●改革土地利用年度计划下达方式,经济相对发达地区必须有偿承接贫困地区增减挂钩节余指标
●购买来的用地指标不过期,可作为后备指标
本报讯 (记者 寇敏芳)5月10日,《四川省进一步深化城乡建设用地增减挂钩试点改革助推脱贫攻坚的意见》出台。今后,我省土地利用年度计划下达方式将进行改革,经济相对发达地区必须有偿承接贫困地区增减挂钩节余指标,完成省里下达的任务数后,才能使用正常年度用地计划。
去年,我省巴中市和成都市在全国率先实现了增减挂钩节余指标异地流转。省国土资源厅相关负责人说,去年我省新增建设用地计划指标33.51万亩,居全国第一,指标供应充足,而需求相对减少。
为此,《意见》提出,将改革土地利用年度计划下达方式,每年在下达新增建设用地计划时,综合考虑我省非贫困地区经济发展水平、建设用地需求等因素,合理测算下达其承接集中连片特困地区及国家扶贫开发工作重点县节余指标任务数,并作为刚性指标考核。承接节余指标超出任务数的,适当给予用地计划奖励。
“也就是说,经济相对发达的市(州)要买入贫困地区的增减挂钩指标。”该负责人表示,购买来的用地指标不过期,可以作为后备指标,待用地需求增大,而年度计划不足时,可灵活满足当地的用地需求。
今年,我省还将建立省级统一指标流转网上信息平台,搭建面向全省贫困地区节余指标流转网上信息平台,帮助供需双方对接。
《意见》还指出,将加大对扶贫开发及易地扶贫搬迁地区增减挂钩指标支持力度,适当缩减非贫困地区增减挂钩计划指标规模；优先将贫困户多的乡镇村纳入实施范围,项目区内的易地扶贫搬迁户争取全部纳入拆旧。
为缓解贫困地区资金投入压力,全省88个贫困县增减挂钩项目立项后,符

千龙-法晚联合报道(记者 赵颖彦)《北京市高级中等学校招生简章(2017年)》(简称《简章》)将在下周与初三学生“见面”。
《简章》是学生了解中招政策、招生计划的重要“窗口”。今年,《简章》中增加了乡村计划内容,据了解,城区17所优质高中将面向8个远郊区投放310个计划。下周,考生和家长还可登录北京教育考试院网站,进入“中考中招”栏目,查阅其中部分内容。
《简章》由北京教育考试院中招办和北京考试报共同编制,是考生参加中考、填报志愿学校(专业)的重要参考资料。《简章》中既刊登了具有中招招生资格学校的招生计划、招生要求,也刊登了与考生报考有关的政策、规定和办法。在填报志愿前,考生要认真阅读《简章》每一部分,全面了解,根据中考中招政策、规定及学校招生计划、招生要求,结合自身实际情况,选定准备填报的志愿学校(专业)。
今年简章中增加的乡村计划内容,包括优质高中支持乡村学校发展计划和参加乡村计划初中学校名单两部分。去年,本市首次面向房山、通州、怀柔等6个远郊区进行乡村发展计划招生,最终录取373人。
今年,东城、西城、朝阳、丰台、海淀的17所优质高中面向大兴、门头沟、平谷、密云、延庆、房山和昌平等8个远郊区投放310个招生计划。
市教委规定的部分边远山区初中校就读的应届初三毕业生同时满足具有普通高中升学资格、具有同一学校连续3年学籍、招生考试总分达到530分这三个条件就可以报名参加乡村计划。需要注意的是,往届生、外省回京报名考生及回户籍报考考生不能参加此类招生。
北京教育考试院中招办负责人介绍,支持乡村学校发展计划单设招生专业,考生志愿在名额分配批次中与名额分配、市级统筹和校额到校招生志愿一同填报,招生录取也安排在名额分配批次。录取时,按招生学校计划和定向分配到初中校的名额数,以每所初中校为单位,依据招生考试总分,从高分到低分及考生填报的志愿顺序择优录取。
相关新闻 多区小升初“特长生”报名
今明两天,东城、朝阳两区启动“小升初”特长生网上报名,西城区昨天也公布了18所中学的特长生计划。据了解,全市大部分城区“小升初”特长生在20日、21日两天进行考查,但西城则需要先进行校内测试再进行区级统一测试。
根据朝阳区2017年初中入学体育、艺术、科技特长生招生工作方案,今明两天,学生可以登录“2017年朝阳区义务教育阶段入学转学报名系统”进行网上报名。需要注意的是,每位学生报名的项目不超过两项,可以选择一所学校的两个项目或从两所学校中各选一个项目。
东城区同样是今明两天在网上进行报名,18日可以在网上查询报名情况。丰台区要求学生在5月14日前到校报名,5月20日进行测试。
西城区“小升初”特长生的报名和考查和其他区不同。昨天,西城区教育考试中心网站公布了招收特长生的学校名单,根据名单,今年有18所学校招收特长生。但是,该计划上并没有各个学校的对于特长项目的具体招生计划。据了解,西城区的小升初特长生需要先在学校进行测试,5月24日再进行区级统一测试。教育部门提示,想参加“小升初”特长生入学的家长应该详细了解所在区的招生政策,掌握报名、测试等时间节点。

基础设施互联互通如何点亮亚欧经济?
15:41:36 中国新闻网 李晓喻分享 
中新社北京5月13日电 (记者 李晓喻)如果能用铁路、公路、港口、电力等基础设施,将高速发展、充满活力的亚洲经济圈和成熟发达的欧洲经济圈融会贯通,亚欧乃至全球经济发展将会擦出何等亮眼的火花?
2013年,中国提出“一带一路”倡议,将如此富有想象力而诱人的前景摆在世界面前。时隔三年多,这一宏愿如今正变为现实。
亚欧经济版图正在悄然生变。向西看,中国与中亚、西亚和欧洲越发紧密地连在一起。全长13000多公里的中欧班列,使2000多种“中国制造”能够从位于中国东部沿海的小商品出口基地义乌出发,经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、法国、德国、波兰一路抵达西班牙首都马德里；塞尔维亚E763高速公路项目已经开工,土耳其东西高铁、匈塞铁路等大型基础设施项目也在推进。
向南望,中国与东南亚、南亚的联系也在加强。中老铁路、雅万高铁已经开工；中泰铁路业已启动；瓜达尔港已正式开航。老挝、缅甸、越南已能够和中国开展跨境电力贸易,湄公河流域电力开发中的“中国元素”越来越多。
在中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才看来,“一带一路”建设在基础设施互联互通方面的进展“远超预期”。
“无论陆路还是海路,亚欧基础设施互联互通网络已经初步成型。”复旦大学一带一路研究中心主任张家栋接受中新社记者采访时说。
不断发展的基础设施网络在描绘亚欧经济新版图的同时,也引来不少疑问。
有人质疑,“一带一路”沿线开展基建合作是中国一厢情愿。
“实际上,沿线国家对基建合作是求之不得”,新加坡南洋理工大学研究员胡逸山接受中新社记者采访时称,只要契合实际需求,“一带一路”沿线国家对基建合作相当热衷。
有人担忧,基础设施项目通常投入资金大、建设周期长,一旦遇“不测风云”,或将陷入“赔本赚吆喝”的尴尬境地。
对此,张家栋坦言,跨国乃至跨区域基建项目盈利难度确实不小,且容易受相关国家政治、社会变迁等风险影响。“但中国企业已经意识到要客观评估、努力规避这些风险,也开始通过搞基建工程的配套项目来实现盈利。”
在徐洪才看来,“一带一路”建设是中国助推新一轮经济全球化的工具,也是着眼于构建人类命运共同体向世界提供的一项国际公共产品。沿线基建合作当然要符合市场规律,但不能只看眼下,单讲商业逻辑,还要看长远、“算大账”。
如果说现阶段基础设施建设要实现的是“通”,今后的重点就是“荣”和“融”。
越织越密的交通、通信和能源网络,已为沿线国家经济谋求更大发展,实现互利共赢铺平了道路,也为各国民众走得更近、民心贴得更紧创造了机会与可能。
世界在注视中国,中国也已做好准备。中国官方日前发布的《共建“一带一路”:理念、实践与中国的贡献》明确提出,中国不仅是共建“一带一路”的倡议者,更是负责任、有担当的实践者。
随着“一带一路”倡议的国际认同与日俱增,沿线国家基建合作的基础将越发牢固,基础设施互联互通前景可期。(完)

新华社太原5月13日电(记者王飞航)记者从太原市国土资源局获悉,太原市近日全面启动了建设用地二级市场试点,力争到2018年底,在全市范围内建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场。
土地二级市场,即土地使用权出让后的再交易,土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权,进入流通领域进行交易的市场。
过去许多地方政府成立土地储备中心、享有土地使用权转让的优先回收权,后将回收土地再次出让获得利益,导致了二级市场始终没有发育起来。
2017年初,太原市被列入全国28个国有土地二级市场试点城市之一。太原市政府近日召开部署动员会,全面启动建设用地二级市场试点工作。
据介绍,此次试点包括具备宗地交易条件的净地交易、在建工程交易和已建成建筑物“连房带地”整体交易。

新华社石家庄5月13日电(记者 白明山)记者从河北省水利厅获悉,该省积极推进雄安新区水利规划建设各项任务,下大力推进雄安新区及周边地下水超采综合治理,力争在全省率先实现地下水采补平衡。
河北将加大新区上游水土流失治理力度,统筹推进水源地周边、河流源头生态清洁小流域建设,努力实现清水下山、净水入库入淀目标。强化水资源刚性约束,严格水资源论证和取水许可管理,积极推进白洋淀上游产业结构调整,大力发展节水产业,严控入淀污染源。
据悉,河北围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,不断提升雄安新区水安全保障能力。在加快引黄入冀补淀工程建设,抓好新区南水北调配套工程建设管理,提升新区防洪减灾能力等方面进行了规划。

新华社沈阳5月13日电(记者 汪伟)手机APP办电、“一把手”手机成投诉电话、主动对接域内项目、加快推进“直供电”……在全面振兴东北老工业基地的背景下,国网辽宁省电力有限公司近一年多来,全面优化服务,与地方政府一同打造良好的营商环境。
“供电服务方面哪个部门有问题,我可以直接找鞍山供电公司‘一把手’去解决!”辽宁西柳·义乌中国小商品城一位负责人说,“企业心里踏实,基层服务也确实没的说。”
如这家企业负责人所说,很多项目都在供电部门主动服务范畴内。在沈阳,作为为宝马汽车生产内饰件的配套企业,德克斯米尔(沈阳)汽车配件有限公司新工厂用电量很大,且需要专门的双回路电源。为此,国网沈阳供电公司主动、靠前服务,一周内解决。
全面优化服务,不可避免遇到一些服务“电阻”,为此国网辽宁省电力有限公司深入开展客户走访,积极回应政府期盼和客户关切。省、市、县三级供电企业主动走访各类工商业客户13800余户、工业园区165个,征集意见建议870余条,解决客户用电需求852件。
电价贵是东北企业反映相对集中的问题,国网辽宁省电力有限公司的一位负责人表示,东北的发电成本确实高于域外一些地区,为了解决这个问题,企业正在积极组织用电客户和发电企业开展电力直接交易工作。2017年辽宁直接交易计划规模为330亿千瓦时。

北京青年报记者昨日从北京大学官网获悉,北京大学党委书记郝平近日率团到访河北,洽谈校省合作事宜,内容涉及北大将在雄安新区建医学中心、双方加强人才合作等多方面。同时,北青报记者梳理发现,除北大外,北京师范大学、北京理工大学等京内多所高校也已开始对接雄安新区。
北京大学
将在雄安新区建立医学中心
北京大学党委书记郝平表示,今后北大将结合自身优势和雄安新区建设需要,拓宽合作领域,创新合作方式,努力为雄安新区建设作出贡献。郝平提到,北大将在五个方面与雄安新区开展合作,内容包括发挥北大医疗资源优势,在雄安新区建立学科齐全,集科学研究、人才培养、医疗服务于一体的一流医学中心；在雄安新区建立北大光华管理学院高端培训中心。同时,北大经济学院将与国家有关部门合作建立PPP中心,重点服务雄安新区建设。此外,北大还将支持雄安新区高等教育发展,加强双方人才合作,为河北发展和雄安新区规划建设输送更多的北大毕业生。
北京师范大学
将在教育、生态等领域展开合作
北京师范大学近日官网发布消息称,5月8日,校党委书记程建平、校长董奇、副校长陈光巨等一行赴河北省商谈服务雄安新区建设事宜。河北省省长许勤,省委副书记李干杰,省委常委、常务副省长、雄安新区临时党委书记袁桐利等均出席座谈会。此新闻稿近日被河北媒体解读为“北京师范大学或将成为雄安新区第一个搬过来的大学”,北青报记者向北师大求证“是否搬迁”,学校官方对此未明确回应。
不过,校长董奇则在这次座谈会上透露,北师大将在教育、文化、生态、健康等领域与河北省开展战略合作,通过校地协同创新发展,助力雄安集聚全国优秀人才和吸纳国际人才,服务雄安绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区建设。
北京理工大学
积极参与雄安新区建设
在北京理工大学党委4月5日召开的专题学习研讨会上,校党委书记赵长禄表示,学校要充分利用人才培养和学科、科研优势,在京津冀协同发展、军民融合发展、设立雄安新区等重大战略中发挥积极作用。同时,结合学校“双一流”建设实际,加快做好相关规划编制和对接,积极参与雄安新区建设,力争在医工融合等方向上取得突破。
中国传媒大学
成立雄安新区发展研究院
4月22日,中国传媒大学成立雄安新区发展研究院,并举行首届雄安新区发展研讨会。该校雄安新区发展研究院首任院长由经管学部学部长兼文化发展研究院院长范周担任,将研究文化、区域经济、社会管理等六个领域。
该校党委书记陈文申表示,学校雄安新区发展研究院是以服务国家战略为导向,以雄安新区建设为中心,基于互联网精神而设立的新型智库机构。研究院充分整合国内外相关领域顶尖专家资源及广泛的社会智慧,致力于打造具有全球影响力与中国特色的新型资政智库

预计最快明年,杭州市区、萧山区和余杭区东苕溪以东平原地区,以及建德、桐庐、富阳部分区域,就能喝到干净透彻的千岛湖水。
这项杭州历史上最大的配水工程,自2014年12月动工以来,昨天施工难度最大之一的谢田—凉坑坞区间隧洞顺利贯通,这也意味着,这条从千岛湖一直到余杭闲林水库总长达112.34公里的输水隧洞,已近一半贯通。
施工难度非常大
河床下12米就是隧洞
谢田-凉坑坞区间隧洞,位于建德市钦堂乡谢田村境内,由中铁三局负责,紫之隧道也是他们建设施工的。
除了主输水隧洞,千岛湖配水工程还有31处施工支洞。“主输水隧洞就像身体,支洞就是它的脚。我们通过脚,进入身体的部分,然后将身体打通。”中铁三局6标总工程师李志明说。
“我们从2015年8月20日开始施工,到现在接近两年了,就没离开过这几个洞。家人都说我们成为山顶洞人了。”李志明开玩笑说。
由于要穿越一条河流,谢田-凉坑坞区间隧洞施工难度很大。
“都说江南水多,我们开始施工后才真正体会到,山里的地下水系实在太发达了。”李志明说,施工过程中采用了红外探水装置,每次地下暗挖爆破前,都要先探查前方30米范围内的地下水分布,以免造成隧洞透水。
特别是主输水隧洞穿越河流时,所有施工人员都是小心翼翼的,这一段为浅埋段,最浅的地方,隧洞的顶部距离河床只有12米,也就一条体育场路的宽度,一不小心就有可能渗水,前功尽弃。
保护环境 施工废水一滴也不外排
站在谢田支洞前环顾四周,山清水秀,细雨蒙蒙,雾气在山涧缠绕,宛如仙境。
在谢田支洞口,有着一个废水处理池,隧洞开挖过程中产生的废水,都会运到这个水池中进行处理,一滴也不外排。
“这里的岩石非常坚硬,比钢筋混凝土的承重墙还要硬,而且为了环保,大型器械也不能开到河里进行挖掘,所以只能采取爆破。不过每次爆破我们都非常小心,要重复计算很多遍,用最小剂量的火药,每次就推进一两米,以免对清渚港河床造成破坏。”李志明说。
因为准备工作和前期工作做到位了,整个工程还是蛮顺利的,一千多米的主输水隧洞花了54天就贯通了,提前了一个月。接下去,还有两段主输水隧洞要贯通,分别为2560米和2439米,会争取在春节前完工。
穿山越岭 奔袭百公里
超大水管将千岛湖水送到杭州杭州市第二水源千岛湖配水工程是浙江省重点建设项目,是省“五水共治”十大枢纽重点项目。
主要思路是,把城市取水口沿钱塘江上移至千岛湖,形成以千岛湖为主,钱塘江、东苕溪为辅的多水源供水格局,实现水资源的优化配置,根本提高杭州城市及配水工程沿线区域供水安全和饮水品质。
进水口位于千岛湖淳安县境内的金竹牌,这个位置的水质在千岛湖里相对是非常优质的。途经淳安、建德、桐庐、富阳,最后到余杭的闲林水库。
为了保证水质安全,一路的输水隧洞,全都采用钢筋混凝土衬护。清澈透明的千岛湖水经过百公里的奔袭后,从这个隧洞中奔流而出,注入闲林水库碗状的配水井,配水井同时与另外两个隧洞相连,通过控制闸门,一部分千岛湖水将通过江北隧洞进入滨江、萧山水厂,另一部分则进入江南隧洞,通往主城区和余杭区。同时在输水线路上设置向建德市、桐庐县及富阳区部分区域供水的分水口。
整个工程设计年配水量9.78亿立方米,约占千岛湖多年平均径流量9.66%,受益人口800多万。
配水后,新安江水库经优化调度运行,千岛湖基本可以维持湖水现状水位,配水对千岛湖水流流态的改变仅在距离取水口400米小范围内,不会影响千岛湖水质,对新安江水电站坝下河道的水位、水温等生态环境影响也较小。
今后,用上优质的千岛湖水后,杭州也不会“抛弃”钱塘江,两个水源都会加紧保护、治理,以后哪个水好就喝哪个。
同时,为了配合千岛湖配水工程,杭州接下来还会同步配套市区供水管道工程,将力争实行生活用水与工业用水分开、优质引水与一般生活用水分开,保证市民饮水安全。

包括申通快递、圆通速递、中通快递、韵达快递的国内快递业龙头“三通一达”近日都在企业内部酝酿调整收入分配结构,其中加大了对派送环节的扶持力度,以此提升派件积极性和派件质量。几家的派费调整方案如出一辙,在原有派费基础上上调0.15元/单。几家快递巨头酝酿从下月开始推行这一新政策。
有业内人士表示,这种内部分配机制的调整与面对客户的快递费用上涨完全无关,影响仅限于企业内部。尽管如此,本是竞争激烈的行业,为何在内部管理的变革上如此同步,还是引发了人们的兴趣。另据北京青年报记者了解到,此前天天快递已经率先对快递员的派费政策进行了改革,目前正处于效果评估阶段,不排除未来再次进行修正。
内部调整派费并不意味着上涨快递费
其实目前来看,几家快递公司上涨的派费只是内部流程上的费用分配结构的调整,并不意味着一定会对外上涨快递费。据苏宁方面有关人士昨天向北青报记者介绍,其实天天快递从3月15日就开始了有偿派费的新政策。在有偿派费方面,取消了原来按公斤段分级的计费方式,而是按照区域进行划分:根据网点进出港比例及网点产品结构,划分出A、B、C、D、E五个区间,在这五个区间里,网点所得的有偿派费,最低1.5元/票,最高则达到2.5元/票。这主要是通过加大扶持力度来激励终端在原来服务盲区范围内新开的网点。据苏宁介绍,天天快递的这些政策调整从3月15日已经开始执行,根据这几个月运行的实际情况可能会在7月份再做调整。
几大快递巨头已形成价格默契
人们不难发现,快递行业虽然竞争激烈,但很少爆发自相残杀的价格战,而且在很多时候几家都对价格政策统一行动,从这次步调一致的内部流程调整就能看出一斑。
事实上,在目前国内的快递行业中,除了顺丰以服务质量比较超群外,其他快递品牌的同质化较高,很多客户甚至分不出几家“通”的区别,因此在很大程度上价格决定着各家业务的座次,哪家压一下价格或许就会业务量大增。但是,也正是由于行业内随时有爆发价格战的风险,“三通一达”似乎一直对价格体系抱有默契,很少有行业乱价现象的出现,因此行业价格一直保持稳中有升的趋势。而这次几大快递巨头对比内部提高派单价格,也遵循着这种价格默契。
“如果不这样同步,势必会造成本来就组织松散的加盟快递网点和快递员队伍的大震动。”一位业内人士认为,几大快递巨头虽然在内部有份额之争,但这几家其实已经共同对外形成了一个行业壁垒,因此他们也得益于这种内部的默契,减少内部厮杀并共同抵御外来者。
快递行业老大位置“轮流坐庄”
不仅内部抱团,国内快递行业还有一个奇怪的现象就是几家巨头轮番成为行业老大,这种现象在其他行业并不多见。
随着几大快递巨头去年先后登陆资本市场,这些快递品牌的财务状况也不再神秘。在美国上市的中通是最早发布去年财报的上市快递企业。根据财报,去年中通快递营业收入为 97.89亿元人民币,同比增长60.8%；净利润21.65亿元,同比增长76.8%。随后在国内上市的几家快递巨头也纷纷发布年报,上交所上市的圆通速递去年营业收入168.18亿元,净利润13.72亿元；在深交所上市的韵达股份去年实现营收73.5亿元,净利润11.77亿元；同样在深交所上市的申通快递,去年实现营收98.8亿元,净利润 12.62亿元。
由此可见,圆通的营业收入在四家中处于首位,这也是2015年圆通业务量超越申通夺得业务第一后,整个快递行业的再次座次重排。而在此前的多年,申通一直占据着国内快递业务量第一的位置。快递行业频频变换大王旗,也显示出这一行业还远没有达到份额固化的稳定期,竞争依然激烈,黑马会不断涌现。
不过对于中通去年的异军突起,有财税人士表示,在几家快递巨头高度同质化竞争的背景下,中通之所以表现出超高利润,很可能与中美会计准则的差异有关。毕竟除中通在美国上市以外,其他企业都是在国内上市。而值得关注的是,中通快递发布2016年财报后的交易日开盘后即出现大跌,跌幅一度超过15%,最终收盘仍下跌11.53%,创下自上市以来的最大单日跌幅。文/本报记者 张钦

璀璨的灯饰勾勒出一座座建筑、道路、桥梁甚至起伏群山的磅礴轮廓……5月12日,北京青年报记者从怀柔区政府了解到,怀柔区通过夜景照明工程和园林景观提升以崭新的面貌迎接“一带一路”高峰论坛的举行。
目前,夜色中的雁栖湖国际会都核心区21平方公里的范围已经全部亮起来了。据介绍,雁栖湖的夜景照明工程经过精心设计,充分借鉴了国画中染、皴、勾的绘画手法,近处用染,以大片柔和的灯光晕染出建筑群的明暗和色彩特征。半山用皴,用灯光疏密明暗变化表现出山的明暗凸凹及地质构造。远山用勾,用线条勾勒出一个个山体的轮廓形态。
通过4万多套灯光变化照射的方式,将雁栖湖生态发展示范区周边10余座山峰和所有山脉、环湖周边的所有建筑、区内道路水面等按远中近照明层次全部勾连起来,远山的天际线、各色建筑的轮廓线、雁栖湖的湖岸线、环湖路的灯际线等交辉相映,在夜幕下呈现出了彩灯普照的光影世界。怀柔区负责人还介绍,不仅是雁栖湖地区,目前怀柔城区的建筑群、怀柔水库岸边等,夜晚同样辉映星空。
同时,怀柔区还在城区绿化方面“量身定制”。据统计,几个月的时间里,5万余棵乔木、50万棵灌木、800万株花卉运到怀柔,在城市和周边一带扎根成景,总绿化面积达到了276.4万平方米。在怀柔城区,“三纵十横”的路网结构也全部进行了绿化美化提级,而且因地制宜设计了不同主题。

随着中国铁路、中国通信等一张张亮丽名片的递出,中国制造、中国服务正越来越受到“一带一路”沿线国家的欢迎。
在12日关于“一带一路”沿线国家和地区产能合作情况的国新办发布会上,国家发展改革委副主任宁吉喆介绍,“一带一路”互联互通,首先交通要联通,铁路在交通里是具备优势的一种运输方式,也是周边国家相对比较缺乏的或者迫切需要改造的。因此“一带一路”倡议提出以来,中国积极推进与沿线国家的铁路合作,这也是沿线国家的需求。
近年来,一系列标志性项目取得了积极进展。中老铁路已经全线开工建设；印尼雅万高铁已经签署了商务合同,并有望尽快全面开工；中泰铁路持续稳步推进,也正在为开工创造条件；匈塞铁路已签署塞尔维亚段的商务合同、匈牙利段的建设合同；俄罗斯莫斯科至喀山高铁勘察设计已经顺利完成；中吉乌铁路重启了三方联合工作机制；巴基斯坦ML1铁路完成了既有线升级改造的可行性研究,中国企业接连中标马来西亚南部铁路、东部沿海铁路等等。“这些铁路项目的稳步推进,成为国际产能合作的重要抓手,有利于沿线国家提升基础设施的承载能力。”宁吉喆说。
“一带一路”沿线通信的互联互通水平也在不断提升。据工业和信息化部副部长辛国斌介绍,我国先后与柬埔寨、伊朗、孟加拉国、阿富汗等国家信息通信主管部门签署了《政府间信息通信技术合作谅解备忘录》,与东非共同体5国、埃塞俄比亚和国际电信联盟分别签署了《共建东非信息高速公路合作文件》。同时,我国优化国际通信出入口布局,大力推动跨境光缆建设,推动基础电信企业积极参与国际通信业务运营,为相关国家提供高质量的通信服务。
“一带一路”沿线国际产能合作项目遍地开花,如何确保资金落实到位,获取良好的收益?宁吉喆表示,中国政府和有关国家政府都非常重视这个问题,项目在前期一定要有认真的论证、研究,保证可行性；在建设过程中要加强监理；在运营阶段,加强市场监管。
“坚持以企业为主体,以市场为导向,按照商业原则和国际惯例来推进‘一带一路’建设和国际产能合作。”宁吉喆表示,中国的对外投资不是事先规划好总量的行为,而是符合条件的,有互利共赢的效果,大家就干起来了。中国会与“一带一路”沿线国家共同遵守投资协定、协议,确保“一带一路”建设和国际产能合作的项目能够取得经济和社会效益,造福于当地人民,促进当地经济发展和社会进步。
未来“一带一路”沿线投资规模能达到多少?宁吉喆表示,预计今后5年中国的对外投资能够达到每年1200亿美元到1300亿美元左右,其中会有相当多落在“一带一路”沿线国家。这对世界经济稳步复苏、对相互投资贸易的自由化,都是一支很大的推动力量,希望在“一带一路”国际合作高峰论坛上达成更多的投资协议。

密云区近年来建立了区、镇(街)、村(居)三级联动政务服务体系,计生、社保、民政等事项很多可以在村里办理,让老百姓办事少跑路甚至不跑路。目前,政务服务站覆盖密云区377个行政村,至少能办理130个服务项目。
5月11日下午,52岁的残疾人、低保户卢某来到溪翁庄镇东智东村便民服务代办站,办理药费报销。“这个代办站对我来说太重要了,药费报销、低保补贴等可以直接送上门了,不用跑到7公里外的镇上办。”卢某告诉北京青年报记者。
服务代办站的导示牌上,列着130项大大小小的代办和咨询项目,涵盖社保、计生、民生、残联等事项。工作人员说,能代办的,村民交齐材料回家等着,限时办妥；不能代办的也会给村民讲解清楚,避免跑冤枉路。在工作人员案头,北青报记者看到一份很多页材料的待办件,是一对再婚夫妇的再生育审批,需要村里盖两个章、镇里盖一个章、区卫计委再盖一个章。“一般的件3天代办完成,这个复杂点,7天。”工作人员说。
像这样的便民服务代办站,密云区377个行政村(居)都有,130个服务项目保底,一些村还根据村民需要增加了一些服务项目。比如东邵渠镇西邵渠村的代办站,还能办理交通卡充值、手机卡充值、加装天然气等。
“以前交通卡充值,要到城里办,得走15公里。”东邵渠镇西邵渠村村支书赵青山说:“服务代办站,解决了老百姓生活中很多事儿,老百姓最拥护”。
在深入乡村街道的代办站之上,是20个镇街便民服务中心。110项民生服务项目,可以在这里解决。村民来到服务中心,不用再找民政、计生、社保等部门,只需要跟工作人员说明需求,就会被分派到相应的办事窗口。在密云区政务服务中心,群众也不必费心寻找职能部门,只需根据办事目的到相关大厅,即可“一条龙”办理。
密云区政务服务中心相关负责人介绍,镇村两级整合的更多是民生职能；区里整合的是发展需求的职能。区、镇(街)、村(居)的“三级联动”自2013年运行至今,区政务服务中心共办理35.7万件,办结率99.8%,镇街政务服务中心共办理52.7万件,办结率96%,其中村居代办20.4万件,办结率100%。经估算,平均每年节约群众办事出行、误工等成本1000多万元。此外,三级服务机构773项审批服务事项、办理流程、办理时限等均向全社会公开。

新华社北京5月12日电(记者刘慧、王都鹏)证监会12日公布慧球科技、匹凸匹信息披露违法违规案的处罚决定,对慧球科技处以240万元罚款,对匹凸匹处以180万元罚款。鲜言因操纵“匹凸匹”股价案接到34.7亿元“史上最大罚单”后,又被罚420万元。
同时,除鲜言外,顾国平等其他14名当事人也受到处罚,顾国平被罚180万元。此外,顾国平等6名当事人被采取市场禁入措施,其中4人为终身市场禁入。鲜言此前因操纵“匹凸匹”股价,已被证监会采取终身市场禁入措施。
慧球科技“1001项议案”事件年初曾引发市场和社会舆论广泛关注。
2017年1月,在鲜言指使下,慧球科技在信息披露申请未获上交所批准的情况下,将包含“1001项议案”的临时公告通过域名为“www.600556.com.cn”的网站、东方财富股吧对社会公开。慧球科技董事会提出并审议“1001项议案”的行为违反了公司守法义务及董事会职权的相关法律规定,慧球科技的披露渠道违反法律规定,所披露信息的内容违反法律规定,存在虚假记载、误导性陈述及重大遗漏。
2014年至2016年期间,慧球科技还存在多次信息披露违法违规情况。一是不晚于2014年12月29日,顾国平成为慧球科技实际控制人,但慧球科技2014年年报、2015年半年报及多份临时公告均披露慧球科技不存在实际控制人。二是2016年4月26日,顾国平与鲜言实际控制的上海躬盛网络科技有限公司签订《经营权和股份转让协议书》等系列协议,慧球科技未按规定予以披露。三是鲜言在2016年7月18日至2017年1月10日为慧球科技实际控制人。但2016年7月21日至8月30日期间慧球科技披露公司实际控制人为顾国平。
此外,在鲜言实际控制期间,匹凸匹信息披露也多次违反法律规定。

重庆机场官方微博5月12日晚消息,5月12日晚,重庆机场受到无人机干扰,造成多个航班受到影响。
截至当晚9时37分,受影响航班开始陆续恢复正常。约34分钟后,12日晚10时11时,重庆机场再次出现无人机干扰,航班再次受到影响。截至当晚11时37分,重庆机场开始恢复航班起降。
此次无人机干扰共造成重庆机场40余个航班备降,60余个航班取消,140余个航班延误,上万旅客出行受到影响。
重庆机场官方微博表示,公安已对此事开展调查。重庆机场提醒广大市民,自觉遵守国家及地区相关法律法规,严禁在机场净空保护区范围内放飞无人机、鸟类、风筝等影响飞行安全的物体,否则将承担法律责任。
无人机入侵将造成严重飞行安全隐患
今年以来,国内已有多家机场多次发生无人机等飞行物入侵机场净空保护区、妨碍航班运行安全的事件,无人机“黑飞”问题愈演愈烈。无人机无序飞行极易干扰军民飞行器正常运行,甚至可能酿成飞行事故,给国家和人民生命财产造成损失。
根据相关实验,一只重1.8千克的鸟与一架高速飞行的飞机相撞,产生的冲击力比炮弹还大。一般消费级无人机的重量为1.5千克至150千克,通常由质地坚硬的材料制成,无人机若与高速飞行的飞机相撞,严重的可能造成机毁人亡的惨剧。另外还可能危害地面人身财产安全等。
无人机靠无线信号进行数据传输,民航飞机在飞行中,控制系统、自动导航系统、自动驱动系统、起落装置、通信设备等等都容易受到无线信号的干扰。飞机起飞和降落阶段是最容易受到影响和威胁的,这时候如果机场禁飞区有“黑飞”的无人机出现,无论出现信号干扰还是发生碰撞事件,都会造成飞机系统故障甚至失去控制,出现灾难性的事故,后果不堪设想。

网易财经5月12日讯 今日对于股民们来说可能是个稍微开心的日子，因为沪指终于“强势”了一回，涨了20多个点，涨幅0.72%，虽然还没涨过1%，但这却是多头连续胜利的一大步，盘面上看好消息就是粤港澳概念，广东自贸区、雄安新区、航运以及银行、环保、保险、券商等板块轮番表演，不过就是量能上和昨天相比差了点，看来资金进场抄底的意愿还是有的，但如果再强烈一点就更好了。只是投资者要时刻提醒自己注意风险，因为市场最大套路就是：总是在绝望中给你一丝希望，期望中又泼你一大盆冷水，不知道这次超跌反弹的希望能支撑多久。
 
上证指数周线5连阴，然而，上证50指数总感觉被一股强大的力量控制着，已经7连阳了，而且今天上证50指数还继续涨1.55%。新华保险(601336)更是丧心病狂，居然连续拉出了十七根阳线，工商银行(601398) 、农业银行(601288)、中国银行(601988) 等金融股都是连续上扬和沪指近期连续调整的主基调形成鲜明对比，真是没有对比就没有伤害 。
 
虽然市场今天止跌了，可一波闪崩却袭来了，江山化工(002061)、金徽酒(603919)、金洲管道(002443)、英力特(000635)等等，都是直接闪崩砸跌停啊，出货迹象明显，按照以往的套路，下一交易日只要不停牌还会出现下跌，只要这个市场动不动有闪崩股，市场人气肯定好不起来，谁不怕自己的买的公司突然下跌，不怕就去接盘吧。
 
雄安概念近期的表现真是值得表扬，竟然摆脱了涨一天跌一天的套路，不过冀东装备(000856)疲态尽显， 博深工具(002282) 和创业环保(600874)开始争夺第一宝座，雄安的一致性预期太强了，一起涨一起跌，涨停有多销魂，跌停就有多伤人，估计玩雄安的很多人赚到了钱，也有很多人亏得一塌糊涂。

香港万得通讯社报道，周五（5月12日），央行进行4590亿MLF操作，其中6个月1280亿元，1年期3675亿元，中标利率分别为3.05%、3.20%，利率均与上期持平；未进行逆回购操作，当日有300亿逆回购到期。此外，下周二（5月16日）有1795亿元到期。此外，央行对7天、14天、28天期逆回购需求进行询量。
周四央行进行了600亿7天、100亿14天、100亿28天期逆回购操作，当日有600亿逆回购到期，净投放200亿。此外，央行还对7天、14天、28天期逆回购需求询量。同时，香港万得通讯社从商业银行获悉周五央行将开展MLF操作。Wind资讯统计数据显示，本周（5月6日-12日）央行公开市场有3100亿逆回购到期，周一到周五分别到期100亿、200亿、1900亿、600亿、300亿，无正回购和央票到期。本月共有4095亿元MLF（中期借贷便利）到期，继5月3日2300亿元到期后，下周二（5月16日）还有1795亿元6个月期MLF到期。
中信固收明明分析称，在资金面偏紧、债券收益率连日上行的情况下，央行重启MLF具有重要信号意义，将有力修正市场对于去杠杆过于紧张的预期；目前看来，1年期MLF利率很可能是央行对于中长期限收益率水平的一个基准“锚”。每当长期国债利率向下接近该“锚”利率时，央行倾向于适度收紧市场流动性；而当10年国债收益率高于该“锚”利率40BP以上时，央行倾向于投放流动性促使市场利率回落。
华创证券屈庆、吉灵浩称，此次MLF对市场而言是福是祸尚不明朗，不可过度乐观。即使短期金融监管力度有所放缓，给市场带来较为乐观的预期，也只能使得市场由快熊变为慢熊。虽然短期市场在正面消息的提振下，乐观情绪有所恢复，但正面消息的真实性有待考证，能够支撑市场乐观情绪走多远值得怀疑。而目前可以确定的是，即使短期金融监管力度真的有所减弱，但顶层设计之下，金融监管从紧的大方向不会发生变化，只不过是节奏的变化而已，对市场而言，也只不过是快熊和慢熊的区别，并没有发生本质上的变化。实际上，相对于快刀斩乱麻的监管和一步到位的调整，缓监管带来的钝刀割肉式的调整对市场的杀伤力无疑更大。
招商宏观谢亚轩分析称，5月流动性可能依然偏紧。经济向好撑腰监管趋严，央行维持资金面紧平衡的态度尚且看不到松动的理由。公开市场资金到期量较大，又有税收上缴的压力。不过，跨境资本外流依旧不是影响资金面的关键因素。预计5月会延续上月机构间资金多寡不均衡的局面。

5月12日消息，今日早间港媒报道，美图秀秀董事长蔡文胜之子Cai Rongjia于公司上市以来频频沽货，不到半年套现逾9亿元，或存灰色地带的消息。美图午间回应称，所有机构和个人在资本市场上的行为，美图都无法干涉，也无法代为发声。
 
美图回应投资人减持：无法干涉 也无法代为发声
美图公司表示，美图公司的前期投资者包括14个机构和个人，比如Ultra Colour Limited、创新工场、IDG投资、启明创投、老虎基金、华夏基金等等，不仅是Ultra Colour Limited，所有这些机构和个人在资本市场上的行为，美图都无法干涉，也无法代为发声。
去年12月15日，美图公司在香港联合交易所主板正式挂牌交易。这是美图成为继腾讯之后，在香港上市的最大互联网企业。据其招股书文件显示，美图创始人、执行董事兼董事长蔡文胜，美图CEO吴欣鸿在公司分别持股38.32%、15.51%，老虎基金、IDG资本、启明创投、华夏基金等投资机构分别持股10.95%、8.91%、7.65%和6.59%。Cai Rongjia则持有美图7.1%股份。
来自港交所资料显示，4月12日，美图股东Ultra Colour Limited在市场上以平均每股11.86港元，减持30万股美图，套现355.8万港元。5月5日，再度沽货，以每股10.8元场内减持0.01%或30万股，持股量下降至4.99%。而Ultra Colour Limited的实际控制人为蔡文胜之子Cai Rongjia。（王蒙）

中新经纬客户端5月12日电(罗琨) 央行12日重启中期借贷便利(MLF)操作，引发市场无数遐想。中国人民银行参事盛松成在接受中新经纬客户端专访时指出，此举属于央行正常操作范畴，市场没有必要过度解读，金融市场利率短期大幅上升的空间已不大。在谈及汇率问题时，盛松成认为未来人民币可能会升值。
 
中国人民银行参事盛松成。 图片由盛松成提供
央行重启MLF属正常操作
11日，央行通过逆回购实施了过去五日的首次公开市场操作(OMO)净投放，虽然规模仅200亿元，却被市场视为重要信号。12日，央行开展了MLF操作4590亿元，进一步激发了市场对央行维稳的猜想。
市场分析指出，央行此举意在缓和前期金融监管政策对金融市场造成的冲击，甚至有声音指出货币政策有可能小幅转向。
对此，盛松成指出，此次操作属于央行正常操作。“在流动性偏紧的情况下，央行从反方向操作缓和一下，这是很正常的，也是很适当的，没有必要过多解读。”
在本次专访中，盛松成用“try and error(试错法)”来描述货币政策的摸索与实践：“货币政策都是走一步看一步的，如果太紧了，总要放一放。”
2017年货币政策总体较紧
盛松成进一步指出，2017年货币政策总体来说是会比较紧的。
此前盛松成在接受媒体采访时曾指出，2017年货币政策也不具备放松的条件。“因为货币政策不仅要考虑稳增长，也需要考虑汇率变动、通货膨胀、股市、楼市等方面。另外中央经济工作会议还提到把防控金融风险放到更加重要的位置，这需要控制货币供应量。”盛松成分析称。
目前一行三会监管趋严成为大势，资金价格也一度出现大幅攀升的局面。盛松成强调：“银行间市场的流动性不会过于紧张，今天央行的操作就是一个例子。”
去年12月初，盛松成曾抛出未来可以考虑加息的观点，引发市场热议。而从年初以来，作为央行货币政策锚的DR007已经持续大幅走高近90BP，货币市场已然“实质性加息”。

年初以来，银监会深入学习贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署，按照稳中求进的工作总基调，研究确定了银行业监管工作的总体方向和重点领域。一方面，引导银行业回归本源，专注主业，大力支持供给侧结构性改革，加强体制机制改革创新，提高服务实体经济的能力和水平。另一方面，按照“把防控金融风险放到更加重要位置”的要求，加强银行业监管，防范和化解金融风险，维护金融安全和稳定，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
在引导服务实体经济方面，银监会印发了《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》。明确了银行业服务实体经济的主要工作任务，要求银行业大力支持京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设等国家战略，积极推动产业转型升级，持续提升“三农”和小微企业的金融服务水平。同时，就推进银行业体制机制改革创新，推动优化外部环境，完善相关基础设施，提升银行业服务实体经济的内生动力等方面，提出了具体的工作措施。
银监会还积极指导大中型商业银行设立普惠金融事业部，督促大中型商业银行构建科学的治理机制和组织架构，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。按照国务院批准的工作方案，普惠金融事业部将在综合服务、统计核算、风险管理、资源配置和考核评价等方面建立专门机制，提高普惠金融服务水平和能力。
在防控金融风险方面，银监会认真做好监管制度漏洞的排查，参照国际标准，加快弥补监管制度短板，坚决治理市场乱象，打击违法违规行为，防范风险积聚传染，更好地服务实体经济。前期，银监会已出台了相应的监管制度与要求，对有关工作进行了部署和安排。加强监管是为了规范银行业经营行为，建立良好的市场秩序。防范和消除风险隐患，有利于提升服务实体经济的能力，有利于银行业和整个金融体系的健康、繁荣和可持续发展。最新数据显示，商业银行不良贷款率为1.74%，拨备覆盖率为178.8%，资本充足率为13.3%。目前，银行业和整个金融体系一样，运行总体平稳，风险完全可控。
在政策制定和监管安排方面，注意把握四个原则。一是坚持问题导向，针对银行业存在的主要风险和突出问题，重点规范银行业经营行为和市场秩序，防范、处置和化解风险，引导银行业回归本源、专注主业，增强服务实体经济能力。二是坚持标本兼治，既督促银行业对标监管标准，规范经营行为；又立足长远，引导银行业转变经营理念，强化合规意识，健全风险治理。三是坚持统筹兼顾，既强调对银行业有效监管，也关注监管措施的全局影响，切实防止发生“处置风险的风险”，有效维护金融业稳定。四是坚持疏堵并举，采取开正门、堵旁门的方式，促进各类金融市场体系健康发展，在保持银行业资金供应稳步增长的同时，不断提高金融资源配置效率。

5月12日，我会按法定程序核准了以下企业的首发申请，上交所主板：浙商证券股份有限公司、上海洗霸科技股份有限公司、江苏日盈电子股份有限公司、恒为科技（上海）股份有限公司、志邦厨柜股份有限公司，深交所中小板：北京元隆雅图文化传播股份有限公司、无锡智能自控工程股份有限公司，深交所创业板：圣邦微电子（北京）股份有限公司、北京科蓝软件系统股份有限公司、北京科锐国际人力资源股份有限公司。本次将有上海洗霸科技股份有限公司、北京元隆雅图文化传播股份有限公司、圣邦微电子（北京）股份有限公司等3家公司直接定价发行。上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股文件。上述企业筹资总额不超过62亿元。