邻居闻到独居老人屋内有异味，社区工作人员报警—— 民警上门发现老人已死亡两月多

扬子晚报讯 （记者 梅建明 通讯员 叶方龙） 前天上午11点多，在南京六合区延安北路一栋老居民小区里，有邻居闻到对面屋子里传出来一股异味，联想到居住的老大妈已近3个月没有见到人，立即将这一情况反映给当地社区。社区工作人员赶到后敲门无人应答，当地警方赶到现场，打开房门发现老人已经死亡。记者从老人留下的遗书看，这名独居的81岁老太，疑为在10月5日死亡，至被发现时已过去2个多月。
当天上午11点多，跟老太门对门居住的三楼主人路过楼道时，闻到对面门缝里飘出来一股股异味，门上还粘贴着两张供电部门的催款通知书，联想到已有2个多月没有看到老人出门了，感觉有点不对劲，便上四楼跟熟人说起此事。这位老熟人也意识到了这一点，赶紧打电话给社区。社区工作人员赶来并敲门，但里面一直无人答话，只得报警。当地民警来到现场，经过查询，但一直无法联系上老人的家人，便找来锁匠将里面的三道门打开。果然，一开门，众人便闻到了扑鼻而来的异味。民警在里屋卧室门后面发现了老太的尸体，并迅速联系法医前来勘查现场。而警方证实，老人确实已死亡多日。

昨天上午，记者来到事发小区，跟死者相邻的居民告诉记者，老太原来住在南京城里，独自搬到这里居住已经7年多了，他们快3个月没有看到老太了，还以为她走亲戚去了。不过，他们称，逢年过节看不到有亲戚来老太家走动，虽然住对门但很少说话。而小区另一位居民称，小区人都知道，老太今年81岁，跟周围邻居很少来往。民警在勘查完现场后，多次联系老人的亲友，并最终联系到老人在外地的儿子，儿子连夜赶至六合处理母亲后事。

不过，记者获得老人留下的一份遗书内容，用黑笔书写，虽然年迈，但字迹仍然不失清晰俊美。从中可以看到，老人对死亡似乎有所准备。遗憾的是，老人在遗书中提出“遗体速火化，一切从俭”，却因没有被及时发现，拖了两个多月。对于老人的死因，目前警方仍在作进一步的调查。对此，民警希望父母独自居住的，儿女要经常登门看望老人，工作再忙，也要隔三差五给老人打个电话，问候一下，以免老人发生意外还一直蒙在鼓里。

中央第四环境保护督察组向海南省反馈督察情况

为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，2017年8月10日至9月10日，中央第四环境保护督察组对海南省开展环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于2017年12月23日向海南省委、省政府进行反馈。反馈会由沈晓明省长主持，贾治邦组长通报督察意见，刘赐贵书记作表态发言，赵英民副组长，督察组有关人员，海南省委、省政府领导班子成员及有关部门主要负责同志等参加会议。

督察认为，海南省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作。2017年4月，海南省委重温习近平总书记视察海南时重要讲话精神，并就深入贯彻落实组织开展“大研讨大行动”，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，加快美好新海南建设。在2017年召开的中共海南省第七次代表大会上，省委将“持续开展生态环境整治，优化生态环境质量”摆在更突出的位置，并加以强化落实。制定出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则、推进生态文明体制重点改革实施方案等文件。2015年6月，在全国率先开展省域“多规合一”改革试点，并取得积极进展。

针对长期以来海岸带无序开发带来的突出环境问题，深刻反思，吸取教训，以壮士断腕的决心，大力推进专项整治工作。2015年7月，组织对全省12个沿海市县1823公里海岸线进行专项检查，发现违法用地、违法建设、违法排污、违法毁林等各类违法违规问题805宗。坚决查处典型违法违规案件，拆除儋州海威玻璃钢造船有限公司、琼海潭门海鲜第一家等违法违规建筑共25.7万平方米；依法查处万宁老爷海出海口违法填海项目，回挖违法填海土方4.8万立方米，有效遏制了海岸带违法开发势头。

持续开展生态环境专项整治，对城镇内河（湖）重点水体开展综合整治。经过努力，海南省2016年环境空气质量平均优良天数比例为99.4%，主要江河湖库断面Ⅰ-Ⅲ类水质占比90.1%，近岸海域水质优良率达97.7%。

海南省高度重视中央环境保护督察，严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至2017年10月31日，督察组共交办群众举报环境问题2358件，已基本办结1792件，责令整改1718家，立案处罚529家，罚款3868万元，立案侦查19起，拘留49人；约谈392人，问责291人。

督察指出，海南省生态环境保护工作取得积极进展，但与国家要求，与生态省、国际旅游岛定位和人民群众期盼相比仍有差距。存在的主要问题有：

一是对环保工作认识和推进不够。在督察谈话和走访问询中，不少领导同志反映，一些地方和部门对全省得天独厚的生态环境沾沾自喜，盲目自满，认为自然环境好就是工作做得好，对自身存在的问题与不足缺乏清醒认识，对生态环境保护仍然面临的矛盾与挑战缺乏忧患意识，工作责任感和紧迫感不够。一些市县重经济发展、轻环境保护，热衷于搞“短平快”的速效政绩工程，财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋、毁了生态，一些自然保护区、优质自然岸线、生态脆弱山体遭受破坏，成了当地生态环境难以抚平的伤痛。

生态环境保护考核常常流于形式，缺乏严肃性、科学性。比如，2014年万宁市没有完成大气改善目标而被省生态环保厅约谈，但在省政府组织的生态省建设工作考核中却被评为优秀，“一边约谈、一边表彰”。又如，2015年琼海市大气污染防治工作考核不合格，全省排名倒数第一，但在生态省建设工作考核中却为顺数第一。这种自相矛盾的考核结果，导致考核导向作用严重虚化。省政府明确要求对海岸带专项清理发现的问题要严肃问责，但全省清理发现的112宗越权审批等突出问题，至督察时尚无一宗实施问责。

一些部门和地方不作为、乱作为。省海洋与渔业厅未按要求编制出台海水养殖规划，未在重点河湖及近岸海域划定限制养殖区，全省海水养殖无序发展；同时还对文昌麒麟菜省级自然保护区内椰林湾海上休闲度假中心、南海度假村人工岛2个填海项目违规开展竣工验收。省水务厅统筹推进污水处理厂及配套管网建设不力，国家要求海南省“十二五”期间新增1388公里污水配套管网和77.4万吨/日污水处理能力，但截至2017年7月，仅分别完成67%和35%，大量污水直排，城市内河内湖污染严重。国家水污染防治行动计划明确，2017年底前完成敏感区域污水处理厂提标改造，但直至督察时水务厅才知晓这一要求，工作严重滞后。

三亚市政府2012年至2015年多次干预相关部门正常执法活动，导致位于三亚珊瑚礁国家级自然保护区和海岸带200米范围内的小洲岛度假酒店项目持续违法建设。2016年还授意相关部门为该违法项目补办手续，直至督察进驻期间才慑于压力撤销有关审批。2016年10月以来，三亚市政府及相关部门还违规为占用陆域Ⅱ类生态保护红线的鹿回头片区半岛一号项目办理相关手续。

二是海域岸线自然生态和风貌破坏明显。沿海市县向海要地、向岸要房等情况严重，对局部生态环境造成明显影响或破坏。儋州市政府及海洋部门化整为零违规审批海花岛填海项目，项目施工造成大面积珊瑚礁和白蝶贝受损。万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛月岛项目于2015年10月未批先建，直至督察进驻时才实际停止违法填海行为，周边岸滩已出现大面积淤积并形成连岛沙坝，破坏了海洋自然风貌。三亚市凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权，但实际主要用于房地产和酒店开发，由于填岛造成水流变化，三亚湾西部岸线遭到侵蚀，为修复岸滩不得不斥巨资对三亚湾进行人工补沙。

房地产和养殖等违法违规项目侵占海岸带，占用大量优质岸线资源，而在海岸带开发过程中，相关市县政府违规越权审批问题突出。文昌市自2012年以来对沿海防护林采取托管方式交由企业管理，仅高隆湾片沿海防护林就托管给13家企业，放任企业随意占用，造成沿海防护林破坏严重。琼海市对沿海防护林内违法建设不监管、不制止，并于2015年11月集中为13宗海岸带内违法建筑物补办临时手续。昌江县在编制棋子湾旅游度假区控制性详细规划时，擅自放宽海岸带和沿海防护林保护要求，将沿海防护林地规划为建设用地，侵占破坏200多亩海岸带。

全省海水养殖长期无序发展，大量滩涂养殖位于潟湖、河口等污染物不易扩散的区域，甚至违规占用自然保护区和沿海防护林。清澜省级红树林自然保护区内鱼虾养殖面积多达760公顷，分别侵占保护区核心区、缓冲区面积的31.4%和20.3%。

三是部分自然保护区管护不力。全省10个国家级自然保护区中有8个存在未经审批的旅游项目，文昌市将铜鼓岭国家级自然保护区1333公顷的陆域范围全部划入生态旅游区开发范围，涉及核心区468公顷、缓冲区171公顷。2014年又将该自然保护区41.3公顷现状林地规划为酒店用地，并侵占5.5公顷林地开展旅游道路建设。在调整规划过程中，省国土、林业、住建等部门把关不严，大开方便之门。

三亚珊瑚礁国家级自然保护区2932公顷陆域面积长期未纳入实际管护，人类活动频繁的鹿回头片区大洲岛海域和小东海海域活体珊瑚盖度分别从2013年的42%和18%下降到2016年的20%和5%。白蝶贝省级自然保护区成立以来未纳入有效管理，2013年以来，临高县政府在保护区内违规审批用海项目54个、办理海水养殖证77个，截至督察时保护区内仍存在167家海水养殖单位，白蝶贝已濒临灭绝。文昌麒麟菜省级自然保护区作为海藻场被盲目开发，原生麒麟菜已濒临灭绝，文昌市政府不仅疏于管理，甚至违规填海造地，建设清澜半岛、东郊椰林、南海度假村等项目，侵占保护区174公顷。

四是环境基础设施建设滞后。海南省大量生活污水处理项目进度滞后，海口市列入全省“十二五”规划的桂林洋污水处理厂二期项目至今尚未动工，开发区大量生活污水直排，导致大排沟水质黑臭。儋州市滨海新区已建成楼盘282万平方米，根据省政府要求，其配套污水处理设施应于2015年建成投运，但至今尚未建成，每天约1万吨生活污水直排环境。全省有23座污水处理厂进水化学需氧量浓度低于100毫克/升，白沙、临高等县污水处理厂进水浓度长期低于40毫克/升，清水进、清水出，无效运行；博鳌污水处理厂、昌江棋子湾污水处理厂因管网建设滞后长期“晒太阳”；东方市一方面污水处理设施建设资金闲置，另一方面主城区污水纳管率仅为59%。

一些市县生活垃圾大量堆存，臭气弥漫，渗滤液直排，群众反映强烈。琼海市每天产生500吨生活垃圾，现行垃圾焚烧厂实际处理量约200吨/日，大量垃圾堆积在山坳空地，环境污染和隐患突出。儋州市34座生活垃圾堆场大都无污染防治措施，周边环境污染严重。东方市垃圾填埋场渗滤液处置能力不足，渗滤液通过雨水沟直接排放。

督察要求，海南省要深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记生态文明建设思想，切实把生态文明建设和环境保护各项任务落到实处。坚守生态红线，遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。加强海洋和自然保护区保护，加大环境基础设施建设力度。强化环保党政同责和一岗双责，依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。

督察强调，海南省应根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交海南省委、省政府处理。

【新民网讯】据新闻晨报报道，“他们几乎24小时呆着楼门口，6个彪形大汉，20多天了，我进进出出都很紧张，更不敢让孩子独自出门了。”闵行区好世凤凰城某号的朱先生说，近一个月来，来了一辆车，装了6个人，驻守楼门口，虽然这些人没有什么出格的举动，但是，他们居民心里都很紧张，不知道什么时候会闹出大事来。

朱先生和其他业主也向物业公司、居委会和社区民警多次反映，但是物业不敢得罪他们，居委表示没有执法权，而警察也很为难：“他们没有什么扰乱治安的行为，我们也不好采取强制措施。”

昨天下午，要债人员告诉记者，楼上502住户欠他们70万元。“她什么时候把钱给了我，我们就什么时候离开。我们拿出去的是真金白银，不犯法，文明要债。”

　　居民反映

　　壮汉守门要债

　　业主人心惶惶

“他们到底在我楼下蹲守了多久，业主群里有人说是两个礼拜，有人说三个礼拜，还有人说快两个月。我毛估估，应该20天不会少。”朱先生远远指着停在109号楼门口的那辆大通面包车说，他不好走近。“他们要知道是我喊记者来，肯定要找我麻烦。”

跟朱先生一样对这辆面包车忌惮有加的业主不在少数。一名遛狗的女士说，以前她遛狗，都会绕这几栋房子一圈，自从这辆车出现后，她基本上改道遛狗。“是非之地，能不去尽量不去。这样的事，躲还来不及呢。”

怎样的事呢？

据朱先生说，约20天前，这辆车停在这栋楼的楼门口。一开始也曾弄出一些响动，跟502住户还吵过架。“警察一天跑过来两三次，没什么事，警察就走了，没想到，他们就这样相安无事地对峙了20多天。”

在争争吵吵中，朱先生等业主大致弄清楚了情况：这辆面包车里通常会有6个精壮的男子，专门在这里讨债的。据男子们说，楼上502住户欠他们70万元不给。几次争吵后，502住户不出门，而讨债人员也呆在车子里蹲守，片刻不离。

“那几个讨债的人不走，我们可紧张了。陌生人，彪形大汉，6个人，天天守在你们楼门口，你会紧张吗？”朱先生说，以前他的孩子上学放学回家，都是自己来来去去，不用担心。最近他不得不操心了，早上送，下午接。“楼门口我们不敢多逗留，开门就进去，门紧紧地关上。总之，心里说不清楚的怕。”

业主们告诉记者，年关到了，大家都希望过个平安年，不要在家门口出什么事。

　　对话讨债男

　　啥时候给钱啥时候走

昨天下午，记者再次前往好世凤凰城109号时，那辆大通面包车还停在那里。车门紧闭，车窗外有几团用过的纸巾，以及少量其他生活垃圾。记者拍打车门，一个头发很多，一侧头皮有细长规则疤痕的年轻男子推开车门，一股温热的异味迎面扑来。

记者看见车里有四个人，八座的面包车里部分座椅已经放下，两个人盖着被子在午休。年轻男子跟记者简单讲了一些情况。

男子：大冬天的，不是有事，谁愿意守在这里，苦死了，吃不好睡不好。我现在也不记得在这里多久了，因为我们经常换人。

记者：这户人家到底欠你们多少钱？

男子：老板说是70万元。

记者：你们是专门的借贷公司吗？

男子：哪里呀，我们有自己的公司，老板做生意，70万元现金，真金白银给了她，她不还。耍赖。

记者：欠多久了？为啥不上法院呢？

男子：多久我怎么知道啊？老板叫我们在这里我们就在这里。上法院，他们也不还啊。法院已经对她做了高消费限制。她把自己名下的财产全部转移了，公司原来在松江，她申请破产，然后她父亲把公司搬去了西塘。法院也拿她没办法啊。

记者：你这样等下去，啥时候是个头？

男子：啥时候给了钱，啥时候我们就走。

记者：你们长驻在这里，小区居民有意见，你们知道不？

男子：咋不知道啊？警察都来过好多趟了，我们没有干违法乱纪的事，我们文明要债，除了欠钱的人，别人我们都不会招惹的。

记者：你们这样长期蹲在车子里，吃喝拉撒洗脸刷牙，这些基本的问题怎么解决？

男子：这个好解决，我们还有一辆小轿车在这里，换班解决。吃饭呢，就在门口炒几个菜，大家随便对付一下。我们这样苦，欠债的人却坐在家里吃香喝辣。她找了3个人在陪她，黄酒白酒整箱地往楼上搬。

　对话欠债女

　　半夜一小时打门一次

昨天下午，记者来到502住户门前，看见防盗门上糊满了秽物，黄色的，干了，树皮一样挂在门上。门把手上也有。要债的男子告诉记者，这不是他们干的。“他们到处欠钱，找他们要钱的人多了。”

欠债人是一名年轻女子，始终戴着黑色口罩。她告诉记者，钱是他父亲欠的。“当时我家在松江开一个包装加工厂，我是法人代表，实际上公司是我父亲经营的。”

记者：钱是你借的？

女子：我是法人，当然是我借的。

记者：有没有借款合同？

女子：没有合同，只有一张50万元的借条。当时资金周转紧张，我父亲通过一个熟人找到他们的。我们按月还利息，现在还给他们的利息比本金还多。当时我们还把一辆沪牌宝马730抵押给他们。现在我们希望把本金还掉，这事就了掉了。

记者：这不很好吗？

女子：他们不同意呀，说我父亲还有一张20万的欠条在他们手里。要我们还完70万元的本金，再把车卖掉，钱给他们付利息。现在看来，就是个套路贷呀。

该女子告诉记者，只要她下楼，那几个讨债的人就会围着她，现在她吓得都不敢出门了，班也没法上了。一名自称是她哥哥的男子说，为了保证女子的安全，他跟她叔叔一直在这里陪着她，以防万一。

“前一段时间，他们半夜两三点就会来敲我的门，每隔一小时就会来敲一次。”女子拿出手机，播放视频给记者看。视频里的确能听见砰砰的撞击声。

女子：居委会、警察也来过几次，我也跟他们讲了我的情况。我也知道这样下去，对周边邻居是个骚扰，我感到很抱歉。

　警方说法

　　没有违法行为

　　只能做做工作

物业公司经理说，他们对这件事早有掌握。“不是我们不管，而是我们没法管。”经理说，他们以访客的身份进门，开着车，拿了卡，照样交钱。保安没办法不让他们进门。“以前他们停车挡道，或者占了其他业主的车位，我们讲一讲后，他们立即就纠正了。”经理为难地说。他们也知道业主有意见，只能在力所能及的情况下，加强109号附近的巡逻，设了个临时岗。

好世凤凰城的居委书记跟记者说，他们也多次到现场去做工作。“一开始有居民投诉，说这几个人在车外乱扔垃圾。我们过去提醒之后，他们也不乱扔垃圾了。”

记者从居委了解到，欠债的这名女子是租住户，对她和她家庭的一些情况，目前还在了解中。

“以前我们也没有碰到过这样的事，虽然目前还没有起什么冲突，但是我们还是蛮担心的。”居委书记说，他们除了跟物业公司和社区民警加强沟通之外，目前也没有什么好办法。“这样的事情，还是要专业的部门去处理，对吧？”

社区民警在电话里跟晨报记者说，这个事情他们多次出警，不过他们也没有发生什么大的冲突。“如果他们讨债有一些激烈的行为，那么，我们还可以用治安管理处罚法来约束他们。但是，他们现在没有实际的行动，没有违法行为，我们就只能给他们做做工作。”

民警表示，这些天来，他们一直在劝他们通过法律途径来解决，但是他们坚持要守在小区了。“这个事情肯定要解决，明天我再跟小区的居委书记沟通一下，看看怎么办。”

　　律师说法

　　小区多为封闭式

　　物业可拒外人进

律师周亿认为，物业公司应该承担起管理责任。“根据物业服务合同和相关公约和法规，物业公司对小区有管理权。对于小区占道及影响小区居民生活的车辆和外人，可以拒绝其进入小区，或要求其离开小区。”周律师说，我们的小区一般都是封闭式的，只要是小区里的物业，物业公司都应该担起管理责任。

赵强和唐志坚律师也认为，物业公司有权对进入小区的任何车辆进行管理。他们认为，门口保安应该让进入小区的这些人进行登记，问清楚找那个业主，电话联系之后，得到许可，再放他们进门。进门之后，可以在一定的时间内让他们把车开出小区，在这个过程中，如果对方不配合，或者发生冲突，就出现违法行为，物业公司就应该报警。

新华社北京１２月２３日电（记者余晓洁、田晓航）国家癌症中心日前发布的２０１７中国肿瘤的现状和趋势报告显示：目前中国肿瘤发病居前五位的依次为：肺癌、胃癌、肝癌、食管癌和结直肠癌。肺癌、乳腺癌分别居中国男性、女性肿瘤发病首位。

恶性肿瘤是导致居民死亡的主要原因，也是影响人类健康的重大公共卫生问题。报告指出，预防难、发现晚、不好治和不规范，是中国肿瘤防控四大难点。随着健康中国战略的逐步落实，中国正在紧锣密鼓地推进肿瘤防控事业，集中优势力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关。

专家表示，从正常细胞发展到危及生命的恶性肿瘤，大多会经历癌前病变阶段，而从癌前病变发展成为侵袭性癌症一般需要１０年或者更长的时间。其中癌前病变的一个重要特征就是具有可逆性。如果能够在癌前病变阶段“做文章”，就可能有效地阻止侵袭性癌症的发生。

中央第五环境保护督察组向四川省反馈督察情况

为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，2017年8月7日至9月7日，中央第五环境保护督察组对四川省开展环境保护督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于2017年12月22日向四川省委、省政府进行反馈。反馈会由尹力省长主持，朱之鑫组长通报督察意见，王东明书记作表态发言，刘华副组长，督察组有关人员，四川省委、省政府领导班子成员及有关部门主要负责同志等参加会议。

督察认为，2013年以来，四川省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和对四川工作的重要指示，认真贯彻党中央、国务院生态环境保护决策部署，立足筑牢长江上游生态屏障，围绕加快建设“美丽繁荣和谐四川”，不断推进环境保护工作。出台推进生态文明建设实施方案等14个改革方案，颁布实施19部地方性法规，初步建立起生态文明建设制度体系。取消58个重点生态功能区县和生态脆弱国家扶贫开发重点县GDP考核，把发展重点放到提升质量和效益上，积极培育高端现代产业，持续用力转方式、调结构，2016年第三产业比重首次超过第二产业，经济结构实现历史性转变。

积极开展大熊猫国家公园体制试点，建成各类自然保护区167个、风景名胜区90个。2016年9月，在全国率先划定生态保护红线，面积19.7万平方公里，占全省总面积的40.6%。坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”，扎实推进山水林田湖草的系统治理。

成立由省长任组长的污染防治“三大战役”领导小组，以成都平原、川南、川东北城市群为重点打响蓝天保卫战，2016年全省可吸入颗粒物年均浓度比2013年下降12%，2017年1月至7月颗粒物、细颗粒物实现双下降。以岷江、沱江和嘉陵江流域为重点打响碧水保卫战，10个出川断面均达到国家考核标准。打响净土保卫战，土壤环境质量总体平稳。在全国率先实现省级环保督察全覆盖，推动解决一大批环境问题。

四川省高度重视中央环保督察，严查严处群众投诉环境案件并向社会公开。截至2017年10月31日，督察组交办的8966件环境问题举报已全部办结，其中，责令整改9473家，立案处罚2268家，罚款4935万元，立案侦查72件，拘留48人，约谈1294人，问责1293人。

督察指出，四川省是长江上游重要生态屏障和水源涵养地，发展与保护任务繁重。全省生态环境质量虽然有所改善，但与中央要求和群众期盼相比还存在较大差距。存在的主要问题有：

一是一些地方和部门生态环境保护责任落实不到位。督察感到，四川省一些地方和部门对中央生态文明建设和环境保护决策部署认识不深刻、不全面，对改善环境质量的重要性和紧迫性重视不够，发展与保护不同步、不协调。自贡市委、市政府环境保护重点工作推进不力，2016年未完成PM10、PM2.5、优良天数考核目标，2017年上半年二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别同比上升32.5%、20.8%，增幅居全省前列；水质达标率从2013年的50%下降到2016年的11.1%，Ⅳ和Ⅴ类水质断面比例从2013年的10%上升到2016年的77.8%。

达州市委、市政府对环保工作研究不多，重视不够。市政府2014年至2016年连续3年将第二污水处理厂建设列为年度重点任务，但截至督察时仍未建成，每天约3万吨生活污水未经处理直排河流；2016年中心城区二氧化氮、PM10年均浓度分别比2013年上升41.4%、22.9%，全市147家砖瓦企业仅1家建有脱硫设施。市委、市政府从2013年起连续3年将达钢搬迁列为年度重大工程，但有关搬迁工作至今无实质性进展。

省国土资源厅2013年以来，在自然保护区内新批准设立采矿权3宗、探矿权11宗，为28个保护区的107个采矿权办理延续手续，为79个保护区的192个探矿权办理延续手续，违法违规问题突出，生态破坏情况严重。省经济和信息化委员会推动淘汰燃煤小锅炉等工作不到位，未及时进行安排部署，截至2017年7月，全省仍有1221台应淘汰的每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉未淘汰到位；属于国家明令淘汰的3家平板玻璃和5家水泥生产企业仍在生产，环境污染问题突出。住房城乡建设厅及有关地市工作推进不力，全省“十二五”规划确定的81个城镇污水处理及配套设施项目仅完成17个，计划新增的12496公里污水管网，实际只完成54%；需实施的37个市、县污泥处理处置项目，26个未按规划要求完成；已建成的212个城市和县城生活污水处理厂，有88个运行不正常。

全省虽已初步建立环境保护目标责任体系，但一些地方在考核过程中走过场，工作不严不实。广安、达州、眉山、资阳等4个市在四川省2015年大气污染防治行动计划实施情况考核中评定为不合格，但在当年省政府市（州）目标管理环境保护考核中得分接近满分。在全省2016年城市集中式饮用水水源地水质达标率考核中，19个市州得分相同，并且均超过考核设定的最高分值。成都市2016年有19个区（市、县）未完成PM2.5考核目标、21个区（市、县）未完成PM10考核目标，但考核得分均在95.1至100分之间，与实际完成情况严重不符。

二是长江部分支流水环境形势严峻。2016年，长江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域约30%的监测断面水质不达标，87个地表水国家考核断面优良水质比例72.4%，低于当年考核目标4.6%。沱江是长江重要的一级支流，但流域内38个省控以上断面Ⅳ和Ⅴ类水质断面比例从2013年29.0%上升至2016年66.7%，水环境质量持续恶化。流域内应提标改造的71个污水处理厂有67个未按期完成；1928家规模化养殖场有662家无治污设施，719家仍位于禁养区。上游绵竹市磷化工企业11个不规范堆场堆存磷石膏约2000万立方米，长期未进行整治，大量磷石膏淋溶水直排沱江支流石亭江，导致石亭江总磷浓度长期超标。位于中游的简阳市约17万城镇居民生活污水直排，5个工业聚集区有4个未建集中式污水处理设施，已建成的也不能正常运行。位于下游的威远县第二污水处理厂应于2016年底前建成投运，但至督察时仍未开工建设，城区每天约1.8万吨生活污水直排威远河。

岷江是长江重要支流，2016年流域水质达标率仅为61.5%。眉山市位于岷江干流的中游，由于全市小流域污染治理工作不力，导致思蒙河、醴泉河、毛河、金牛河等岷江支流水质长期为劣Ⅴ类，严重影响岷江干流水质。该市主城区及岷东新区、彭山城区每天约6万吨生活污水直排；12个市级以上工业园区有6个未建集中污水处理设施；1455个规模化养殖场仅161个开展治理，应关闭的221个养殖场仅完成7个。

峨眉山市城区污水处理厂因进水浓度低而长期运行不正常，2016年进水化学需氧量平均浓度不到70毫克/升，2017年1至7月仅为82毫克/升。市政府虽于2013年1月召开常务会决定彻底解决雨污混流问题，但之后没有开展督促检查和工作考核，有关工作一直没有落实。

三是部分区域大气污染防治力度不够。成都市2016年优良天数比例仅为60.5%，比2014年下降2.6%，PM2.5、PM10和优良天数比例未完成年度目标任务。全市重型柴油车和非道路移动工程机械污染严重，督察期间随机抽检17辆柴油车，其中5辆尾气排放超标，1辆农用拖拉机和1台履带式挖掘机所用燃油硫化物分别超标9.5倍和19倍。2016年省有关部门抽查185座加油站和4座储油库，发现119座加油站和1座储油库油气回收装置不合格。全市在用的410台锅炉，仍有322台存在超标排放问题。市城管委扬尘污染治理管控不到位，未按要求制定相关政策、规范和标准，建筑工地扬尘污染问题突出。

德阳市2014年至2016年优良天数比例逐年下降，分别为74.2%、73.0%和67.8%；2017年上半年，PM10、PM2.5平均浓度同比分别上升6.3%和10.7%，优良天数比例下降至60.8%。督察发现，全市114家砖瓦企业中，90家未建除尘设施，105家未建脱硫设施。资阳市2016年PM10年均浓度同比上升15.1%，比2013年上升20.9%，PM2.5年均浓度同比上升13.3%，优良天数比例同比下降5.11%。全市建成区仍有42台燃煤小锅炉未淘汰到位，138户砖瓦企业中74%没有脱硫除尘设施。

四是部分领域生态环境问题突出。全省自然保护区环境问题多见，泸州市长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内仍有19个码头、57处砂石堆场、1家建材公司及混凝土搅拌站等未整治到位。凉山州螺髻山省级自然保护区建有大唐普格海口风电场，该项目道路、风电基座等非法占用保护区草地56.3亩，施工过程中约36万立方米弃渣随意倾倒，破坏草原生态环境。

全省建成的4871个水电站多数采用引水式开发，由于下泄流量工程措施和监控措施不到位，生态流量下泄监管困难，部分河段出现河道减水或断流。青衣江和大渡河流域干支流水电开发建设密度大，多级电站截流，下泄生态流量得不到保障，水生态功能受到严重影响；周公河雅安段不到50公里建有近10座水电站，并且全部截断河流；小水河在34公里河道上建有28座水电站，开发强度过大和无序开发问题突出，带来不良的生态影响。

督察要求，四川省要深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记生态文明建设思想，坚决扛起生态文明建设的政治责任。坚持解决突出环境问题与加快建立长效机制相结合，系统谋划、综合施策、统筹推进沱江、岷江等长江支流水污染防治和成都平原等区域大气污染防治工作，打好污染防治攻坚战，全面提升生态环境系统保护水平。强化环境保护党政同责和一岗双责，依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。

督察强调，四川省委、省政府应根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交四川省委、省政府处理。

​​12月23日，受国务院委托，审计署审计长胡泽君向全国人大常委会报告2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。她透露，针对全国医疗保险基金审计查出的问题，截至10月底，相关地方通过补缴补征医保费、归还原资金渠道等方式整改问题金额43.25亿元，整改率97%。


其中：对少缴少征医疗保险费的问题，已通过补缴补征或完善征缴办法等整改28.68亿元；对未参加职工医保的问题,通过将相关人员纳入职工医保、完善制度等整改33.16万人；对骗取套取、违规出借基金的问题，已通过收回资金、制定还款计划、移送公安或主管部门处理等整改3.35亿元；对药价和收费不合理的问题,通过收回资金、完善收费制度等整改11.22亿元；处理处分505人次，制定完善制度618项。


今年6月，受国务院委托，胡泽君向十二届全国人大常委会第二十八次会议作了关于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。


报告指出，各地持续加强全民医疗保险工作，异地就医结算等服务管理不断完善，医疗保障能力稳步提高，但一些地方落实政策还不到位，基金管理仍存在薄弱环节。


审计发现，至2016年6月，有2.65万家用人单位和47个征收机构少缴少征医疗保险费30.06亿元，还有95.09万名职工未参加职工医保；基金管理方面，有923家定点医疗机构、药店及少数个人涉嫌通过伪造诊疗资料、分解住院等骗取套取基金2.17亿元，有关单位还违规出借基金等1.2亿元；药价和收费也不尽合理，有474家医疗机构超过规定幅度加价销售药品和耗材5.37亿元，还有1330家医疗机构自定项目或重复收费等5.99亿元，加重了医保负担。

这一金融骗局正在疯狂圈钱！很多人赔掉了房子，倾家荡产！ 

近日，上海警方接到一位严先生的报警电话，称自己在家中被人绑架多日，当天趁这帮人睡着的时候跳楼逃了出来。经警方调查发现，这里面隐藏着一个设计长达一年之久的贷款陷阱！因为所谓的贷款只是幌子 ，核心目的竟是为了非法侵吞被害人的房产！

男子家中被绑架 跳楼逃生求救

前不久，上海警方接到报警电话，报警人严先生称，自己在家被人绑架了好几天，当天找机会跳楼逃了出来。

警方按照严先生提供的地址赶到现场，调查了解之后，警方发现，这并不是一起普通的绑架案，背后还隐藏着一个设计了长达一年之久的贷款陷阱。

派出所民警立刻赶到事发小区，见到了受害人严先生。 受害人严先生说，这些人是他以前的债主，他们来找我，并且在上面睡觉。但自己已经好几天没睡觉了，他们用灯照着我，不让我睡觉。
当天严先生趁扣押自己的债主睡觉的机会，从二楼的家中跳下来。根据严先生提供的线索，民警分别在严先生家的楼道和小区抓获了多名可疑男子。

上海市公安局徐汇分局凌云路派出所警长 王振介绍，抓捕完了以后，就先把这帮人带到所里进行盘查，盘查完了以后发现，这个案子不单单有绑架性质，还有一些所谓债务上违法的行为。

民警经过梳理，逐步还原了事情的原委。一年前，严先生接到一个推销小额贷款的电话，当时正缺钱的严先生和打电话来的所谓贷款中介开始接触，打算借5万元，却被贷款中介告知，想拿到5万借款，必须签8万元的借款合同。
实际上，严先生签了这样一个虚高的借款合同后，贷款中介和小额贷款公司以中介费手续费、车马费等名义，从5万元中又拿走了7000元，严先生后只拿到4.3万元。

在拿到贷款2个月后，严先生家里突然来了一帮人，威胁他还钱。

上海市公安局徐汇分局凌云路派出所警长 王振表示，严先生拿不出这笔钱后，这帮人又进行了另外一个套路，逼着严先生写了欠条。意思就是说你现在拿不出这笔钱不要紧，你迟早还是要还这笔钱，但欠条你要写给我，我要有一个保障。他们就是以这种形式，来反复叫受害人写欠条。
在催债人不断上门骚扰和威胁的情况下，严先生又签下一份欠款18万元的借款合同。此时，最早接触严先生的贷款中介再一次出现。

上海市公安局徐汇分局凌云路派出所警长 王振介绍，这帮人让严先生用房子来做抵押。

2016年11月，严先生按照对方的办法，将自己一套市场价值约248万元的房产以160万元抵押给小额贷款公司。160万元到了严先生的账户后，小额贷款公司的人立即拿走了145万现金。只给严先生留下了15万。


受害人严先生 表示，那帮人的意思是这钱只是在银行里走个过场。

看到严先生将近60岁而且一人独居，催债人胃口越来越大，企图通过非法拘禁严先生，逼他再签下一份180万元的借款合同。

警方接到报警后，先后抓获了涉案的22名犯罪嫌疑人，其中14人分别因涉嫌诈骗、非法拘禁、敲诈勒索被批准逮捕，案件仍在进一步审理中。

贷款只是幌子 “套路贷”意在房产

据上海警方统计，像严先生这样遭遇贷款陷阱的并非个案，在一线城市即便是一套四五十平米的房子至少也要两三百万，一些人盯上了手中有房产、急需用钱但还款能力不强的人。

环环设陷，步步套牢，借钱收取利息只是一个外壳，核心是达到非法侵吞被害人房产的目的，这样的贷款诈骗手段，警方称之为“套路贷”。

2年前，陆先生沉迷赌博机需要20万元钱，他在网上找到一家小额贷款公司，对方称当天就能放款，陆先生拨打电话后，小额贷款公司的业务员和他见面了，表示可以放款给他，但条件是陆先生要把房产抵押给他们，此外，借款20万元必须要签一个50万的的欠条和借款合同，当时陆先生也对签这样一个翻倍的借款合同表示怀疑。

受害人陆先生 介绍，贷款公司要求把房子抵押给他们，但这房子是我和妻子的婚后财产，我只有50%的产权。他们认为如果我写20万，还不了的话，即使找我家里人也只能还10万，还不了20万。而且就是说如果不还的话，就是采取一些法律手续，他还有开销，所以让我写了50万。
为了尽快拿到钱，陆先生按照小额贷款公司的要求把自己的身份证、房产证、户口本、结婚证等证件全部交给对方，写了借款50万的欠条，签了房地产借款抵押合同和房产买卖过户委托书，小额贷款公司的人还带着陆先生到公证处对房地产借款抵押合同和房产买卖过户委托书，进行了公证。经过这些程序后，小额贷款公司的所谓经理带着陆先生到银行转账。

受害人 陆先生说， 这个经理从他的银行卡上转到我银行卡上面50万。我把银行卡上的钱50万取出来，然后再私下里还给他30万，这是20万，整20万。然后从这个20万里面我再还这1万的利息钱，还有就是1万8的公证费钱。

到了第二个月还利息的时候，贷款公司的经理告诉陆先生不能使用银行卡转账，只能当面现金交易。双方见面后，陆先生被要求再写一张50万的欠条。

受害人陆先生 表示，这个经理说公司里面每个月都要签一张借条，特别是刚刚开始的三个月，你肯定每个月都要签，后面可以不要签，然后他说如果不签的话，这个钱就得还。

陆先生只好再次写下一张借款50万的欠条。之后的一个月，他又一次写下了一张50万的欠条，这样一来，在小额贷款公司手中，陆先生的欠条累计欠款已经有150万元了，之后，陆先生提出先还10万，对方表示，只还10万不行，需要一次性还20万元。

受害人陆先生 表示，那个经理让我过户房子，再到银行贷款，然后多贷一些，就可以把这个钱还了。由于当时急于还掉这些钱，也不想让家里人知道，然后就同意了这样操作方法。

陆先生名下的一套房子，市场价值约250多万元，小额贷款公司先出了40万元偿还了陆先生的商业房贷，然后把这套房子过户到小额贷款公司找来的一个买家顾某名下。
这一切都完成后，陆先生以为按照之前双方的“约定”，就可以把房子过户回自己的名下，时间一天天过去了，焦急的陆先生找到当初的贷款公司经理，但此时对方的口气变了。

受害人陆先生 说，他其实后面已经不想跟我做那个贷款了。因为后来我找他谈过几次，然后他意思是说你要等那个房东（买房子的人），你要跟他去谈了。

陆先生多次联系参与房产过户的下家顾某，但对方有意躲着不见。此时陆先生才反应过来事情不妙，陆先生实际借款只有不到20万，加上还房贷的40万，小额贷款公司实际只花了不到60万，就把陆先生名下价值250万的房产过户到手。
上海普陀警方串联起多起报案的线索，抓获了涉嫌诈骗的徐某等多名犯罪嫌疑人，公安机关已查证这伙人实施同类诈骗案件24起，涉案金额约5400余万元，13名主要犯罪嫌疑人均以涉嫌诈骗罪被移送检察机关审查起诉。

“套路贷”套路深 侵占房产为目的

“套路贷”从表面看是民间借贷，但实际上从事“套路贷”的犯罪嫌疑人从如何选择合适的被害人、怎么签订合同，如何保障在未来的法律诉讼中获得有利于自己的证据、怎样逐步占有被害人不动产等等，都有一套相对严密的步骤。

在这些案例中，受害人找到所谓小额贷款公司时，都被所谓无抵押贷款、快速放款等便利条件吸引，而犯罪嫌疑人在接触受害人时，往往不是关注借款人的还款能力和个人信用，他们第一步询问的就是在上海是否有房产。

上海市普陀公安分局东新路派出所执法办案队副队长 周恒峰 表示，核心的问题就是一个你必须要有房子，他们才可能把这个款放给你。他们最终的目的也是为了来侵占你这个房子。

当确定借款人名下拥有房产后，犯罪嫌疑人才同意进行放贷，而在签订借款合同时，犯罪嫌疑人便开始在合同上作文章，借款合同上的金额远大于借款人实际借款额，如果借款人提出质疑，往往会告知这是公司规定和行业规矩。犯罪嫌疑人会将虚高后的借款金额转入借款人银行账户，形成“银行流水与借款合同一致”的证据，但要求借款人立即提现，把多余的部分当场返还。通过这一步，形成证据链，为虚高借款披上看似合法的外衣。

上海市公安局普陀分局刑侦支队 重案队侦查员 赵宏亮 介绍，这些贷款公司走这个流水甚至让受害人捧着钱进行拍照，在那个流水单上让受害人写下已收到这么多的金额，也就是他们拿着这些证据去法院去起诉，受害人也是没有任何胜诉的机会的。

当借款人借款的金额累计到一定程度时，犯罪嫌疑人便费尽心思诱骗借款人签署房产抵押合同，以此来“缓解”还款压力，在签订房产抵押借款合同时，犯罪嫌疑人还会让借款人签订大量的空白合同。这些合同牵涉到房产交易过户所需的方方面面。



上海市公安局普陀分局刑侦支队 重案队侦查员 赵宏亮 表示，所谓的合同上，只有受害人自己的签名，其他都是空白的，也就是说这些东西签完之后，嫌疑人在后续，根据自己的情况，他会自己把这个合同上面的其他内容，根据自己的要求全部补充完毕。

这份是借款人已经签名的空白委托书，所委托的事项无论是房产买卖、过户都由犯罪嫌疑人自行填写。



上海市普陀公安分局东新路派出所执法办案队副队长 周恒峰 说，因为在借款的时候，就进行了一个全权委托，他可能就把你这个房子进行一个交易过户。然后把这些房子过户到其他犯罪嫌疑人手上。

不仅如此，犯罪嫌疑人还会带着受害人到公证处对房产抵押借款合同进行公证，赋予房产抵押合同强制执行效力。一旦借款人无法还款，出借人就可以向法院申请强制执行。



当这些准备工作做好后，犯罪嫌疑人便开始利用各种机会累加借款人的借款，当借款人到期无法还款时，犯罪嫌疑人往往都会提出，找所谓第三方平账公司或者所谓有实力的人，把之前的债权打包转移给第三方，这个过程被称为平账。

上海打掉上百个“套路贷”团伙

一年来，上海公安机关在全市范围内组织开展严厉打击以借贷为名非法牟利违法犯罪专项行动。截止目前，各级公安机关先后打掉100多个“套路贷”团伙，逮捕340余人。

值得注意的是，在这些套路贷案件中发现在公证环节可能存在的漏洞，目前，上海各级公证处已经暂停民间借贷类公证事项。

12月11日，以“数据驱动，美好家园“为主题的和讯网第十五届财经风云榜第八届地产金融创新峰会在北京举行。活动当天，财经评论员、原华远地产董事长任志强就“未来的房价”发表了主旨演讲。



在2014年，任志强卸任华远地产董事长，正式宣布退休，彼时，房地产发展开始“不景气”，但在著名“死多”任志强看来，即便是楼市愈发承压的2017年，房地产的的发展空间仍然巨大，整体房价还远远没有上涨到合理区间。

自去年“930新政”以来， “限价”、“限售”等具体政策陆续出台，全国房价尤其是一二线城市房价涨幅明显得到抑制。

在和讯网第十五届财经风云榜第八届地产金融创新峰会的演讲中，任志强将说房地产领域定为非市场化行业，并明确表示，决定房屋价格的是政策。

而对于被普遍认为不可小觑的本轮调控，任志强表示，“（就）房价来说，大部分形成了这样的关系，非良性循环的关系，当我们处于低潮的时候，政府采取了一些启动措施，然后开始进入疯狂的阶段，然后开始调控，调控完了之后又进入低潮，然后再启动，再调控，这是历史上的宏观政策，大多数这样循环和重复，所以房价一定在一定的阶段里面进入疯狂，然后低潮，然后再启动。这次没有人知道会不会再启动了，谁也不敢说何时调整政策，以前我们都敢说，现在不敢说了。”

在十九大报告释放的众多信息中，有两个信息不容忽视，一是中国经济需要回归到快速发展，二是“房住不炒”再次被提出，房地产行业向来是中国经济的支柱产业，这是无法改变的事实，那么，如上述两个信息共同作用，在今后的中国经济中，房地产行业将扮演什么样的角色？

而从近两年的中国经济转型、产业结构调整的前提下，不难看出，政府为产业的协同发展作出了各种努力，对落后产业“开刀”、鼓励新兴产业发展、引导产业可持续发展等等，中国经济也已然发生了改变。

对此，任志强表示，“今年我们房地产对GDP的贡献度，到二季度的时候6.9，三季度变成了6.8，为什么少了零点一个点，就是因为房地产少的0.1，二季度的0.5个贡献度变成了三季度的0.4的，到四季度估计还得降0.2个点，如果别的补不上，四季度可能也就是6.6的样子，因为房地产掉下来了。拿什么补？”

任志强提出的问题是一个相当严峻的问题，而对于房地产行业来说，房地产的长效发展机制是目前亟待解决的问题。任志强提出“土地制度”和“户籍制度”，前者涉及地价问题，后者涉及一线城市资源、人口过于集中的问题，均处于暂时无法破题的状态。

关于未来房价，任志强强调，“房地产行业决定房价的因素可能分为三个层次，第一个层次是国家层次，就是基本制度，决定了不同的周期变化，有一些可变，有一些是不变的。同时有一些是可以博弈的，比如说微观政策，是可以通过市场博弈进行的，那么当微观政策宽松的时候博弈就非常明显。当然了，环境紧张的时候市场作用就小一些，就是得听政府的。”

以下为演讲实录：

任志强：本来就是敏感的话题，他们非让我讲房价。有一个专家叫任泽平，和我同姓，他说短期看金融，中期看土地，长期看人口。他认为他对市场的分析，对房价的分析是这样的。

我个人认为在中国这个非市场化的房地产领域，我不敢说国家是非市场化的，我至少敢说房地产领域是非市场化的，决定房屋价格的是政策。

政策在不断的发生变化，政府计划着土地的供给，这个大家都得承认，没有计划指标你是拿不到土地的。

政府审批着房价，政府决定着交易的权利，政府控制着网签的数据，政府决定着房价的涨幅，政府决定着收入的增长，同时政府也决定着利率和税收。

一部分邓先生刚才已经讲过了，换句话说，不管什么都得听政府的。所以说，政策决定了房价。

决定房价的因素可能分为三个层次，第一个层次是国家层次，就是基本制度，决定了不同的周期变化，有一些可变，有一些是不变的。同时有一些是可以博弈的，比如说微观政策，是可以通过市场博弈进行的，那么当微观政策宽松的时候博弈就非常明显。当然了，环境紧张的时候市场作用就小一些，就是得听政府的。

尤其最近我们看到北京连续出现的一些东西，说什么都没用，政府让拆就得拆。

从国家制度来说，我觉得它决定了长期房价的走势，这是市场机制没有办法调节的，只有用制度改革去解决，如果制度不变，则房价的趋势是不会发生变化的，或者说，市场是没法决定房价的。土地制度问题，户籍制度问题，税收问题，市场化制度等问题，这些都决定了房价上涨与下降。

我们看一个很简单的图，这个图里面就是我们历史上所有国家都在用的历史发展阶段，就是城镇化的问题。我刚才看邓先生讲到了很多问题，他就忘了一条，各个国家在发生经济或者说房价危机的时候，是处于不同的经济发展阶段，最重要的是他们都超过了70%的城镇化率。不管是日本、美国、还是其他国家。而中国还早着呢，说我们早着呢，就是因为我们真正的户籍制度化只有40%多，为什么在住房问题上要用户籍制度的制度计算呢，因为各个地方政府所谓的保障性住房只解决有户籍的人口和家庭。没有户籍的人口和家庭不在当地政府的保障范围内，如果不改变这个，就等于什么都没有改变。

刚才邓先生也说了人均套数问题，这也和我们的户籍制度有关，中国计算套数是按照户口本的户数计算的，但是我们已经有7700万人城市的独居户出现，但是户口本不是。独居的子女都出去单独住，但是户口还在父母的户口本上，就出现了很多研究机构计算上的巨大的错误。如果把户口本抛开，按国际的护照计算，一个人住就按一户算，所以国际和我们的计算有一个巨大的差别，就是因为我们是按户口本计算的。

北京市按户口本计算没有住房困难户，我当政协委员的时候连续提了很多年，低于7.5平米是住房困难户，当时都解决了保障问题。北京一共一万多户，要不然就是你还想住小房子，给你补贴钱了，你不愿意搬迁。要不然就给你搬家。没有解决的是没有户籍的这些人。这里面有一个重大的问题，和土地和户籍有关系，世界发展为什么房价相对平稳，就是有第三个和第四个城市化发展的阶段。城区进入郊区的阶段和郊区城镇化形成的大都市圈的问题。中国没有，因为土地制度决定了你只能进入前两个，农村进入城市和小城市进入大城市，房子都聚集在那里，只有在这里可以弄房子。没有办法去郊区，郊区土地是集体土地，所以房价平均不下来，也没有办法平衡。第四个部分更不存在了，我们历来都讲城镇化的问题，或者城市群的问题，中国有城市群，但是很难有大都市圈，因为土地制度和户籍制度的问题造成的。但是国际上都是大都市圈，而不是大城市群。城市群是一个相互依赖的竞争过程，而都市圈是合力发展的关系，差别就是土地制度和户籍制度造成的结果，比如说非北京户籍的人在北京干活，卖了半天力气还得被赶走，在国际上根本不可能存在，这也是中国的特殊性。

所以我们没有第三、第四个发展阶段的时候，房子只能集中在城市，没有别的办法。农村的房子说拆就拆了，没有产权证。这就是我们存在的巨大矛盾。

第二个政策，土地政策。这张图是中国的季度土地和房价的关系。在座很多媒体说开发商买了高价地，完蛋了，开始后悔了。开发商从来不怕买高价地，因为他们可以做更好的房子。就像邓博士说了，要提高住房的质量，面粉比面包贵，是比现在的面包贵，开发商可以做更好的面包可以卖高价。问题就是政府不让你卖高价，所以高价地都出现了问题。土地的关系和房价的关系可以看到，根子在土地上，如果不解决土地制度的问题，没戏了，你让房价不涨，只能靠权力。北京今年批的八九万的房子都疯抢，因为可以卖11、12万。

这是全世界都有的，而我们中国没有按全世界去做的事情，就是我们用平均数做标准。有一本书《平均的终结》告诉我们所有的平均都是错的，全世界住房水平统计上都是使用的中位数。是因为中位数的控制是控制低收入阶层以下的数字里面有没有他们能买得起的房子，不是计算中位数以上的房子，那是富人买的，爱卖多少钱没有人管，那和政府没有关系。由于中国从来不公布中位数，所以所有的房价收入比都是错，你的房价、屋面积和家庭收入都不是按中位数计算的。那就是变成你和马云的关系，他赚的钱你们俩一平均，你比别人都富。

所以我们得出的基本结论，中国得不出一个完整的可以和世界对比的关系，就是缺乏中位数。

土地制度来看，暂时还破不了题。

户籍制度决定了人口拼命向大城市集中，如果没有这样一个结果，资源和收入分配一定是不合理的，非户籍人口向大城市集中的原因就是那有资源和收入，没有办法，他们就得往大城市跑。

什么情况下从城市里面出去呢，就是因为那些地区的收入低，所以很多没有资源的城市人口是减少的。因此要用当地城市的户均计算，一定是错的。

我们可以看到北上广深的人口迅速增加，为什么老说北上广深是一线城市，而且房价高。从户籍人口和常住人口看这个比例关系也差的太多了，他们的高收入群体进来的时候不是按当地的户籍人口计算的收入，而是外来人口携带着大量的财富进入到这个城市，所以这个城市的房价就高了。你们看北京大多数外来人都买得起别墅，买得起最好的房子，怎么能不高呢？这就是城镇化发展过程中户籍制度导致的结果。

没有办法，你要是把这几个城市的外来人口比例降下来，或者让最有钱的这部分人别进这些城市，房价就没有那么高了。因此一定是政策决定的价格，这是长期政策，最主要的是土地和户籍，还有金融和其他的问题。

宏观政策里面也包括了金融政策，很多人都讨论今天房地产和金融会议。正是政策决定了利率问题，货币总量问题，决定了资金价格问题，融资方式和投资房子的问题。

比如说中央政府可以下令，所有的境外投资人不准投房地产，不准投娱乐业，其他的国家会做这种政策吗，不会。只有中国会，大量外面的企业卖资产回来了，这就是宏观政策决定了对市场的影响问题。

其中，当基础设施建设占主导地位的时候，我们可以看见，增长方式是一种。当我们决定要保持相对GDP的时候，你会发现离不开房地产，所以无论如何用各种办法利用房地产，因为房地产解决了大量的税收和土地财政收入问题。

如果不要基础设施，不要经济增长，就可以不要房地产，我们的税收，房地产税收在地方税收里面占36%，全国税收大概占40%，一共六种税收和房地产相关。

其中，土地财政占的比例也很大，几万亿。北京今年大概2800多亿土地的收入，如果把这些扣除了，对我们的财政影响多大？至少在短期之内我们还没有看到用任何办法可以替代这一部分。

大家都知道不好，利用土地财政是非常不好的政策，但是怎么替代呢？

这是今年我们房地产对GDP的贡献度，到二季度的时候6.9，三季度变成了6.8，为什么少了零点一个点，就是因为房地产少的0.1，二季度的0.5个贡献度变成了三季度的0.4的，到四季度估计还得降0.2个点，如果别的补不上，四季度可能也就是6.6的样子，因为房地产掉下来了。拿什么补？

我们至少到现在为止不管你用什么政策，短期之内出台的任何政策都补不上这多少万亿。

房价来说，大部分形成了这样的关系，非良性循环的关系，当我们处于低潮的时候，政府采取了一些启动措施，然后开始进入疯狂的阶段，然后开始调控，调控完了之后又进入低潮，然后再启动，再调控，这是历史上的宏观政策，大多数这样循环和重复，所以房价一定在一定的阶段里面进入疯狂，然后低潮，然后再启动。

这次没有人知道会不会再启动了，谁也不敢说何时调整政策，以前我们都敢说，现在不敢说了，最近开一个会说建立长效机制和什么东西，忘了。

就是说可能会有一些变化，但是这个变化是什么，没有人知道。

我们很希望建立一个长效机制，最好把户籍制度和土地制度都改了，让中国的政策改的更合理，这样的话，长效机制就可以稳定增长。

我们看了宏观再看微观，微观上来说，当一个市场里面没有产权，没有交易环，没有定价权，没有竞争中的价格信号的时候，还叫市场吗，我们不知道。至少我们可以看到所有的限的政策都破坏了市场规律。

经济学讲很清楚，最重要的是价格信号，如果价格信号是限购的结果，或者限制网签的结果，比如说高价房不让你网签，在座的各位都知道，可能也都遇到过，就是低价的多签一些，房价就下降了。高价房子不是没有人买，而是不让你网签造成的结果。价格信号是虚假的时候，你知道这个市场的价格是多少，我们没有办法判断，就是因为价格信号已经不真实化了。

从供求关系来说，今年已经出台的政策，大概有70多个城市出台了300多个文件，所以这300多个文件想达到什么目标，就是控制价格。全年的情况来看，今年是中国有房地产历史以来历史上最好的一年，什么最好，就是销售量最大，销售金额最高，最多的一年。

至少到目前为止我们看到的数据还是很高的，可能11、12月会有所下降。但是或许有比去年有0.5个增长也是最好的，至少价格上是这样的。

为什么呢，因为人民向往美好生活的愿望是无法被改变的。无论如何也不会被改变。

比如说有一些规律是不变的，向大中城市集中和特大城市受到限制。到目前为止是没有改变的，尽管中国的房地产是非市场化的，但是其他方面还是有一些市场化的东西。所以这些市场化的竞争形成了无论政策怎么变化，但是市场化的规律是不会因为房地产政策变化而变化的。房地产政策并不能改变人们对美好生活的需求和对资源的需求。比如说大家都说学区房的问题要解决，可是如果你不建更多的好的学校，怎么解决？这就是资源不平衡的问题。

资源不平衡的时候，那个地方的房子就是贵，没有办法平和，所以这些是不变的。

还有一些会改变，我们已经看到了价格的双轨制，短期之内的市场因为政策的限制和调控会发生很多的变化，比如说依限价而降价，不批你一定的价格你不是要降价吗，本来你想卖11万，批你8.5万，或者是因为现金流而降价，你本来想拖两年，但是现金流不够了，就需要降价。因为限制购买造成的降价也会出现。

换句话说，我个人觉得，现在有一个口号“新时代”，新时代最大的特点就是不确定性。没有人可以知道新时代以后会出什么政策。今天你不知道，明天也不知道。老是不告诉你未来怎么样，突然一个政策，讨论都不讨论，广告牌都拆了，就拆了。所以我们不知道新时代的情况下会出台什么样的新政策。

但是有几个东西是我们知道的，比如说刚才说的金融问题，金融问题不仅仅是信贷问题，最重要的是一个货币贬值的问题。

货币贬值对物价和资产价格的影响是巨大的，不管是房子用来住还是用来炒的，这个不需要讨论，需要讨论的是如果货币不贬值，房价怎么会变成这样？

我们过去1970年大白菜两分钱一斤，2010年2.8元，现在可能5元了，你们看看涨了多少倍，如果我们的货币不断贬值，70年的时候房租1.2元，现在是3000到一万元的都有。那就是货币贬值造成的影响，这是金融影响很重要的部分，不要以为金融影响仅仅是指当前的货币增量还有货币贬值。不仅仅是当前的利率，利率确实影响购房问题。但是长期的货币贬值问题对资产价格的影响是巨大的。

我们还可以看到房屋真正的价格变化，每个人都在吵吵，92年的时候是990元一平米，全国的平均房价。我已经告诉大家用平均房价的数字不合理。2017年6月份，7288元一平米。92年到17年，涨了多少倍？房子涨了七倍多，是不是你们认为涨的倍数很高了？但是我们再看一下92年一个大学生的工资是多少？84元，换句话说92年84元的大学生，你一年的工资够买一平米的房子，你干12个月能买一平米房子，虽然房价很低。但是你干一年才够。到了2017年的时候，大学生的工资多少？3500元左右，84元到3500元涨了40倍，房价才涨了七倍，你的工资收入涨了40倍，什么概念，也就是两个月多一点点可以买一平米房子，你们认为现在的房价高吗？是收入增长决定了房价，如果说收入不增长了，或者说宏观经济情况，实际经济情况都不好了，你的收入不增长了，房价能涨吗。

这个跟前面的图联系在一起的，就是货币不值钱了，两个月的工资够买一平米的房子，你的房价收入比是多少，按照中位数计算，住房中位数60多平方米，就是夫妻两个人房价收入比很低，5左右，一年可以买12平米房子。五年买一个60平米的房子，人均30平米。1：5的房价收入比还高吗，很低了。

但是在某一些地区差别巨大，包括前面所说的北上广深，人口高度集中的城市里面，最后造成的结果是高收入人群大量集中，房价极高。这就是房价的情况。

换句话说，除了政策变化以外，可能发生的房价变化，我已经告诉你了，如果还猜不出来，说明你没有听懂。

有人担心集体土地入市，可以告诉大家，集体土地建租赁性住房是我在政协上的提案。那时我被批评了六七年，最后他们说现在批准在12个城市用集体土地建立租赁性住房了。

有人担心集体土地入市会影响房价，我告诉大家，根本不可能有大量的供应量，没有那么多的城市集体设施能进入到集体土地可以建设用房的土地上去。所以我2011年提出这个提案，到目前为止唐家岭地区的改造，到现在建了5600套房子，一年建了不到一千套。原来北京计划36个村，现在只改了6个村，不是那么容易的事情。别想用大跃进的方式认为集体土地入市就可以解决很多的问题。

更重要的问题，租赁性住房在全国行不行？我觉得如果全国普遍铺开就是错误的政策，最多不超过20个城市，大量的需要租赁性住房。为什么这么说，第一，租赁性住房，要有一个长期建设的过程，我们商品房建设，邓博士说刚刚满足基本的需求，还是在现有的城市化的标准上。如果城市化继续增加，总量还是不足的，你用多少年能解决租赁性住房的建设问题。第二并不是所有城市都需要建设租赁住房，我们认为大概十个城市左右，只有特大城市和大城市才需要，房价越贵的地方越需要，而超过平均房价一万块钱的城市有多少个？19个，如果超过一万块钱需要建设租赁住房，就19个城市，超过两万的地方就9个城市，房价越低的地方越不需要租赁市场，房价三千块钱你建租赁住房干吗，中小城市出了门五分钟骑自行车到农村，在那租一个房子很便宜，建租赁房干什么。所以大量的建设租赁房并不是合理的东西。

更重要的是，租赁性住房不会影响到房价，凡是房价高的地区才需要租赁性住房，凡是租赁性住房数量最大的地区都是房价最高的地区，全世界都如此。

不要以为租赁性住房可以降低房价，没门。我用几个左晖给我的图，美国的十个大都市的租赁情况，可以明显看到这些地区都是房价最高的地区，而他们租赁市场靠谁提供呢，在美国最好的是REITs，他们的应用量远远比房地产公司多，所以REITs占了很大的量，因为享受减税和低息等等政策。

另外一个，香港的租赁市场，可以明显看到，自有住房的比例是51%，但是租房的比例占45%，房源哪来的，可以看到63.7%是私人住房提供的。也就是说，邓博士刚才说的，德国如此，全世界都是如此。德国我们作为专门的调查，住房合作社里面政府只占17%，私人占70%多，中间的差是机构或者基金的。

再看一下日本，中间的蓝色的比例最大的是私人住房，所以租赁市场大量靠私人住房解决的，而不是公有住房解决的。北京目前的私人住房源20%，常住人口的租赁比例占34%，什么意思，就是五到七个人租一套房子。所以左晖先生把老百姓的三居房子租了，把客厅打两个隔断说变成了五间房子了，老百姓觉得挺好，因为客厅带窗户，结果这次不行了。

怎么办呢，这就是北京需要的大量的租赁住房造成的结果，你没有办法解决马上能够提供的大量的住房，而大量住房的人是谁呢，不要以为是北京户口的人，大多数是非北京户口的人，很明显，租赁性住房解决的是过渡性的问题。

我们可以得出一个结论：过去大家买房的时候都发财了，我们要感谢党和政府，党和政府的政策让我们发财了，如果中国继续坚持改革和市场化的道路，就必须开放市场或者恢复市场的定价权和交易权，但是我们现在实在不知道政策怎么样，我们只能说政策可能会改变，所以加快住房制度改革和长效机制建设是重要的任务，我们希望这个会议能给我们一个明确的答复，好让我们知道未来的房价往哪走，谢谢大家！

网易财经12月13日讯 据智联招聘网站消息显示，贾跃亭之妻甘薇任董事长的北京乐漾影视传媒有限公司，正在招聘“董事长生活助理”及“英语老师（家教）”，上述岗位职责均是负责董事长孩子的英语教学。

该工作的具体内容为：“1、负责董事长孩子的英语辅导，按照孩子的状况制定各阶段教学目标和计划，全英文教学，给孩子提供良好的英语学习氛围；2、追踪孩子的学习状况，定期向家长反馈；3、处理董事长涉外事务，如文件翻译等；4、完成董事长安排的其他工作”。

任职要求为：“1.丰富英语教学经验，优先考虑有知名英语培训机构或幼儿园、小学工作经历的英语教师；2.耐心细致，乐于与孩子互动，对孩子教育认真负责；3.适应弹性工作时间。”

职位月薪8001-10000元/月，工作地址为北京市朝阳区。
昨日，贾跃亭首次被法院出具“限制消费令”，法令规定，贾跃亭今后不得进行乘坐飞机、G字头动车组、前往星级以上酒店、购买不动产、旅游、度假等消费行为，子女亦不得就读高收费私立学校。

12月13日，21世纪经济报道记者独家获悉，继监管层下发《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》后，针对持牌消费金融公司，相关监管层也提出了具体细则。

接近监管人士告诉21世纪经济报道记者，具体细则已经发至各地银监局相关处室，此次规范整顿消费金融公司参与“现金贷”业务工作的具体措施，包括但不限于以下四条。

接近监管人士透露，一、禁止消费金融公司通过P2P网络借贷撮合等任何方式为无放贷业务资质的机构提供资金发放贷款；禁止消费金融公司通过签订三方协议等方式与无放贷业务资质机构共同出资发放贷款。

二、禁止消费金融公司将授信审查、风险控制等核心业务外包；禁止消费金融公司接受无担保资质的第三方机构提供增信服务以及兜底承诺等变相增信服务；督促消费金融公司立即采取有效措施要求并保证第三方合作机构不得向借款人收取息费。

三、督促消费金融公司严格执行《消费金融公司试点管理办法》“投资余额不高于资本净额的20%”的监管规定，且投资范围严格限定于债券等固定收益类证券，不得直接投资或通过理财等变相投资以“现金贷”、“校园贷”、“首付贷”等为基础资产发售的（类）证券化产品或其他产品。

四、加强消费金融公司自主支付类贷款业务监管，按照《个人贷款管理暂行办法》等法规要求，禁止消费金融公司发放无指定用途贷款，督促其严格贷前交易背景真实性调查，加强贷中资金流向监测，强化贷后贷款用途验证和后续管控工作，依法合规，有序自主开展自主支付类贷款业务。

随着比特币等虚拟货币价格走高，一些不法分子打着金融创新的名义，吸引民众盲目“投资”，进而牟取暴利。日前，国家工商总局官网发文提醒，近段时间传销形式的新型互联网欺诈频发。部分组织和个人打着虚拟货币等旗号，以高额收益为诱饵，欺骗广大民众缴纳会费，并鼓动会员发展下线，骗取钱财。
网民认为，此类网络传销乱象不仅扰乱金融秩序，更影响社会稳定，必须铁腕治理，彻底铲除这种违法犯罪行为。

新式传销盯上虚拟货币

由于普通投资者缺乏对虚拟货币的基本认识与了解，部分虚拟货币特别是不具备任何价值的“山寨币”成为不法分子的敛财工具。

网民“大圣”表示，“山寨币”涉嫌传销的情况已在全国多地出现。据统计，截至9月，全国公安机关共立案侦办传销犯罪案件5900多起，涉案金额近300亿元。其中，以各种虚拟货币为名实施的传销犯罪比例不小。

“在暴利的引诱下，很难有数字货币平台能保持透明性和真实性，更不要谈什么自律了。”网民“启明星”说，“现在的金融骗局太多了，很多的数字货币，发明出来就是为了圈钱。我们的投资者教育和监管亟待跟进。”

监管和打击手段须升级

网民“尹振涛”表示，金融传销就是一种非法集资，只不过是集资形式不同。非法集资与金融传销涉及的机构一般并非正规金融机构，存在监管迟滞，这就需要建立事前监管机制，并进行相应的立法及建立专门执法机关。

网民“刘俊海”表示，各种以虚拟货币为名实施的传销骗局突破了传统地域空间的限制，蔓延迅速，迷惑性、欺骗性很强，如不及时查处，将危害群众的财产安全。因此，迫切需要公安、工商和金融监管部门建立工作联动和信息共享机制。

网民“付彪”建议，对于虚拟货币等新式传销，监管手段和打击方式要与时俱进，不断升级。在监管手段上，无论是网络监测还是款项追踪，技术上都要走在传销组织前面；在打击方式上，改变“单兵突击”方式，坚持“全国一盘棋”，建立跨部门、跨区域联动机制，加强信息共享、案件协查等方面合作，畅通各种监督渠道，做到早发现早介入，把犯罪行为扼杀在萌芽状态。

还有网民认为，对社会公众要加强教育引导，增强分辨能力与防范意识；建立网上交易风险提示的常态机制，提醒公众理性谨慎投资。（记者 明航 整理）

摘要：迈阿密一顶层公寓正挂牌出售，引人注目的是卖主只接受比特币付款。这是全美挂牌出售的首个只接受比特币付款的房产。尽管此前已有用比特币买房的先例，但限定只接受比特币的还是首例。标价为33个比特币，按目前价格计算价值约54万美元。卖方可能是受到近期比特币价格飞涨的鼓励，认为这一涨势还会持续下去。
北京时间14日早间CNBC称，美国佛罗里达州迈阿密的一个顶层公寓正在挂牌出售，引人注目的是，卖主只接受比特币付款。

根据负责出售这所公寓的在线房地产经纪商Redfin的数据，这是全美挂牌出售的首个只接受比特币付款的房产。尽管此前美国已有用比特币买房的先例，但限定只接受比特币付款的这还是首例

今年较早时，得克萨斯州一所独栋住宅首次使用比特币进行交易，但买方在最终付款时根据卖方的要求将比特币兑换成了美元，因此这并非一笔纯粹的比特币购房交易。

正在出售的迈阿密这所公寓的标价为33个比特币，按目前比特币价格16500美元计算，价值约54.45万美元。卖方可能是受到了近期比特币价格飞涨的鼓励，认为这一涨势还会持续下去。（新浪美股）

美国税改即将出台，目前参议两院正在为达成协议而努力。从目前的消息来看，参议两院的税改版本都废除了过去许多数字货币持有者使用的“同类”交换机制。

同时，参议院版本提出了“先进先出”（FIFO）会计框架，这可能会使数字货币报税复杂化。

国会区块链核心小组联席主席的亚利桑那州共和党代表大卫•施威克特（David Schweikert）以及负责税收的筹款委员会（Mays and Means Committee）表示，通过更简化的税收制度，投资者将会更轻松地应对比特币和数字货币所面临的的挑战。

然而对于数字货币持有者不幸的是，数字货币税公平法在这次税改中被遗漏了。参议两院的税改版本都不会修改现有的资本利得税税率。

区块链12月14日讯 IOTA本周对外界做出澄清，称他们与微软公司并没有达成正式的合作伙伴关系，此前由于该公司博客上披露将和微软联手推出首个物联网加密数字货币平台——Data Marketplace，加上微软公司一名高管也暗示两家公司之间有官方合作，导致外界认为他们已经与IT巨头微软达成了合作伙伴关系。
据悉，微软公司区块链专家Omkar Naik曾表示：

“我们很兴奋与IOTA Foundation合作，而且为能够参与这个全新的数据平台项目感到自豪。”

不过，IOTA联合创始人多米尼克•施耐德（Dominik Schiener）很快就发布了一份电子邮件，对此事做出了解释，表示他们只是把微软公司列为这个平台项目的“参与者”。他说道：

“我们从来没有说过任何参与该平台项目的公司都是我们的‘合作伙伴’，准确的说，我们称他们为‘参与者’。”

之后，微软公司也被问到在IOTA数据平台项目中究竟扮演什么角色。不过，一位微软公司代表似乎解释的比较含糊，只是表示说：

“IOTA是微软云服务Microsoft Azure的客户，他们也计划使用Azure来测试和部署其数据平台。”

当然，尽管双方没有达成正式的合作伙伴协议，但他们却是在IOTA的Tangle网络上进行了多项技术演练，包括在IOTA的分布式账本技术上安装和连接天气传感器。

其他IOTA项目

目前，IOTA的市场份额已经增长了四倍，在宣布推出数据平台之后，其市值已经从29.5亿美元增长到了130亿美元。

与此同时，IOTA联合创始人多米尼克•施耐德还宣布他们正在和除微软之外的其他公司推动类似的项目试点，而且很快便会发布一些初步结果，他说道：

“我们已经开始与几家上市公司展开测试，很快就会公布第一批试运行结果….数据平台的推出只是一个开始，它将会持续数周时间，并且分阶段进行。”

转自：金色财经

据Ethereum Modification（EMO） 项目官方披露，计划将在12月15日，区块高度4733333进行分叉，ETH持有者将1:1获得EMO。大约是受此消息影响，ETH价格暴涨创历史新高，目前报价4900元左右。
本次分叉将产生新代币EMO，总量固定一亿零五百万，是比特币的五倍。比特黄金（BTG）创始人廖翔是该项目的顾问。

分叉后交易速度和成本将大幅改善。ETH实现了人人发币，EMO则将实现人人发链，解决区块链创新和供应不足的问题。

此外，2018年1月1日，以太坊将在区块高度4830000左右进行二次分叉，新代币为ETF。

12月首周，美国第二大银行，美国银行（BOA）获得美国专利商标局颁发的加密货币交易专利。美国银行加密货币交易平台的概念总结概述了三种类型的账户,用户和企业可以交易数字资产。

12月5日，美国专利商标局（USPTO）批准美国银行基于区块链的加密货币交易所专利。专利摘要描述了平台系统中的三种账户。第一个账户是客户存储他们的数字资金。涉及业务运营的第二个和第三个账户被称为“浮动账户”，允许从幕后快速交易数字资产，类似于集中式的Shapeshift。（ShapeShift：加密货币交易平台。不需要用户在开始交易前创建账户。 但是，公司将所有其他收集的信息公开。）

过去几年间，美国银行活跃于区块链和加密货币专利领域。去年8月份，该公司申请了20多项专利，涉及公有链和私有链的数字资产解决方案。数字资产交易平台的专利申请于2014年6月提交，摘要中对“加密货币交易系统”的专利进行了相当详细的解释。

“该系统还包括一个处理期间通信，处理器可以接收对货币兑换的电子请求，并且确定第一货币的汇率，为第二货币提供兑换服务。”根据BOA专利9836790，“处理器还可以确定最优汇率“。

“为了确定最优汇率, ，处理器可确定第一货币的第一货币量并将第一量与客户账户相关联。处理器还可以将第一数量的第一货币转移到第一浮动账户并确定第二货币的第二数量。处理器还能够将第二数量与第二浮动账户相关联，并将第二数量的第二货币转移给顾客。” （金色财经）

数字货币交易所Coinbase宣布，任命Facebook前高管加入公司董事会。

根据Coinbase当地时间昨天发布的声明，Facebook Messenger产品高级副总裁大卫•马库斯（David Marcus）将加入到该公司董事会，希望能够用他们的经验提升Coinbase旗下移动产品功能。

大卫•马库斯此前还曾在支付巨头PayPal公司带人总裁，而在加入PayPal之前，由他创立的移动支付初创公司Zong在2011年被全球电商巨头eBay以2.5亿美元的高价收购。

大卫•马库斯表示：
“从2012年开始，我就对加密数字货币非常招募，因为这项技术有可能从根本上改变全球各地人们的生活。”


布莱恩•阿姆斯特朗（Brian Armstrong）是Coinbase公司联合创始人兼首席执行官，他说道：

“大卫•马库斯在支付和移动领域里拥有丰富的行业经验，将有助于帮助我们构建一个真正开放的金融体系，满足Coinbase全球用户的需求。”


事实上，就在Coinbase公司发布人事任命信息的当天，莱特币和以太币价格又出现了暴涨，Coinbase平台则因为“重大停运”而暂停了这两个数字货币的交易。

随着比特币价格快速增长，Coinbase用于的新用户注册量已经创下了历史记录，而他们的iOS移动应用已经攀升到了苹果美国应用商店榜首位置。（金色财经）

最近比特币各种分叉币在不断的涌来，让整个币圈弥漫着一种过年的气息。这些分叉币都沿袭了8月1日比特币社区分裂产生比特币现金时的分糖果习俗，开启了糖果大宴。众多投资者还沉浸在领取糖果的喜悦中。

比特币现金作为比特币的唯一分裂币，不争不抢，以一种超然脱俗的形式不断创新，不断向前发展。比特币现金继各大交易所争抢创建BCH交易区之后，即将推出新的产品——比特币现金借记卡。

此次推出比特币现金借记卡的是Bitcoin.com。Bitcoin.com的大boss是有比特币耶稣之称的Roger Ver。Roger Ver一直都是比特币现金的支持者，曾经表示：“比特币现金才是真正的比特币”。而且在前几日，他在接受CNBC媒体采访时表示：“比特币的可用性已被损坏。如果你觉得在2011年错过了比特币，那么现在不妨试试比特币现金。我认为你会对其可用性留下深刻印象。”他一直都在努力推动比特币现金的发展。

这次的比特币现金借记卡也是他率先在推特上做的宣传：“谁想要比特币现金借记卡，Bitcoin.com将带来给你”。
虽然目前关于比特币现金借记卡的细节还没有公布，也不清楚此卡是否支持其他的数字货币，但是这对于比特币现金来说已经是一种突破。比特币现金借记卡的产生将会让更多的用户来接受它，获得它。因为比特币现金是一种虚拟的货币，是一种看不见摸不着的东西，这对于很多普通用户来说是非常难理解的。当它以一种实体的形式展现出来的时候，就会被很多用户所理解所接受并采用。

比特币现金作为一种发展仅仅四个多月的数字货币，从产生之初就以其快速的交易时间和较低的交易费用吸引了众多用户。而且这些用户都在自发的帮其做宣传。

很多商家不管是大型电子商务网站还是一个小小的咖啡馆都自发的将比特币现金作为他们支付的一种方式，就像国内的支付宝支付和微信支付一样正以铺天盖地的形式发展开来。在国外的主流论坛reddit,bitcoin talk上，也不缺比特币现金的身影，甚至在一些路灯杆上也张贴有比特币现金的海报。而且现在有了非盈利性的BCH基金，相信以后比特币现金将会被更多的人所熟知。
随着比特币现金的不断发展和比特币现金社区的不断支持，将会有更多的用户加入到比特币现金的阵营中。比特币现金也将成为被大众普遍使用的世界货币。（来源微信公众号：Bitcoincash）

比特币今日早间一度跌逾1000美元，但最后出现反弹，目前继续维持在11000上方。自比特币突破10000美元大关以来，唱空声似乎比之前更响亮一些。又一位极端的大佬表示，95%虚拟货币半年之内消失，但他同时认为，比特币会存活下来。

Altucher在接受专访时直指，虚拟货币可解决央行无限制印钞、歹徒伪造纸币、重复支付(double-spending)和匿名的问题。

Altucher表示，全世界目前只有2000亿美元的虚拟货币，但人们对钱币的需求却超过200兆美元，这么多的需求，目前都是由纸币和黄金承载。他也警告，全球98%的虚拟货币都是骗局，只有比特币和少数几种虚币会存活下来。Altucher目前拥有比特币、以太币(ethereum)、莱特币(litecoin)、zcash和filecoin。

Altucher对虚拟货币的预测包括：至少会有一国的法币货币会成壁纸（极可能是阿根廷或委内瑞拉）、当地民众会大举采纳比特币，进而让比特币暴涨至5万美元；主流银行终将接受比特币，并提供储存方式和软件，进而出现虚拟货币的衍生性金融商品；95%的虚拟货币都会在未来4-6个月消失；美国政府已开始秘密囤积其中一种规模较小的虚币、让灰市交易比他国更加容易，估计2018年规模会逐渐扩充；中国会重金投入另一种能够由中央控制的虚币、但应该不会是比特币；2018年至少会有一种虚币币值将不再激烈震荡等。

不少重量级人物，如今都对比特币抱持乐观看法。防病毒软件公司McAfee,Inc.创办人JohnMcAfee7月17日曾透过Twitter发文，声称一个比特币的价值，有望在三年内上看50万美元，还开玩笑地赌上自己的男性雄风。McAfee之后又把比特币2020年底的预估值拉高一倍至100万美元。

McAfee并非唯一一个对比特币抱持高度期待的人。TomLee是FundstratGlobalAdvisors的共同创办人，也是首位预测比特币走势的知名策略师。MarketWatch、CNBC报导，Lee7月初曾说过，虚拟货币侵蚀黄金需求，模型显示，2022年每枚比特币价格可能飙至2万~5.5万美元。

委内瑞拉总统马杜洛(NicolasMaduro)扩权独裁、遭美国实施金融制裁惩戒，委国如今经济崩坏、法定货币也因恶性通膨成为壁纸。马杜洛为躲避美国制裁，周日(12月3日)宣布要推虚拟货币「petro」，希望能稳住已经崩溃的总体经济。（华尔街见闻）

东北的未来在人才（一线视角）

何勇

《 人民日报 》（ 2017年11月28日   05 版）

“什么在东北最贵？人才！”对东北来说，这绝非一句笑谈。

人才是一个地区、一个城市最核心的竞争力。今年以来，各地人才争夺战的硝烟味儿更浓了。不仅院士、长江学者、千人计划专家等人才明争暗抢，就是普通的高校毕业生，各地也开始你争我抢。最近，中部某城市出台了应届大学生购房八折的诱人政策，一个东南沿海城市也提出大学生购房可获补贴2%。人才的合理流动，有利于更有效地配置人才资源，推动经济转型升级。但人才过于集中到少数地区和城市，也会带来许多负面问题。

东北地区曾是我国产业工人、科研人员最集中的区域之一，而今却饱受人才流失之痛。据统计，从2000年到2010年，东北地区人口净流出180万，东三省的人口生育率与全国平均水平相差甚远。经济发展乏力导致人才没有用武之地，于是人口流出，进一步加剧经济下滑。东北地区陷入的正是这样一个怪圈。

可喜的是，最近三四年，“出关东”的形势已经开始逆转。在沈阳、大连等东北地区的一些中心城市，人才流动出现了明显的“燕回巢”。以沈阳为例，笔者在采访调研中经常遇到一些在外事业有成又重回沈阳的创业者、企业家、研发人员。他们返回东北，有的是因父母年迈需要照顾等家庭原因；有的是因房价高、拥堵严重，生活、工作成本较高；更多的是看中了沈阳对东北地区巨大辐射能力以及物美价廉的创业、生活成本以及优厚的政策。

最新的统计数据也佐证了这一点。3年来，沈阳各类别人才，均呈现加速流入趋势，养老保险关系转回5万人，每年净流入大学毕业生约2.6万人。人才的吸引、留驻，直接加速了新兴产业的发展，促进了经济的转型发展，增强了竞争力。比如辽宁壮龙无人机公司，就是由在北京打拼多年的清华高材生张黎和北航教授蔡茂林创办的，生产出国内首台油动直驱多旋翼无人机，让沈阳在工业无人机领域初具竞争力。

可以说，留住人才、用好人才，东北振兴才有“底气”。比在激烈的人才争夺战中不落下风更重要的，是要为人才的培养、成长、使用，创造更为宽松和适宜的环境，改变重引进、轻服务的传统思维。应该看到，东北地区在人才的培养使用、市场的竞争环境方面，同经济发达省份差距依然较大。除了用行政手段提供种种保障外，东北地区还要更多地学会使用市场的手段，提供大展身手的舞台。有的研发人员带着专利、技术来东北创业，但东北地区各种形式的创投、风投资金相对较少，而且政府类引导基金，在使用效率上又较为低下。只有尽可能多搭建投资基础平台，引导组建产业联盟，创新创业的种子才能成长为参天大树。

从长远看，东北经济“失速”并非末日而是一种激励，鞭策东北地区在经济转型、创新发展方面不甘落后、主动出击、逆势而上。以“不信春风唤不回”的决心培养人才、涵养营商环境，一定能造就新时代的“闯关东”风尚，厚植起东北振兴的坚实后盾。

（作者为本报辽宁分社记者）