强不执弱，富不侮贫’，深刻总结了‘国虽大，好战必亡’的箴言。以和为贵、和而不同、化干戈为玉帛、天下大同等理念在中国世代相传。”

再者，习主席从历史的角度来阐释中国的和平发展理念。2014年，在布鲁日欧洲学院的演讲中指出，“中国人民经过逾百年前赴后继的不屈抗争，付出几千万人伤亡的巨大牺牲，终于掌握了自己的命运。中国人民对被侵略、被奴役的历史记忆犹新，尤其珍惜今天的生活。中国人民希望和平、反对战争，所以始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持不干涉别国内政、也不允许别人干涉中国内政。我们过去一直是这样做的，今后也会这样做下去。”

2017年，在联合国日内瓦总部的演讲中指出，“国家和，则世界安；国家斗，则世界乱。从公元前的伯罗奔尼撒战争到两次世界大战，再到延续40余年的冷战，教训惨痛而深刻。”这样，就从自身历史体认和世界历史比较的角度阐释了中国选择和平发展的理由。

最后，习主席从现实的角度阐释中国的和平发展主张。2013年，在莫斯科国际关系学院的演讲中指出，“这个世界，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流，旧的殖民体系土崩瓦解，冷战时期的集团对抗不复存在，任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。”2014年，在德国科尔伯基金会演讲时指出，“当今世界，殖民主义、霸权主义的老路还能走得通吗？答案是否定的。不仅走不通，而且一定会碰得头破血流。只有和平发展道路可以走得通。所以，中国将坚定不移走和平发展道路。”2017年，在联合国日内瓦总部演讲时指出，“各国相互联系、相互依存，全球命运与共、休戚相关，和平力量的上升远远超过战争因素的增长，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。”

总之，中国走和平发展道路有着高度的自信和自觉。这份自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对历史的深切认知，来源于对现实发展大势的充分把握。（作者：张广昭 陈振凯 来源：人民日报海外版）

监管层的举措，还会放大招，就是不知道是利好还是利空了

现在域名没有之前好卖吧

2009年1月3日，中本聪创造第一个区块，即创世区块，并在创世区块中留下一句话：
TheTimes 03/Jan/2009 Chancellor on brink of secondbailout for banks
（2009年1月3日，财政大臣正处于实施第二轮银行紧急援助的边缘）

当时正是英国的财政大臣被迫考虑第二次出手纾解银行危机的时刻，这句话是泰晤士报当天的头版标题。中本聪将这一事件在第一个区块链中永久的保留了下来。
 
后来，陆续有人在区块链上刻字，其中许多人是为某一个业内事件或是新生事物送去祝福的，希望在区块链的世界中永远保留下自己的信息。
那么，这些信息又是如何实现被“雕刻”在区块链上的呢？

 在这之前，让我们先来了解一下区块链的记账原理。
比特币的是通过挖矿发行的。“挖矿”一词容易给人重金属采矿的误导，实际上“挖矿”反映的是一种全网共识机制。每十分钟会有一个新的区块被“挖掘”，矿工们通过争相完成一种基于加密哈希算法的数学难题，就能竞争到这十分钟区块的合法记账权，并得到12.5个比特币的奖励。矿工们验证每笔新的交易并记录在区块上，同时获取一笔交易费。这样就建立起了一个全网总账，而矿工们就是账本的“记账员”。
一刻永流传：在区块链上刻字是怎么实现的？
 
获得记账权的矿工即可在交易信息中加载额外的信息。当然，根据比特币协议的规定，为减小对区块链膨胀的影响，OP_return只能负载80byte大小的信息。OP_return 是比特币交易中承载信息的一种方案。2013年10月比特币核心开发小组在0.9版本的比特币协议中将“OP_return”作为了比特币标准交易类型的一部分。实际上，”OP_RETURN”是比特币核心开发团队直接针对比特币交易额外信息搭载所设计的功能。通过OP_return脚本生成一个特殊的比特币交易可以实现在比特币区块链上加载信息，或是将文件的密码学哈希值嵌入到区块链中，从而实现文件的存在证明。交易信息的承载还有其他可选方案，例如UTXO方案和Multisig方案，但OP_return 方案因其简单高效的特点被用做主要信息承载方案。
区块链留言应用延伸

区块链上的留言不仅仅是可以送祝福这么简单，还可应用于更广泛的场景当中。比如说存在性证明。在区块链上加载一定的信息并盖上时间戳，全网算力保护这段信息不被篡改、删除，且写入的信息可被公开查询。存在性证明可用于知识产权保护、专利保护中，还可以用于财产记录、遗嘱的确认，杜绝欺诈的可能性。数字产权，如网上房地产记录，也可以通过这种方式得到验证。
 

 
区块链留言信息如何查看？
区块链上加载的留言信息可以在区块链浏览器上查看，如blockchain.info。下面这张图显示的就是区块元的脚本和Coinbase信息，我们可以看到中本聪记录下的信息。
 
 

还有其他的文字留言，如下图所示，“幸福永恒”就这样被长长久久的保存了下来。
 


本文由【雷盈金融科技（RadarWinChina）】原创，如需转载请提前联系并标明出处。雷盈是上海区块链标杆企业，为区块链全产业链提供技术与咨询服务。

路透社消息，在金融领域已经开始加紧应用分布式账本技术的大背景下，美国享誉世界的金融服务公司道富银行（State Street）已经完成了一项区块链系统的测试，该系统将会用于简化证券借贷流程。

道富银行成立于1792年，现为全球最大的托管银行和最大的资产管理公司之一。作为全球最大的机构资产投资管理人，截至今年6月底止，道富银行托管及负责行政管理的资产达28万亿美元，管理资产2万亿美元。

道富银行新兴技术中心的高级常务董事梁浒表示：“该项目旨在改善证券借贷的运行情况。在很多情况下，没有链接指示抵押物该退回哪个账户。”

梁浒补充道：该软件已经经过了7个月的测试，而且将会选为道富银行在2017年实施的区块链项目之一。该区块链系统将投资者为从银行客户借走证券而抵押的物品转变成一种可用于其他交易的数字代币。它将会创建不可更改的抵押品使用数字记录。这样就创建了一份记录抵押品使用过程的不可更改的电子记录，同时在借贷关系解除时，方便也加速道富银行退还抵押物到借方账户的速度。

在过去的一年中，道富银行和其他金融机构一致致力于几项区块链试验。

早在今年9月份的时候，道富银行就曾宣布高，联手加利福尼亚州区块链创业公司PeerNova合作开发了一个区块链项目，用于跟踪投资交易中的资金去向，且该试验最终可能会导致出现一个产品线，专注于使用这种技术的资产跟踪。


证券业总是最先嗅出经济前景的一个行业，近来区块链在证券行业的发展也有了一定进步，如Overstock在区块链上成功发行股票，纳斯达克推出区块链证券交易平台等等。资产数字化日益成为行业的发展趋势，而区块链的出现令资产数字化的时代加速到来…

实际上，区块链技术并不止步于证券行业。道富集团9月份曾发表一项调查显示，接近三分之二的亚太区资产拥有者和资产管理公司预期区块链技术在未来五年将为投资行业广泛采用，但只有三分之一目前正采取相应配合措施。

目前，随着金融公司不断地对区块链技术进行测试和试验，金融服务公司的区块链系统将会很快面世。

目前的交易量来看  已经超过250个btc了

尹女士汇款短信截图。记者周文硕摄

昨日下午，来自雷州的尹女士拖着沉重的步伐走进本报编辑部，讲述她的被骗经历：一个多星期前，在医院照顾患胃癌晚期丈夫的她，遭遇了电信诈骗，被骗走了24万多元。这些钱是社会爱心人士捐助、亲朋好友所借、学校老师学生筹集到的“救命钱”。

丈夫患病5个多月来，尹女士每天贴身照顾丈夫，还对丈夫撒了一个弥天大谎：“你只是得了肠胃炎，无大碍。”面对丈夫日渐消瘦的身躯，她坚强地隐忍下来，内心却承受着无比的痛苦。不料，12月12日的一通陌生来电，将她推入更深的绝境。

对丈夫隐瞒病情

昨日，一名满脸愁容的中年妇女推开本报编辑部的大门，她带着一张公安机关的报案回执和一叠医院治疗单，显得有些畏怯。记者轻声询问：“请问有什么可以帮到你？”“我被骗了24万多元，但不要报道我的全名和详细信息，我不能让老公知道这一切。”搬凳坐下，尹女士断断续续地道明缘由。

尹女士是雷州人，她的丈夫是雷州市一名乡镇老师，家中有两个孩子在读书。今年6月，丈夫突然腹部剧痛，并伴有严重的呕吐。尹女士带丈夫到当地医院就诊，情况未见好转。今年7月，她陪丈夫到湛江市区某医院检查发现，丈夫患胃癌晚期，急需住院治疗。

尹女士家庭并不富裕，她担心丈夫不肯接受治疗，便和医生商量，绝不能向丈夫透露真实病情，她告诉丈夫：“医生说问题不大，只是犯了肠胃炎，治疗一段时间就好了。”

“他原来体重100多斤，接受化疗之后，现在只有80斤左右。”面对日渐消瘦的丈夫，5个多月来，尹女士悉心照顾，内心承受着巨大的痛苦。她常常坐着发呆，神情有些恍惚。

一通陌生来电

12月12日下午3时许，尹女士正在医院照顾丈夫，一通陌生来电响起。尹女士接通后，对方自称是湛江合作医疗部门，经查询尹女士的医保卡在上海花费了1万多元，怀疑存在异地盗保行为，将冻结其医保卡。

“我告诉对方，并没有在上海看过病，也没有在上海使用过医保卡。”尹女士告诉记者，“对方提出，怀疑医保卡被坏人盗用，还告诉了我上海当地‘公安机关’的电话。”尹女士根据对方提供的联系方式，联系了一名自称“张杰科长”的人。

“对方说，已查询到不是我使用医保卡，但明天法院将发出传票起诉我，需要在今天之内，到公证处证明我是清白的。对方还问了我的银行存款，让我赶紧将银行卡的资金转发到公证处证明清白，处理完毕钱将退回来。”尹女士说。

当天，自称“张杰科长”的人向尹女士提供了两个银行账号：6228480086826544073；6228480649780540578。当时，对丈夫隐瞒病情的尹女士不敢和丈夫商量，出于对丈夫医疗费用报销等问题的担心，她急忙走到最近的银行，向尾号为4073的账户现金汇款3.9万元。此时，尹女士未察觉被骗。

24万余元被骗光

第二天，“张杰科长”再次和尹女士联系，要求她把银行卡开通“网上银行”功能。当天上午9时许，尹女士根据对方的提示，将每次变更的银行电子令牌数字及手机短信收到的动态码一一告知。银行卡上的近19万元被分三次转走。骗子提出，每收到一个手机动态码就删掉，尹女士照做了。

昨日，尹女士给记者出示手机短信。记者看到，13日10时38分、10时41分、10时12分，尹女士的银行账户分别被取走10万元、47287元、42500元。尹女士说，她曾明确告诉“张杰科长”，自己的丈夫患胃癌晚期，这些钱是辛辛苦苦筹到，用来救命的。

尹女士身上只剩下了2万元，骗子还不罢休，让尹女士继续转钱。当天中午12时22分许，尹女士到柜员机根据对方的提示，将仅剩的2万元转到尾号为0578的银行账号上。尹女士汇了1.7万元时，因操作不当，在柜员机上按了几次，剩下的3000元都没有成功汇过去。“他告诉我‘不用着急，一定要想办法汇过去。”尹女士说。这时，她仍未发觉被骗。

“站在我身后的一位小伙子看到我一边打电话，一边汇钱，拍了一下我的肩膀说‘大姐，你是不是被人骗钱了。’我没有理会那位小伙子，继续在柜员机操作。过了一会儿，我突然整个人都清醒了。”尹女士立马到银行柜员机查询，发现所有的积蓄只剩下11.42元。这个消息对尹女士来说如五雷轰顶，她勉强支撑着身子走入银行柜台。

警方已立案调查

银行工作人员当即向公安机关报案。随后，尹女士来到了开发区乐华派出所报案。突如其来的变故，对这个家庭来说无疑雪上加霜。昨日，和尹女士一同来到本报编辑部的一名亲戚说，这些天以来，尹女士整天默默流泪，已经好几个晚上没有休息了，但发生的这一切更不敢告诉她的丈夫。“如今，她一个人默默承受着比之前更大的痛苦。”

“这些钱都是丈夫的救命钱，也是我的全部身家。接下来该怎么办，丈夫的病该怎么办？”尹女士告诉记者，这些钱是丈夫患病后，她背着丈夫向亲朋好友所借，还有社会爱心人士捐助和学校老师学生筹集到的。

昨日，记者将尹女士的事情向市公安机关有关部门反映。目前，该起案件正在侦查中，本报记者将继续追踪。

全国妇联今天发布了“实施全面两孩政策对家庭教育的影响”调查报告，这个报告经过对全国十个省市21个市区，0-15岁的上万名儿童父母进行的调查，反映了他们选择生育二孩的意愿需求。

报告显示，有53.3%的一孩家庭没有生育二孩的意愿。在发达省份、城市地区、高学历的受访者中有60%以上的家庭不愿意生育二孩。生育二孩给女性如何平衡家庭和工作间的关系带来巨大挑战。调查发现，教育、医疗、卫生、生活环境等这四项公共服务资源状况，是影响生育二孩决策的重要因素。另外，北京地区和城市地区的父母有70%以上的认为：母亲的精力、家庭社会经济状况、孩子上幼儿园以前是否有人帮助照料也是育龄家庭首要考虑的问题。而家庭快乐与完整、陪伴第一个孩子和儿女双全，是家庭父母生育二孩主要动机。

加强推动完善儿童托育等相关公共服务政策

二孩家庭教育、抚养现状调查显示：六成以上的家庭，在孩子上幼儿园前是由祖辈帮助带养，而近八成的父母表示与祖辈的教育观念不一致。约三分之一的家长愿意在孩子2岁前，将其送入托幼机构，超六成家长选择在孩子2-3岁时送入幼托机构。有了二孩后，第一个孩子表现最为突出的问题是：依赖性强、乱发脾气、情绪变化迅速、不太与人亲近交流。超过50%的二孩家庭对于两个孩子养育存在新的困惑，希望获得多渠道多样化的家庭教育指导；中西部省份、初中以下学历、农村儿童和流动儿童父母的教育观念和方法相对欠缺的问题也将进一步突出。专家提出，面对“十三五”期间可能出现的集中生育周期，要实现全面二孩政策的预期目标，仅仅调整生育政策远远不够，还需要完善相关公共服务政策，特别是建立灵活普惠的托育公共服务体制，才能真正解决家庭和妇女的后顾之忧。（央视记者 田晓佩）

2016赛季结束，由于手握一群93后、95后青年才俊，降级的杭州绿城一直被高价求购传闻所影响。这其中，球队副队长赵宇豪更是成了“香饽饽”。虽说绿城曾将赵宇豪帖上非卖品的标签，但上港、苏宁等队早早的向绿城开出了高价。往后究竟是留队还是转会，赵宇豪本人曾表示：“现在只想积极备战，打好新赛季，帮助球队尽快打回中超，一切都由俱乐部说的算”。

曝恒大谈妥赵宇豪！圣诞官宣？ 荣昊可能离队

绿城小将赵宇豪

随着中超2017赛季转会窗即将开启，赵宇豪的下家终于水落石出。恒大在与上港、苏宁等队的竞争中杀出，已经与绿城谈妥了转会费，剩下的就是与赵宇豪本人，就球员个人待遇等合同条款进行协商。若不出意外，赵宇豪的加盟，很可能会在圣诞节前后对外官宣。

赵宇豪可以出任中后卫、后腰以及边后卫，是一位不折不扣的后防多面手。今年金英权受伤以后，恒大的后防经受了很大的考验，让俱乐部感受到了很大的压力，这次引进赵宇豪也算是给后防上个保险。万一梅方，冯潇霆有个伤病或者状态不佳，也可以进行轮换。何况如今的恒大后防核心冯潇霆即将年满32岁，恒大也该为他找一位接班人了。而本赛季在绿城展现出大将风范的赵宇豪，就是一个很好的选择。

随着张成林、赵宇豪等后防多面手加盟球队，恒大后防也该到人员更替的时候了。1月初，恒大即将重新集结，新人加盟的喜悦背后，恐怕也会有故人离去的背影。在离开的球员中，会有转会市场上的红人荣昊么？

以上内容来自微信公众号：广州队好嘢

据央视新闻微博22日消息，央视春晚总导演确认为杨东升。领衔央视春晚“总导演”，对杨东升来说是第一次。不过，此前杨东升已参与六届春节联欢晚会的创作工作，岗位也遍及导播、歌舞导演、执行导演等多个领域。他说，自己仍是“新”人，希望创作出让大家满意的春晚。

他曾先后担任1991年中央电视台春节联欢晚会导演组导演、1998年中央电视台春节联欢晚会导演组导演、2005年中央电视台春节联欢晚会导演组导演、2006年中央电视台春节联欢晚会导演组导演、2009年中央电视台春节联欢晚会歌舞类节目导演以及2016年中央电视台春节联欢晚会艺术顾问兼舞蹈节目指导。

【经验丰富的春晚“新”人】——首次担纲总导演的春晚前辈

提到“春晚”，对于多次担纲国内外重大庆典晚会总导演的杨东升来说，并非陌生。1991年、1998年、2005年、2006年、2009年、2016年，他曾参与了多届春节联欢晚会的创作工作，岗位也遍及导播、歌舞导演、执行导演等多个领域。不过，领衔“总导演“对他来说还是第一次。他开玩笑地自称是春晚“新”人，要活到老学到老。他说：“我就喜欢这些（电视），文艺创作领域好多东西都靠自学，有兴趣就有悟性，能把对生活真实的感悟艺术化地表达出来，这样才能创作出让大家满意的春晚。”

【爱玩的大男孩】 ——求根问底、童心未泯的科技控

相熟的人都喜欢叫杨东升“大男孩”。资历和年纪都已“资深”的他，却始终保持一颗爱探索、爱钻研的好奇心。平时里，他的一大爱好就是环游世界观摩演出，看到了最新的科技应用或者潮流设备，总是要第一时间搞清原理和应用空间，再想方设法地融入到自己的电视节目创作中。有时，为了实现天马行空的创意想法，他甚至还要“发明”一些特种设备。他经常说的一句话是“人无我有、人有我精，人精我绝”。或许，正是这种永不满足的探索精神驱动了他不断前行，寻求突破。

【电视圈的哲学家】——不会当导演的男高音不是好哲学家

杨东升在学校所学的专业是哲学，毕业后却转行做了电视导演。作为以歌舞晚会见长的导演，他对春晚比重最大的歌舞类节目驾轻就熟。业余生活中，他喜欢听音乐、唱歌剧、画油画、看电影，涉猎广泛、爱好颇丰。也许，正是这些经历与爱好，造就了他特有的电视美学，融入到每一个他指导的作品之中，为各类文艺创作贴上了自己的标签儿。不论是作电视导播还是作晚会导演，杨东升最坚持的一大原则就是“创新”，这是一切文艺创作的不竭动力。他认为，创新包含很多层次——从整体的创作架构、到单个的节目，从样式到内容，都要全方位创新，“就算是同样的内容，你也要做出与别人不一样的效果，这才是我们想要追求的。”

【爱较真儿的老匠人】 ——精益求精、追求极致的电视工匠

杨东升常常自比是一位老匠人，一辈子就做电视，做就要做到最好。文艺创作的道路有千百条，而他选择了追求极致。在他看来，歌舞类节目的呈现方式要唯美，极致的唯美才能触发心灵的震撼；语言类节目要引起观众共鸣，有共鸣才能深入人心。在工作上，杨导是出了名儿地爱较真儿，他认准的事儿一定会坚持到底，因为他坚信，精雕细琢才能打造精品，立足高原才能创作高峰。“身为文艺创作者，越是浮华的时代，越是需要大家潜心创作的匠心精神。”文艺创作的高峰不是朝夕可至，而是一条漫长的探索之路，“我是个创作者，也是一名普通的观众，生活就是我们所有艺术创作取之不尽的源泉和动力。”

【一句话快问快答】

Q1：一句话诠释你心中的“工匠精神”？

杨东升：专注、坚持

Q2：用一个词来描述春节，选什么？

杨东升：中国人的年。

Q3：2017春晚的最大看点是什么？

杨东升：创新。

Q4：如果不做导演，会选择哪个职业？

杨东升：画家。

Q5：鸡年新春愿望是什么？

杨东升：春晚做得好看，不被大家吐槽。

资料图

中央经济工作会议提出，促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

基础性制度和长效机制应当怎么理解，又该如何建立呢？如何实现“既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落”的目标？

基础性制度

让百姓住有所居、让市场保持稳定

过去说起房地产调控，人们常说“短期政策”“长效机制”，而“基础性制度”则很少提及。它的内涵是什么？

“房地产基础性制度首要解决的是它的定位问题。”国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲认为，“房子是用来住的、不是用来炒的”这句话很朴实，但一语道出了住房的根本定位，就是住房的本质属性是居住，是其使用价值。尽管它也带有一定的资产属性和投资功能，但最主要的是居住属性，是要解决老百姓“住有所居”的问题。“既不能将住房当作资产爆炒，也不能将房地产当成稳增长的工具加以运用。”

“有了明确清晰的定位，还要保持住房政策的稳定性，让市场主体有稳定的预期。”任兴洲说。

“住房政策主要应有两个目标，一是保障居民家庭基本住房需要，不断改善居住条件和社区环境，实现住有所居；二是引导住房投资与住房消费，有效预防和管控系统性风险，促进市场保持稳定。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，要想实现这两个目标，就需要建立能够长期发挥作用、而不是变来变去的政策安排，“从而为每一类人群都提供一个对应的获取住房的渠道，而且这些渠道‘可进入、可选择、可支付、可持续’。”

基础性制度将如何完善？“房地产的基础性制度还包括其产权制度、不动产登记制度、土地征收、储备和出让制度、房地产税收和投融资制度、住房保障制度等。”任兴洲认为，未来要在这些制度层面进行改革和完善。

在刘洪玉看来，未来我国需要发展租赁市场来补齐短板，从而建立购租并举的住房制度；还需要通过落实住房支持政策、完善政策性住房金融体系等措施，建立低端有保障、中端有支持、高端有市场的政府与市场相结合的住房供给体系。

长效机制

针对性操作性更强，需要多方面共同发力

对于“建立房地产市场平稳健康发展的长效机制”，我们多年来一直在讲，但市场仍然不尽如人意。

任兴洲认为，这与我国房地产市场的发展阶段有关系：改革开放以来，特别是1998年全面推进住房制度改革以来，与经济高速增长、城市化快速推进相伴随，房地产市场快速发展，住房需求与供给矛盾较大，商品房市场、保障房制度都在不断探索中。而到了现阶段，一方面，住房市场供给与需求发生了明显变化，城镇居民住房绝对短缺的时代已经过去，经过大体测算，到2013年前后，就总量而言，全国城镇家庭户已经实现户均一套房，有些城市已经超过户均一套的水平，供需趋向平衡；另一方面，经过多年分析研究，我们对符合国情的房地产市场运行特点和规律的认识和把握也比以前清晰了。“在这种情况下，已经具备了制定和完善长效机制的条件。另外，实践证明，光运用短期政策不能解决房地产平稳、健康和可持续发展问题，必须长短结合，着力建立长效机制”。

“多年来，促进房地产市场健康发展的长效机制也一直在研究和推进中。”任兴洲认为，今年中央经济工作会议所提出的房地产政策措施的针对性和可操作性进一步提高，如“在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房”，就是既注重抑制投资投机性购房，又支持自住型的住房需求；“落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标”，就考虑到了新型城镇化进程中一亿新市民落户城市后的住房建设用地问题。同时，针对不同城市市场分化的状况，中央经济工作会议提出“房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应”“特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展”。这些政策实施后，将通过有效增加供给，缓解热点城市的住房供需矛盾，也有利于从更宽广的视角解决特大城市的住房问题，打破行政区划局限，在更大的区域范围内合理配置资源，引导人口合理流动。

与短期调控不同，长效机制需要在更长时期发挥作用。刘洪玉分析，以税收机制为例，过去调控时，常把各种税的税率和征管规则调来调去，有时通过税惠政策鼓励买房，有时又通过增加税负抑制买房。“税收的长效机制就是要把购房者在不同情景下可能面临的税负一次性公之于众，让购房者清晰知道，如果买房目的是住房投机、住房投资或住房消费，将分别面临什么样的税负，引导购房行为。”

再比如，供地机制。刘洪玉说，一座城市在人口持续流入的情况下，如果土地供应严重不足，政府土地管理目标又是严格控制建设用地供应，则住房升值预期及升值预期驱动下的住房投机难以避免，房价稳定就难以实现。“如果政府土地政策的出发点能从被动管理变为主动管理，将土地管理目标定位为‘努力满足经济社会发展带来的空间需求’，积极拓展土地供应来源、降低土地供给成本、透明土地供应计划、提高土地供给弹性，就有利于稳定市场预期，促进市场稳定。”

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，建立长效机制，需要在供地、金融、财税等关键领域实现突破：土地制度上，要完善土地招拍挂配套制度；金融制度上，要建立“多层次、普惠制”的住房金融制度；财税制度上，要完善中央与地方分权的财税体制。此外，还要深化户籍制度改革，促进新型城镇化健康发展，以释放新市民群体的购房需求。

明年目标

既防止大起大落，又有效去库存

中央经济工作会议提出，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

“泡沫是资产价格背离其价值的一种现象，泡沫越大，价格和价值背离越严重，大起大落的可能性就越大。”根据刘洪玉的判断，当前房地产市场泡沫主要出现在一线城市和部分热点二线城市。

“抑制泡沫、防止大起大落”应如何界定呢？刘洪玉认为，主要在于保持住房价格的基本稳定，“与同期GDP涨幅、人均可支配收入涨幅、通货膨胀率相比，如果房价涨幅没有超过三个数字中的最高值，就可认为房价基本稳定。”

“现阶段推动一线城市和部分二线热点城市房价上涨的因素尚未完全消除，实施限购和差别化信贷等调控措施仍有必要。”任兴洲说。

2016年，与一些城市出现房价过快上涨不同，不少三四线城市的库存仍旧高企，“重点解决三四线城市房地产库存过多问题”也被列入了明年经济工作的主要任务之中。

专家认为，三四线城市库存压力较大与当地经济发展水平有限、城市化工业化发展不足、人口集聚效应不强等有紧密联系。刘洪玉表示，这就要从多方面入手：一是要有效提高教育、医疗等城市公共服务能力和水平，创造更多更好的就业和发展机会，吸引农业转移人口去落户、定居并借此消化库存；二是要适当收紧甚至暂缓新增土地供给，提高新建商品房项目的品质，避免增加新的库存压力；三是通过改革与农村土地相关的体制机制，让农民在进城时有更殷实的“嫁妆”，从而使其拥有在城市体面生活的物质基础、在城市购买住房的资金能力，而不是单纯依靠财政补贴才能买得起房。

中央农村工作会议19日至20日在北京召开。

会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。

习近平：推进农业供给侧结构性改革 做好“三农”工作

会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话。

习近平指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。

要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；

要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；

要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；

要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；

要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；

要尊重基层创造，营造改革良好氛围。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。

△视频：中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示 李克强提出要求

全年1000万人的脱贫任务有望超额完成

会上，传达学习了习近平重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。

会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。

如何推进农业供给侧结构性改革？

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。



会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。

把提高农产品质量放在更加突出位置；

发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；

重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；

调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；

着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产；

推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。

会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。

会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上

快过年了，我都清仓了，准备过年了，当然不希望辛苦一年赚的钱在最后付之东流。

我也给大家说一句，赚了就赶紧撤，年底套路多，更没节操。反正就是拿你钱没商量。

且行且珍惜。