对中国太阳能产品课税“令人失望”，一直都是这么说，没什么意义。

菲律宾军方在马拉维与武装分子交火。据报道，目前已有31名武装分子被击毙。中新网 图
菲律宾南部棉兰老岛马拉维市几近空城。
该城市多处设施自23日起遭武装分子占领以来，菲政府军、警方与恐怖分子的武装对峙迄今仍在持续，城市笼罩在一片紧张气氛之下。
一名于马拉维市出生和长大、现供职于菲律宾政府的官员26日傍晚接受记者独家采访时透露称，据他掌握的数据，大约90%的当地居民已经逃离到附近的城市，其中包括他的家人。而美联社的报道称，马拉维市的人口约在20万人。
“当地政府要求26日晚6点前必须将仍受困城内的居民撤离，并组织了撤离团队帮助居民撤离。”他进一步透露说，并要求隐去姓名，“27日可能是军方发起总反攻的最后一日，菲律宾政府也欲将马拉维市的恐怖分子一网打尽。”
这一信息在同一天菲律宾总统杜特尔特及军方官员的表态中已有表露。据路透社26日报道称，杜特尔特当天对“血腥占领南部城市的伊斯兰武装分子”喊话，呼吁他们放弃敌对，开启对话。“可以说‘伊斯兰国’已经在这里了，”他当天对临近城市伊利甘的士兵们发表讲话说，“我向对方恐怖分子们发出的主要信息是，我们可以通过对话解决问题。如果你们不听劝告停止战斗，那就随你们便。让我们开战吧。”
菲律宾军方西棉兰老军区司令加尔维斯此前已经发出警告称，不久就会消除马拉维市面临的恐怖主义威胁，让这座城市恢复正常。他强调，菲政府军会竭尽全力，消灭残余的恐怖分子，让马拉维的市民尽早重返家园。
仍有部分居民被困，政府尚未全城围剿
据菲律宾军方西棉兰老军区透露，自23日政府军和警察在马拉维市与恐怖分子爆发枪战以来，已有11名政府军士兵和2名警察阵亡，其中有6名政府军士兵是在25日的战斗中阵亡。31名恐怖分子被政府军和警察击毙，其中18人是在25日的战斗中被击毙，政府军缴获6件重型枪械。
自23日政府军和警察在马拉维市与恐怖分子爆发枪战。
总统杜特尔特25日晚表示，截至当日晚间，反政府武装“穆特组织”和阿布沙耶夫武装仍占据着马拉维市四分之三的区域。
但法新社25日报道称，阿布沙耶夫和“穆特武装组织”都已宣誓效忠极端组织“伊斯兰国”（IS）。菲军方估计，袭击马拉维市的武装分子大约有50至80人，这批武装分子一度占据了市政府、一所医院、监狱等多座建筑物和两座大桥，并在建筑物和抢来的警车上竖起极端组织IS的旗帜。他们还焚烧天主教教堂与学校，扣押天主教人士当“人肉盾牌”。
据菲律宾社会福利发展部（DSWD）一名工作人员向澎湃新闻证实，穆特武装分子的确扣留了数名天主教教士和教区教友。出于被劫人士人身安全考虑，这名工作人员要求匿名。
该工作人员进一步透露其中一名被劫持的教友为Maria Luisa Colina，这名教友目前在棉兰老岛州立大学（Mindanao State University）任教。
来自菲律宾官方的消息称，有两名平民在武装分子占领的一家医院中被杀害，此外，军方还在调查另一起接到的报告，该报告称武装分子在他们设置的一处路障处杀害了9名平民。
23日武装冲突爆发以来，成千上万的马拉维市民逃离家园。据一名菲律宾政府官员26日晚告诉澎湃新闻，当地政府要求26日晚6点前必须将仍受困城内的居民撤离，并组织了撤离团队帮助居民撤离。
这名官员表示，23日、24日先行撤离的居民，绝大部分并未取得当地政府帮助，是靠着自己的努力安全撤出的，他自己的家人也于24日上午10点左右安全抵达伊利甘市（Iligan City）寻求庇护。
“随后25日晚间，军方已经向城内部分地区的穆特武装分子投掷炸弹，但由于仍有部分居民受困家中，因此军方未在全城范围内对穆特武装分子进行打击围剿。”这名官员告诉记者说。
据卡塔尔半岛电视台25日报道，在民众逃离路线途中，菲律宾军警在沿途设立了关卡检查，严防武装分子渗透。
武装分子占领制高点，现多名外国武装身影
武装冲突始于23日下午，菲军警联合小组在马拉维市搜捕恐怖组织阿布沙耶夫头目哈皮隆，遭庇护哈皮隆的“马巫德集团”顽抗，双方爆发冲突。
菲律宾官方也承认，要结束这场危机的确不易，因为武装分子尽管仅有数十人计，但已经在市区街道埋藏了炸弹，并劫持了人质。
此外，法新社26日的报道称，武装分子占据了城市的高地，使得安全部队的攻击行动受到制约。
2014年，菲律宾政府与盘踞棉兰老岛近四十载、菲国内最大的反政府武装摩洛伊斯兰解放阵线（Moro Islamic Liberation Front, MILF）签署了和平协议，但棉兰老岛仍不太平。这次与政府军在马拉维市激战的穆特组织也植根于此。
总统杜特尔特25日晚间表示，该组织近几年才刚刚兴起，靠着贩毒收益得以壮大。他还表示，截至去年，该组织的成员在263人。
暨南大学东南亚研究所副所长、菲律宾问题专家代帆对澎湃新闻表示，诸多反政府武装组织源于棉兰老岛是有缘由的。目前菲律宾国内最贫困的地区，大多位于棉兰老岛。
代帆介绍说，他今年早些时候与菲律宾军方交流时发现，菲军方也意识到，反恐不是纯粹的技术问题，而是一个社会-经济问题，要铲除恐怖主义的土壤太难了。
菲南部棉兰老岛蕴藏丰富的自然资源，有无数风景秀丽的海岛和旅游胜地，但也被人称为“恐怖之乡”和“绑架之都”。
自上世纪70年代以来，反政府武装便开始在棉兰老等地搞分离主义活动，一次又一次冲突致使大批人员死亡，地区经济低迷，民众流离失所。
新的担忧还在于东南亚多国武装组织团结到IS的旗帜之下。代帆表示，菲律宾南部的棉兰老岛等地靠近印尼，此前印尼方面也肯定，菲律宾的武装分子与印尼恐怖组织有往来。
来自菲律宾政府和军方26日的最新消息证实，有外国恐怖分子在马拉维市参战，据信已经有6名外国人在交火中丧生，其中包括马来西亚人和印尼人。
“除了影响菲律宾本国的安全以外，可以说菲律宾南部的恐怖分子还是整个东南亚恐怖主义的一个节点，很难清除。”代说。
菲律宾国防部长洛伦扎纳26日表示，他希望用大概一周的时间结束战斗。
马拉维市常年来的“不安与动荡”的名声早已传导到周边城市。在距离马拉维市十几个小时车程的菲南部圣托斯将军市，在那里经商已久的华商洪先生直言“不是随便谁都可以进去的”，“那个地方，连本地人都怕，”他告诉澎湃新闻说。洪先生2001年赴菲，前后在菲律宾经商近15年，07年后一直在圣托斯将军市经商。

北京晨报讯 擅自散发一日游广告、以不合理低价非法揽客、诱骗强迫或变相强迫购物、擅自变更行程等非法一日游行为，今后将受到严惩。市十四届人大常委会第三十八次会议昨天表决通过了《北京市旅游条例》，条例将从今年8月1日起施行。
非法一日游顽疾由来已久，为提高对非法一日游的打击实效，条例一方面规定有相关上位法和本市地方法规规定的，优先适用相关法律法规。另一方面又作出了“兜底”性规定，对其他法律法规没有规定的情况，明确了应当承担的法律责任。“以保证违法行为均能受到惩处，对非法一日游经营者产生震慑。”市人大法制委员会副主任李小娟介绍说。
条例规定，7类非法一日游行为，将由旅游、工商、交通、城管执法等有关行政部门责令改正，没收违法所得，并处以1万元以上10万元以下罚款；违法所得10万元以上的，处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对有关责任人员，处以2000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7类行为包括未取得导游证从事一日游；擅自散发一日游小广告；发布一日游虚假信息；以不合理低价非法揽客；诱骗、强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、擅自变更行程或甩团、甩客；在景区内及其周边地区，追逐、拦截旅游者，索要物品，推销商品或者服务及其他情形。
条例对景区扩音喇叭噪音扰民的问题提出限制，规定景区允许使用扩音设备的，应当划定使用区域和时间，明确扩音设备的使用要求，噪声排放不得超过50分贝。
条例还增加了景区应当建设配套服务设施的内容。规定景区应当根据接待需要，按照规定标准，建设停车场、免费公共厕所以及符合环境卫生、通信、安全保障、无障碍等要求的配套服务设施。
此外，条例鼓励旅游经营者利用皇城文化、老北京文化以及名人故居、博物馆、纪念馆、非物质文化遗产等人文资源，开发特色旅游产品。（原题为《7类非法一日游最高罚10万<北京市旅游条例>表决通过 今年8月1日起施行》）

华商报安康讯 婚后多次遭遇家暴，妻子提出离婚，不料丈夫用水果刀将妻子连捅8刀。目前丈夫已被刑拘，女子仍在昏迷中。
据家属介绍，该男子平日还算和善，但重男轻女思想严重，曾因琐事多次殴打妻子和两个女儿。
家属讲述
埋怨妻子没生男孩曾多次对其施暴
5月25日下午9时许，安康市民罗先生拨打华商报热线求助，称其姐夫余某在家中将其姐姐捅至重伤。
罗先生说，姐姐罗艳（化名）家住汉滨区五里镇五里社区，今年27岁。2009年，罗艳结识同乡余某并结婚，此后一直在上海打工，育有两个女儿。罗先生称，余某读书不多，性格偏执，在外人面前还算和善，但一回到家就时常因琐事殴打妻子和孩子，“主要是抱怨姐姐没有给他生下儿子，孩子也非常怕他，有一次医生询问孩子身上的伤，孩子都不敢说出实情。”
“两年前，余某曾用锁链和木棒殴打我姐姐，没想到姐姐的一再忍让换来的是他的变本加厉。”在一份递交给法院申请离婚的材料中，罗先生写道，2015年9月27日，余某用锁链等击打姐姐，姐姐想逃离被其锁在家中，头部被其猛砸后昏厥。清醒后，姐姐向他发短信求救，罗先生报警并将其送到医院。材料中的照片显示，罗艳头颈部、胳膊、腰部有多处淤青。当地派出所确定此事属于家庭暴力案件，协调教育后，让双方自行离开。
罗先生介绍，由于两个孩子太小，姐姐放心不下，加上周围人都在农村，思想保守，也劝她不要轻易离婚。事后，余某总是痛哭流涕不同意离婚，甚至向姐姐下跪并写下保证书，此后又故伎重演，姐姐的心软最终换来这样的悲剧。
警方说法
捅伤妻子后欲跳楼 警方将其带走并拘留
2016年8月，余某夫妇回到安康老家，一直没找到工作的余某脾气更加暴躁。为维持生计，逃避丈夫的暴力，在罗先生劝导下，罗艳去江苏学习美甲，想回来开个店。2017年5月初，余某突然打电话称同意离婚，让罗艳回老家办理手续，不料罗艳返回后余某又不同意，此后罗艳便一直在娘家住。据了解，事发当天并无外人在场，余某告诉家人称是因为感情矛盾用家中水果刀将妻子捅伤。
5月26日早上，华商报记者来到安康市中医医院外科病房，经过十多个小时抢救，罗艳仍处在昏迷之中，尚未度过危险期。主治医生介绍，罗艳身上共有8处刀伤，双臂动脉被砍断后虽已接上，但伤及神经，加上失血过多，可能会落下残疾。
当日出警的公安汉滨分局五里派出所一位民警介绍，经现场初步调查了解，余某与妻子因感情纠纷发生冲突，余某用家里水果刀将妻子捅伤后，在自家4楼楼顶欲跳楼自杀，经劝解成功后，警方将余某带回接受调查。目前，余某因涉嫌故意伤害罪已被警方拘留，待受害者伤情鉴定出来后再做进一步处理。
律师观点
家暴情节较为严重者或被剥夺抚养权
“姐姐回安康前，曾发短信称已经下定决心离婚，但最放心不下的就是将孩子交由余某抚养。”罗先生说，希望姐姐早点康复，接下来他将搜集证据准备起诉离婚。
陕西连邦律师事务所陈辉律师介绍，余某的行为一旦构成故意伤害罪，将承担相应刑事责任。此外，将子女交由有较严重家暴行为人抚养，儿童人身安全得不到保障，还可能学会用暴力表达情绪，进而走上用暴力解决问题的道路，因此在涉及家庭暴力的离婚案件中，法院在判决确定子女直接抚养权归属时，会将有利于未成年子女的健康成长即子女利益最大化作为原则。对于已查明的家暴情节较为严重者，不管其暴力行为是否针对儿童本人，法院都有可能对施暴人主张的子女抚养权不予支持。
陈辉介绍，有家庭暴力行为的当事人，警方处理后，可以对其出具告诫书。该告诫书作为法院审理涉家暴案件的证据。受害人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，还可以向申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的法院申请人身安全保护令。（原题为《重男轻女思想严重多次对妻子女儿施暴，忍耐家暴丈夫却变本加厉，妻子欲离婚被丈夫连捅8刀》）

新华网北京5月27日消息，综合新华社驻莫斯科、塔林记者报道：俄罗斯外交部5月26日表示，爱沙尼亚驱逐两名俄外交官的行为是“无理的挑衅”。
俄罗斯外交部网站当天发布公告说，俄罗斯认为爱沙尼亚驱逐俄外交官是“无理的挑衅”，此举无疑会使两国关系变得更加复杂，进而将两国关系逼进死胡同。
公告说，有的国家希望俄罗斯边境局势进一步恶化，并鼓吹各种形式的俄罗斯威胁论，为爱沙尼亚当局实行反俄政策找借口。这一举动只会给邻国之间的长久利益带来损害，对此俄方不会无动于衷，爱方将承担此举带来的一切后果。
同日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）国际事务委员会主席科萨切夫也作出回应。他表示，驱逐俄外交官再次印证了爱沙尼亚的反俄政策，该政策意图通过一次次的挑衅来制造紧张局势，迫使俄罗斯作出反击。
科萨切夫说，爱沙尼亚同时希望借助此举吸引北约、欧盟以及美国的关注，进而获取在政治、经济和军事方面的额外支持。
爱沙尼亚外交部5月26日证实，爱沙尼亚决定驱逐俄罗斯驻爱沙尼亚纳尔瓦总领事德米特里·卡津诺夫和领事安德烈·苏尔加耶夫。
爱沙尼亚外交部新闻发言人桑德拉·卡米洛娃在电话中向新华社记者证实了这一消息，但没有透露更多细节。
（原题为《爱沙尼亚驱逐两名俄罗斯外交官　俄方称其为“无理的挑衅”》）

新华网北京5月26日消息，第24届北京大学生电影节5月26日晚闭幕并揭晓各奖项。程耳导演的《罗曼蒂克消亡史》获最佳影片奖，冯小刚凭借《我不是潘金莲》获最佳导演奖，张译、万茜分别凭借《追凶者也》《你好，疯子！》获得最佳男女演员奖。
林咏琛、李媛、许依萌、吴楠凭借《七月与安生》获最佳编剧奖，张大磊导演的《八月》获评委会大奖，雷献禾执导的《老阿姨》与檀冰执导的《中国推销员》分享组委会大奖，王一淳自编自导的《黑处有什么》获得最佳处女作奖，苏晓彤凭借此片获得最佳新人奖。
作为北京大学生电影节的一大特色，最受大学生欢迎的导演、男女演员、影片4个奖项由大学生观众直接投票产生。徐克凭借《西游·伏妖篇》获得最受大学生欢迎导演奖，张涵予凭借《湄公河行动》获得最受大学生欢迎男演员奖，赵丽颖凭借《乘风破浪》获得最受大学生欢迎女演员奖，《湄公河行动》获得最受大学生欢迎影片奖。
此外，《湄公河行动》还获得最佳观赏效果奖，《路边野餐》获得艺术探索奖。
本届电影节共有34部影片入围，由电影学者和大学生组成的评委共同从中评选出各大奖项。
（原题为《第24届北京大学生电影节闭幕 <罗曼蒂克消亡史>获最佳影片奖》）

“青年是城市的希望，决定着城市的未来。上海欢迎青年人在这里成长、成才，成就一番事业。”上海市委副书记、市长应勇5月26日下午来到上海交通大学作形势政策报告，解读上海市第十一次党代会报告，分享城市发展愿景，并重点就科创中心建设、人才发展和创新创业等方面内容与师生们交流。应勇说，当好改革开放排头兵、创新发展先行者，是习近平总书记对上海发展的定位和要求，谋划和推进上海发展，必须始终围绕这一定位和要求，使之贯彻落实到全市发展的各个方面。开放是上海的最大优势，人才是上海的第一资源。希望同学们努力培育创新精神、不断提高实践能力，在服务国家战略、服务上海发展中更好地实现人生价值。
5月26日下午的报告会，是上海市领导进高校作形势政策报告的系列活动之一。上海交大闵行校区陈瑞球楼报告厅内座无虚席，500余名师生聆听报告，并在报告会后与市领导互动交流，现场气氛热烈。
在作报告时，应勇说，上海交大历史悠久、享誉中外，为国家、为上海输送了大量优秀人才。近些年来，从“神舟”飞天到“蛟龙”入海，从“辽宁舰”到“大飞机”，都凝结了交大校友的心血和智慧。交大是上海百年发展的见证者和参与者，特别是改革开放以来，交大为上海的经济社会发展、科技创新和人才培养作出了重要贡献。
“未来的上海，是更具活力的创新之城，是更富魅力的人文之城，是更可持续的生态之城。”应勇解读了上海市第十一次党代会报告确定的今后五年发展的主题、奋斗目标和重大任务，并重点围绕科创中心建设和人才发展等话题深入阐述。
应勇说，科技创新中心建设是国家战略，上海要建设的科技创新中心，是具有全球影响力的综合性、开放型科技创新中心。上海要成为全球科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地，成为全球创新人才交融、成果交易、信息交换的重要枢纽地，成为创新资本、创新机构、创新平台的重要集聚地。推进科创中心建设，要集中力量建设张江综合性国家科学中心，着力推进共性技术研发与转化平台建设，加快建设科创中心重要承载区，大力推动大众创业、万众创新。
“上海的创新创业活力正不断增强，希望有更多的同学走上创新创业的道路。”应勇说，青年是最具创新活力和创业热情的群体，很多同学都有创新创业的梦想，我们将在现有政策基础上，进一步研究完善扶持创业的政策体系，希望同学们珍惜大好机会，练好创新创业的本领。高校的根本是培养人才，只有培养一流人才的高校，才能成为世界一流的大学。我们的大学要坚持社会主义办学方向，坚持立德树人。希望有更多的社会实践走进课堂，让大学生更早地了解社会需求，让大学生有更多的机会走出教室，亲身参与实践，培养创新精神，提高实践能力。
报告会后，交大师生围绕产业发展、环境保护、城市管理和社会治理、科技体制机制创新、历史建筑保护、文化设施建设等方面踊跃提问，应勇坦诚而生动的回答，赢得现场师生阵阵热烈掌声。
上海市人大常委会副主任、上海交大党委书记姜斯宪主持报告会，上海交大校长林忠钦出席。

深交所官网5月26日晚消息，今年以来，深交所密切关注上市公司大股东通过大宗交易“过桥减持”、部分股东“清仓式减持”、减持信息披露不规范等问题，持续强化相关信息披露监管，切实加强一线监管力度。
近期，深交所对上市公司股东及董监高减持行为中出现的系列新情况、新问题进行系统梳理，深入研究，为完善相关制度规则，进一步加强一线监管做好准备。
在证监会修订发布相关减持规定后，深交所将尽快制定发布相关实施细则，积极推动新的减持监管规定落地，以进一步规范上市公司股东及董监高股份减持行为，维护市场交易秩序，保护广大中小投资者合法权益。
（原题为《深交所坚决落实证监会减持监管要求 维护市场长远健康稳定发展》）

[美] 盖伊·特立斯著，范晓彬、姜伊敏译，上海人民出版社
新新闻主义之父盖伊·特立斯最经典的作品之一。全书由《纽约：一位猎奇者的足迹》《大桥》和《走向深处》三部分组成，包含特立斯最著名的文章《弗兰克·辛纳屈感冒了》《一位英雄的暮年》等。他以犀利的眼光，精准的笔法向我们展示了纽约风貌。
《东方之旅：1579—1724耶稣会传教团在中国》
[美]柏理安著，毛瑞方译，江苏人民出版社
本书对以利玛窦为代表的明清时期耶稣会士在中国的活动情况及影响进行深入分析阐释。作者将明末清初时西学东渐的历史逐一展开，对耶稣会士在中西文化交流方面的积极作用予以肯定。
《东风：法国知识分子与20世纪60年代的遗产》
[美]理查德·沃林（Richard Wolin），董树宝译，中央编译出版社
20世纪60年代，社会主义运动在世界范围内方兴未艾。法国最杰出的智识精英受“毛主义”鼓舞，极大地拓展了政治与文化想象。学生、左翼群体、智识精英一起推动了“五月风暴”，对当时的局势与日常生活政治展开批判，意图通过具有广泛群众基础的社会运动来复兴法国的市民和文化生活。通过回顾当时的法国文化与政治生活，本书力图揭示“毛主义”是如何出人意料地影响了法国的民主政治进程。
《孤灯下的记忆》
赵絪著，山西人民出版社
作者赵絪是历史学家赵俪生的女儿，她在书中鲜活地记录了一批父辈学者的独特风采和多舛命运。如赵俪生与王瑶一生既是对手又是老友，不断较劲又彼此珍惜；赵俪生与挚友童书业，两人之间一场无言的泣别竟成永诀。作者还记录了自己家庭中几经磨难，但每个成员皆能坦然应对的往事。
《基督教神学导论》
[英] 阿利斯特·麦格拉斯著，赵诚艺、石衡潭译，北京联合出版公司
本书是作者在牛津大学教授基督教神学几十余年的心得之作，简洁而清晰地阐述了有关基督教神学的基本知识。书中概述了历代以来基督教伟大传统中的核心主题，向读者展现出基督教神学的丰富思想及其历史渊源。
《阶序人：卡斯特体系及其衍生现象》
[法]路易·杜蒙著，王志明译，浙江大学出版社
这是人类学研究史上对于印度种姓制度进行研究的最为重要的一本书。作为人类学经典名著，杜蒙在这本书中综合了前人对印度研究的成果，提出了“阶序”的理念，一方面揭示了印度这个古老文明的基本理念，一方面则暗指西方近代“平等”理念的局限。
《街头的狂欢》
[美]芭芭拉·艾伦瑞克著，胡訢諄译，北京联合出版公司
《街头的狂欢》是《纽约时报》畅销书作家芭芭拉·艾伦瑞克的新作，揭开了我们内心深处的热望——凑热闹！在这个拥挤的星球，我们需要更多无意义的活动，去体会我们存在当下的奇迹，并且好好庆祝一番。
《蒙古帝国中亚征服史》
[印度]G. D.古拉提(G. D. Gulati) 著，刘瑾玉译，社会科学文献出版社
本书的研究重点是察合台汗国（1227—1580）在中亚三百五十多年的统治及与周边政权印度、中原（当时元、明朝）的关系。作者详细地回溯了蒙古帝国在成吉思汗和他的继承者们统治下的崛起与兴盛，首次揭示出中亚在这段统治期内的政治、经济、商业活动，特别是军事和商业的发展给中亚及整个世界带来的影响。
《慕尼黑的清真寺》
[美]伊恩·约翰逊，岳韦译，上海译文出版社
慕尼黑清真寺与恐怖活动有着令人不安的联系。1970年代和1980年代，美国曾试图争取穆斯林在阿富汗对抗苏联，著名的基地组织就是在那时诞生的。但慕尼黑清真寺还要往前推三十年，那是冷战之初。在这里，德国，穆斯林卷入的是一场心理战，一场观念之争。最著名的伊斯兰激进主义组织就是穆斯林兄弟会，正是穆兄会，把清真寺变成了一个实现党派目标的基层政治组织。而穆兄会在西方的几乎所有活动，都起源于运作慕尼黑清真寺的那一小群人。普利策奖得主、《华尔街日报》前德国分社社长伊恩·约翰逊，用文字追踪欧洲伊斯兰激进运动70年。
《女性的力量：精神分析取向》
[美]阿琳·克莱默·理查兹著，[美]南希·古德曼整理，刘文婷、王晓彦、童俊译，世界图书出版公司北京公司
本书展示了一个有关女性发展、创造力的深层精神世界，并带领读者从当下出发去找到女性的力量。我们可以看到一个女孩如何成长为一个女人的完整心理过程，看到女性从她们个体性和社会性的体验出发，产生出的如此多样的生活，并能看到女性发展的多样性和可能性。
《拼实业：美国是怎样赢得二战的》
[美]阿瑟·赫尔曼著，李永学译，上海社会科学院出版社
本书围绕美国实业界两位举足轻重的人物——威廉·克努森与亨利·凯泽，讲述了私营企业在战时爆发巨大的生产力，迅速将美国军队装备成世界最强大的武装力量。正是那些被战争动员起来的民用工业，以及在军工生产中得到锻炼的普通男女，让美国在战争中唱响了凯歌，并为战后长达30年的繁荣打下了坚实的基础。
《人类的误测：智商歧视的科学史》
[美] 斯蒂芬·杰伊·古尔德（Stephen Jay Gould）著，重庆大学出版社
“智商测试”包装着科学的外衣，以致普罗大众对它鲜有置疑，甚而导致智商歧视带来的社会不公，它其实并非我们通常认为的那个样子。本书是古尔德犀利阐释和展现智商测量领域各种学说和代表人物的科学史读物，揭示了智商测试的源起背景、发展和应用历程等，有助于人们破除对于智商测试的迷信，对生命及人类平等心存敬畏。
《人伦的“解体”：形质论传统中的家国焦虑》
吴飞著，三联书店
一向被视为天经地义的人伦，在20世纪中国遭遇了激烈批判；但常被忽略的是，此时西方学界也出现了对人伦的反省，创造了三个“学术神话”：母系社会、乱伦禁忌、弑父弑君，其中第一个还深深影响了现代中国思想。本书考察了这三个命题在西方古今形质论哲学传统中的根源，尝试探索在中国文质论传统中反思人伦问题的可能。
《神话的智慧》
[法]吕克·费希著，曹明译，华东师范大学出版社
法国大众哲学家吕克·费希将西方神话的所有原典贯穿起来，理顺了从宇宙混沌初开到奥德赛归家的前因后果，涉及世界的诞生、爱情与战争、公平正义与惩罚的意义等。透过解读“潘多拉的盒子”、“阿基里斯的脚踵”等希腊神话，阐明历久弥新的经典所蕴含的哲学意蕴，以及所要传递给后世的人生智慧。
《弦诵复骊歌：教会大学学人往事》
岱峻著，商务印书馆
该书展现了20世纪30年代到50年代初期，教会大学的几度折转经历，尤其是一代学人的精神气质与人世遭际。这其中既包括齐鲁大学国学所的顾颉刚、钱穆等著名学者的曲折经历，也包括许多或显赫一时或学术影响深远却因种种原因被历史湮没少为人知的学者（如人类学家李安宅、哲学家罗忠恕等）。全景式地还原了抗战时期教会大学群贤毕至、艰苦办学的盛况，再现民国时期的场景与风物。
《艺术社会学三论》
[德] 瓦尔特·本雅明（Walter Benjamin）著，王涌译，南京大学出版社
本书汇集了本雅明关于艺术研究的三部经典名篇，包括《摄影小史》《机械复制时代的艺术作品》和《爱德华·福克斯——收藏家和历史学家》。本雅明根据当时社会生活的变化去阐释和解读精神生活中已经和将要出现的嬗变。
《制度与政治——政治制度与西汉后期之政局变化》
廖伯源著，中华书局
本书结合政治史与政治制度史之研究，利用大量《史记》、《汉书》之文字与史例为证据，论证汉武帝后期至西汉末之史事。质疑昭帝继承之合法性，证明废昌邑王刘贺（后封为海昏侯）之原因乃是权臣霍光与刘贺之权力斗争。考论霍光以臣下执掌皇帝之权力，因而改变制度，使西汉后期诸将军领尚书事辅政及皇帝之亲信宫官即“中朝官”取代丞相九卿，成为皇帝决策之主要辅佐。此政治格局方便外戚与宦官之专擅与弄权，形成西汉后期的“中朝现象”，为君主专制政治下的官制留下了长久而深刻的烙印。
《中古中国门阀大族的消亡》
[美] 谭凯（Nicolas Tackett）著，胡耀飞、谢宇荣译，孙英刚校，社会科学文献出版社
一部关于中古中国社会变迁的经典之作，作者谭凯凭借对海量墓志数据的统计和研究，重新勾画出大唐帝国覆灭的另一种面貌: 唐朝并非亡于安史之乱，而是因黄巢叛乱造成的政治精英（肉体和精神）的彻底消亡而无法复辟。

据江西上饶市纪委消息，日前，经报请省纪委和市委同意，上饶市纪委对玉山经济开发区管委会原主任徐裕龙违纪违法问题进行了立案审查。经查，徐裕龙违反政治纪律，多次串供、伪造证据，对抗组织审查。
在任玉山县岩瑞镇党委书记期间，徐裕龙违反中央八项规定精神，违规配备使用公务用车，违规滥发津补贴；违反廉洁纪律，收受礼金，将应由个人负担的费用放在单位财务报销；违反工作纪律，插手干预岩瑞镇建设工程项目承发包；违反国家法律法规，利用职务上的便利，侵吞、窃取公款,涉嫌贪污犯罪。
经市纪委常委会会议和市监察局局长办公会议研究，决定给予徐裕龙开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。
（原标题为《 上饶玉山经济开发区管委会原主任徐裕龙被双开》）

各省、自治区、直辖市网信办，各中央新闻网站：
《互联网新闻信息服务管理规定》（以下简称《规定》）将于6月1日起正式实施。为切实贯彻落实《规定》，做好互联网新闻信息服务许可工作，即日起对于已取得互联网新闻信息服务许可证的，按照《规定》要求的许可条件，办理许可证换发手续。现将有关事项通知如下：
一、换发对象
我办已批准的互联网新闻信息服务单位，参加此次许可证换发。
二、换发条件
申请互联网新闻信息服务许可，应当具备以下条件：
（一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；
（二）主要负责人、总编辑是中国公民；
（三）有与服务能力相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员；
（四）有健全的互联网新闻信息服务管理制度；
（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；
（六）有与服务相适应的场所、设施和资金。
符合许可条件的，予以换发许可证；不符合许可条件的，应当进行整改，整改后仍不符合许可条件的，不予换发许可证。《规定》公布之日起6个月内未换发许可证且继续提供互联网新闻信息服务的，按照未经许可提供互联网新闻信息服务处理。
三、换发程序
1.中央新闻单位自通知下发之日起45天内，向国家网信办提交相关材料，办理换发手续。
2.地方网信办自通知下发之日起75天内，完成属地内非新闻单位相关材料初审，报国家网信办审核，办理换发手续；同时，自《规定》公布之日起6个月内，完成属地内新闻单位相关材料审核，办理换发手续，相关情况及时报国家网信办。
四、补充材料清单
根据《规定》，已获取许可的互联网新闻信息服务单位需补充提交以下材料：
（一）一般申请材料（所有换发单位均应提交）
（1）主要负责人身份证明
（2）技术保障人员资质情况
（3）互联网新闻信息服务安全评估报告
（4）互联网新闻信息服务许可申请表
（5）对拟提供具体服务形式、服务方案的说明
（二）特殊申请材料
申请采编发布服务许可的，其控股方为新闻单位的，除一般申请材料外，还应当提供:
（6）提交该控股方为新闻单位的证明；
申请采编发布服务许可的，申请单位本身不是新闻单位，其主管部门为新闻宣传部门的，除一般申请材料外，还应当提供:
（7）提交该主管部门为新闻宣传部门的证明，以及该主管部门的意见。
申请人为企业法人的，除上述申请材料外，还应当提供股权相关材料：
（8）股权结构图
（9）股东证明材料
（10）公司章程
（11）无外资承诺书
（12）专业机构意见书
中央新闻网站和各省、自治区、直辖市互联网信息办公室要高度重视，认真做好此次许可证换发工作。各地要及时通知、督促属地换证单位按时提交补充材料，严格依法审核，对非新闻单位相关材料进行初审，同时做好地方新闻单位的许可证换发工作，切实加强组织领导。
特此通知。
联系人：赵冬、徐继明（信息服务管理局）
联系电话：010-55635796 / 55635413
国家互联网信息办公室秘书局
2017年5月22日
（原标题为《 关于换发<互联网新闻信息服务许可证>的通知》）

5月25日下午，当黑色上衣米色裙的石悦出现在中国人民大学八百人大礼堂时，人大学生欢呼起来。她刚一落座，同学们便排起了长队找她签名。
高考状元，北大清华学霸，美女，游戏主播，这是新媒体达人石悦身上的四个标签。 “当朋友问我，关于我的新闻出现在人民日报上是什么心情时，我说，万万没有想到，人民日报会说我是美女，开心呀！”石悦在演讲中说道。
当天下午，由共青团中央宣传部指导，中国青少年新媒体协会、共青团上海市委共同主办的2017“我的青春我的梦”中国青少年新媒体梦创训练营启动仪式在中国人民大学八百人大礼堂举行。
共青团上海市委副书记丁波在启动仪式上表示，上海历来是青年创新创业的热土，是一个具有“创新、文化、温度”特质的城市，欢迎创新创业的人才落户上海。希望通过本次新媒体梦创训练营，能够培育、挖掘一大批新媒体创业的人才和项目，为国家新媒体事业注入新的活力和动力，引领青年健康成长、成才。
共青团中央宣传部部长景临介绍，过往两届中国青少年新媒体梦创训练营吸引了1350多个新媒体创业项目，3000多名新媒体达人参与其中，覆盖了全国数百所高校、企业和团组织，目前训练营已经日渐成为新媒体创业者关注的重要赛事以及平台。今年的训练营以“我的青春我的梦”为主题，将走进全国30所重点高校进行宣讲和选拔。
启动仪式上，来自上海交通大学高校双微运营团队以及中国人民大学“一号哨位”的创业团队分别从高校双微运营和青年新媒体创业角度登台路演，现场嘉宾给予了点评。

科学界一直在不断努力寻找地球上未被人类发现的新物种。在过去一年中，科学家发现了1万8000种新物种。从这些新物种中，美国国际物种检定研究所评选出了10大最奇特的新物种。它们有什么与众不同的地方呢？
格兰芬多毛圆蛛
科学家在印度的西高止山脉发现了一种奇特的小蜘蛛，外形很像电影《哈利·波特》中魔法学校所用的“分院帽”，因此科学家将其命名为“格兰芬多毛圆蛛”。这种蜘蛛身长2毫米，能利用身体的枯叶颜色躲避天敌。
叶状螽斯
这是在马来西亚婆罗洲北部发现的新物种“叶状螽斯”。鉴于它翅膀上分布着叶脉般的纹路，昆虫专家将其归为一个新物种。雄性的叶状螽斯通体绿色，而雌性则是一身靓丽的粉红色。
大头龙蚁
这种在巴布亚新几内亚雨林中发现的蚂蚁让科学家想起了传说中龙的样子。研究人员利用显微成像技术分析了这种蚂蚁，发现它们拥有强壮而又带有刺状突起的脊背，这种脊背具有防御功能。
食根鼠
这种在印尼苏拉威西岛上发现的杂食性老鼠与肉食性的亲戚不同，这种老鼠喜欢以植物的根为食。它们的耳朵小而圆，一条长尾巴上几乎没有毛。自2012年以来，研究人员在苏拉威西岛上已经发现了7个新的老鼠物种。
两栖蜈蚣
这种生活在东南亚地区的蜈蚣既能在陆地上快速移动，也可以在水中像鳗鱼一样游动。它的体长可达20厘米，有数十条腿。当地旅游业的发展对它的栖息地环境构成极大威胁。

除了以上五个新物种外，体型巨大的帝王魟、会流鲜血一般汁液的血骨茄、拥有四个生殖器的千足虫、酷似魔鬼脸的魔鬼兰花以及没有脊椎的异涡虫，也榜上有名。

（原题为《2016年十大最奇特新物种出炉 有何与众不同》）

“废旧灯管送到垃圾回收站，不要；送到超市，不收。小区里转了好几圈，也没发现有回收点，难道只能丢进垃圾桶里，任由它污染环境吗？”近日，北京市朝阳区居民刘源犯了愁，他知道废旧灯管是有害垃圾，灯管里的汞，危害很大，特意小心不乱丢，却不知道该往哪儿送。
有害垃圾，不能随便丢，很多人都知道，那么有害垃圾该往哪儿丢，想必让很多人烦恼过。今年3月，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一。我国有害垃圾处置现状如何，有害垃圾到底该如何投放？记者就此采访了有关部门和专家。
有害垃圾约占生活垃圾量1‰
环境污染风险较大，如与其他垃圾混合处理，存在二次污染风险
有害垃圾指含有害物质，需要特殊安全处理的垃圾，产生源主要是居民家庭。
根据《生活垃圾分类制度实施方案》，有害垃圾主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
全国一年能产生多少有害垃圾？“我国还没有开始系统收集有害垃圾，因此总量数据缺少可靠统计。”中国城市建设研究院总工程师徐海云说，按照欧美等发达国家的经验，每人每年会产生2公斤到5公斤有害垃圾，占到生活垃圾的5‰左右。我国消费水平低一些，这个占比应该低于5‰，有害垃圾数量并不多。
清华大学环境学院教授刘建国认为，有害垃圾约占生活垃圾量的1‰。根据《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2015年，全国246个城市生活垃圾产生量超1.8亿吨，以千分之一推算，有害垃圾产生量在18万吨左右。
相比于生活垃圾总量，有害垃圾并不多，但其危害不容小觑。资料显示，有害垃圾中，废旧灯管尤其是老式荧光管，汞含量平均约为0.5毫克，能污染180吨地下水及周围土壤；汞及其化合物还可以通过呼吸道、皮肤等途径侵入人体，损坏中枢神经系统、肾脏等。废旧灯管中还含有铅、镉等其他有害元素；废旧电池含有汞、铅、镉等重金属及酸、碱等电解溶液，对人体及环境均会造成不同程度的危害。
业内专家表示，有害垃圾若得不到有效处置，无疑会成为潜在的“环境炸弹”。另一方面，许多有害垃圾都可以被再次利用，比如废旧电池如果处理得当，可以从中回收锌、二氧化锰等多种物质。
住房城乡建设部有关负责人表示，《生活垃圾分类制度实施方案》之所以首先要求强制分类主体对有害垃圾进行分类，引导居民单独投放，就是因为其环境污染风险较大，如果与其他垃圾混合处理，存在二次污染的风险。
有害垃圾分类处理存在明显短板
单独收集和处理体系缺失，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场
记者在北京市朝阳区一小区看到，每个垃圾站点都摆放着3个垃圾桶，1个绿色垃圾桶标注着“厨余垃圾”，2个灰色垃圾桶标注着“其他垃圾”，字样下方还注明“食品袋、保鲜膜、废弃纸巾、废弃瓶罐”，没有找到回收有害垃圾的垃圾桶。
记者随机采访了几位小区居民，不少人都意识到有害垃圾的危害，但是因为没处扔，只能混在生活垃圾里扔掉，也有人将有害垃圾存在家里。
一边是居民家里有害垃圾没处去，另一边却是回收企业处理设施“晒太阳”。广东龙善环保科技实业有限公司是一家有资质的企业，其旗下宝安固废处理厂每年可以处理200万支废旧灯管、100吨废铅酸电池，由于仅有少量有害垃圾收集暂存，处理设施没有投入使用。
据该公司有关负责人介绍，有害垃圾处理量越大，成本越低。以废旧灯管为例，处理500吨灯管每支成本是2.48元，处理60吨每支成本高达16.8元。由于前端分类效果差，回收有限，处理设施“吃不饱”，经常“晒太阳”。
有害垃圾最终都去哪里了？“目前，我国有害垃圾分类处理是明显的短板，很多城市没有建立起单独收集和处理体系，有些地方基本上没有收集，最终进入垃圾焚烧厂、填埋场。” 徐海云说。
根据《危险废物豁免管理清单》，家庭日常生活产生的废旧灯管、废旧电池等有害垃圾，在未分类收集的情况下，全过程不按危险废物管理；在分类收集的情况下，只有收集过程不按危险废物管理，其余环节，包括运输、贮存、处置等环节，需按危险废物进行管理。
“生活垃圾归市政部门管，有害垃圾归环保部门管。”徐海云说，不少地方考虑到有害垃圾来源分散，难以收集，量比较少，一旦分类收集，按危废管理会产生很高的成本，因此没有分类收集。
“由于历史的原因，很多地方的危废集中处理设施通常只针对工业危废、医疗废物，有害垃圾处置能力还跟不上。”刘建国说。
多城已开展有害垃圾回收工作
应与现有危废收运、处理体系衔接好，由环保部门统筹管理
5月9日，深圳市绿果果环保协会的志愿者和工人将收集的1105公斤废旧电池、2432公斤废旧灯管，小心翼翼地分类整理完毕，分别移交给格林美有限公司、广州龙善环保科技实业有限公司，由专用卡车运输。这两家公司是深圳明确的有资质的专门回收企业。
每个月的21日，是浙江省宁波市的有害垃圾收集日。今年3月21日，宁波中心城区300多个小区，同时开展了收集活动，共收集有害垃圾约1.2吨。活动现场，市民还可以用有害垃圾兑换小礼品。
不仅仅在深圳、宁波，杭州、广州等很多城市都已经开展了有害垃圾回收工作，一些地方还出台了一系列规定对收集工作予以规范。
不少市民看到当地有了有害垃圾分类回收箱，觉得挺不错。专家对此却不认同。徐海云认为，这种做法没法完全发挥居民家庭的收集作用，家庭有害垃圾收集应该是定点收集、专人管理。“以商店为中心建立押金制度，比如居民购买灯管、电池等会产生有害垃圾的商品时，增加一定费用作为押金，如果居民能把废旧灯管、废电池等有害垃圾送回来，就把押金退还，提高收集率。”徐海云这样建议。
他认为，生产者负责也是一个好办法，可以在出售商品时收取一定的回收费用，用于负担回收的成本。此外，有害垃圾量比较少，小城市可能没有办法单独处理，这就需要区域统筹，形成一定规模，降低处理成本。
刘建国认为，有害垃圾处理门槛比较高，专业性强，可能暂时没有合适的处理设施，需要逐步配置和建设。《生活垃圾分类制度实施方案》也提出，要加快建立符合环保要求的有害垃圾收运系统，加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统。徐海云认为，有害垃圾处理应该和现有的危废收运、处理体系衔接好，由环保部门来统筹管理。因为成本太高，有害垃圾处理不能效法工业危废的联单制管理。
《生活垃圾分类制度实施方案》要求，北京等46个实施生活垃圾强制分类的城市，要在2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求，其中，有害垃圾必须强制分类。据悉，北京从今年起开展垃圾分类示范片区创建，有害垃圾也被纳入分类全覆盖的范畴，每一个垃圾分类试点片区内，将会单独设置有害垃圾专业回收装置，对有害垃圾进行单独收集、单独储存、单独运输和单独处理。
 （原标题：产生量虽然不大，处置不当会成为潜在的“环境炸弹” 有害垃圾 强制分类咋实现）

5月25日，完成穹顶吊装的福清核电5号机组。新华社记者 姜克红 摄
5月25日，我国自主三代核电“华龙一号”全球首堆示范工程——中核集团福清核电5号机组提前15天精准实现吊装。在我国，这也是核设施建造经验与数字建造技术的一次完美融合。
在福建福清现场，中核集团董事长、党组书记王寿君介绍，最近几年，中核集团依托“互联网+”，汇聚各方创新资源，不断提升“华龙一号”和我国核电研发制造水平。同时，积极参与国际市场，努力打造世界一流核电品牌，推动“华龙一号”走出去，已经与巴基斯坦、阿根廷、英国等20余个国家建立合作意向。
“互联网+”开启核电设计和建设2.0时代
“华龙一号”全球首堆的穹顶是一个直径46.8米，重约340吨的半球体，加上沿海大风的影响，要将这样一个庞然大物精准安装到45米高的反应堆厂房，难度可想而知。
“为了保证穹顶吊装的顺利进行，此前我们进行了数字化模拟施工，确保‘华龙一号’穹顶制作、拼装、吊装顺利完成。”5月26日，中核集团福建福清核电有限公司副总经理陈国才介绍说，他们采用数字三维建模技术对穹顶制作、拼装进行模拟建造，形象直观展现穹顶模块整体布局，精确演示拼装构件空间位置与逻辑安排，实现穹顶模块化施工虚拟建造。在吊装阶段，又采用数字模拟技术对吊装全过程进行模拟施工，攻克精确就位技术难关，排查风险隐患，确保了吊装成功。
“‘华龙一号’是一个非常复杂的系统工程。从设计到建设，结合‘互联网+’，中核集团将核电的设计、应用软件集成与互联网等技术相结合，建立了异地综合协同设计平台，将全国多个设计单位通过网络连接，利用各种终端设备，在同一个平台上开展协同设计工作，协同设计平台的终端数量达到500个，并可以根据需要进行扩充。”中核集团副总经理俞培根说。
他表示，通过持续优化“互联网+”，采用三维设计平台，使北京、石家庄、成都、郑州等多地近千名“华龙一号”的设计人员共同参与，在同一平台上做到了及时沟通，加快了设计数据传递，减少了设计交换过程的反复，实现了设计信息及时共享，有效提升了设计效率，当前5号机组已完成了总设计任务的80%，保证了所有设计文件按期或提前进度完成，为“华龙一号”的开工、穹顶吊装等各关键节点的顺利施工创造了良好条件，打破了国际上核电站“首堆必拖”的惯例。
据了解，我国自主研发的NESTOR软件也已成功应用于以“华龙一号”为代表的自主化三代电厂福清5号、6号的反应堆工程中，预计到2020年中核集团将建立起完善的核电软件体系，开发新一代的数字化核电厂集成研发系统。
“华龙一号”数字化提升中国制造国际竞争力
中核集团“华龙一号”总设计师邢继介绍，“华龙一号”数字化提升了我国三代核电设计、设备制造、工程建设水平，确保了“华龙一号”的先进性、安全性、经济性与建造质量。在开展示范工程设计工作的同时，将示范工程首台机组建设过程中遇到的技术问题及时汇总形成设计领域的大数据，不仅和设备制造方和工程建设方沟通反馈，还传递给了后续的核电项目，这为“华龙一号”核电项目标准化设计、批量化建设奠定了技术基础。
邢继介绍，以“华龙一号”综合协同设计平台为例，该平台将核电设计与信息技术进行了深度融合，充分利用互联网、数据加密、仿真与虚拟现实等技术，解决了不同平台间的数据传递与集成等难题。
他表示，设计协同平台集成了工厂三维设计、电缆敷设、力学分析计算等多种功能。基于该协同设计平台，已经建立了一个数字化的“华龙一号”核电厂三维设计模型及完整的数据库，其中包含5万多台套设备、165公里管道、2200公里电缆等。这些数据可应用于设备采购与加工制造。同时，通过该平台，将设计完成的数字化核电站开放给后续的工程管理部门和施工建造单位，可提高工程建设安全、质量、进度、费用控制与精细化管理水平。
俞培根表示，“华龙一号”成了我国核电自主创新和集成创新的代表，其装备国产化率可达85%以上，反应堆压力容器、蒸汽发生器、堆内构件等核心装备都已实现国产，代表着我国装备制造业的先进水平，“华龙一号”的设备供货厂家，分布在全国各地，涉及5300多家，共计6万多台套，提高了中国制造的国际竞争力。（原题为《揭秘“华龙一号”数字化之路》）

5月24日凌晨1点刚过，24岁的吉林长春青年徐伟杰就赶到批发市场进一批水果，再拉到早市摆摊。“之前为找工作，我参加了一家公司的培训，稀里糊涂‘被贷款’。因迟迟还不上贷，我已两次收到网贷平台即将起诉的短信警告，如今只能靠起早贪黑卖水果挣钱还贷。”徐伟杰对《工人日报》记者说。
徐伟杰口中的“贷款”，是指“培训贷”——企业以招聘为由，以提供高薪工作岗位为饵，吸引应聘者贷款接受高价培训；部分求职者在接受培训后，企业却并未按承诺为其找到满意的工作，众多“被贷款”的求职者怕影响信用，只好硬着头皮还贷……
记者发现，全国各地遭遇“培训贷”的人，远不止徐伟杰一个。
当事人讲述：
想找工作却陷“培训门”，莫名“被贷款”
2015年11月，想找一份稳定工作的徐伟杰，在招聘网站广投简历。不久，他接到了吉林省汇唐科技有限公司（下简称“汇唐”）的面试通知。
“我应聘的岗位是网络优化，汇唐承诺的薪资非常诱人，前三个月2000~3000元，半年后月薪5000元，一年后1万元以上，而且对应聘者的所学专业和工作经验并无要求。”徐伟杰告诉《工人日报》记者，面试后有3天试岗期，主要是听培训课。因感觉公司比较正规，行业前景光明，他便决定参加该公司的有偿培训。
“汇唐介绍，培训费共1.45万元，等我上班后从工资里扣。”徐伟杰告诉记者，培训内容是移动通信2G和3G网络知识，培训时间两个月，每天上半天课，过年还放了20多天假。
但徐伟杰认为，培训所学内容在实际操作中用不上。“讲师有两名30岁左右的男子，每天照着PPT读”。
“汇唐称，培训期间每月给1000元补助，并因此向学员要了身份证和银行卡，但没想到，公司以此通过‘蜡笔分期’给我们办了培训贷款。”徐伟杰说。
培训结束后，汇唐要求学员分赴北上广等城市的合作企业。“我被分到北京一家通信企业做维护，实际工作内容就是做各类表格，当时这家企业很多实习生都是通过‘培训贷’方式进来的”。
徐伟杰告诉记者，因月工资仅有1900元，不够在一线城市开支，干了28天后，他与汇唐沟通，回到长春等待其重新安排工作。
此后，汇唐曾3次给徐伟杰打电话介绍用人单位，但要么工作地点太远，要么是他没有应聘资格。徐伟杰说，自去年7月份后，汇唐不再介绍工作。
“从去年5月份开始，‘蜡笔分期’通知我每月需还款890元，本息一共2.3万元。因为没钱，至今我只还过4个月的‘培训贷’。”徐伟杰称，前两天，他和同期学员一起找到媒体、工商、公安部门反映情况，希望要回培训费用，但汇唐已被长春市朗图科技发展有限公司（下简称“朗图”）收购，原法人代表不知所踪。
公司回应：
企业已被收购，不清楚是否有培训资质
“没想到会遇到这样的麻烦。”面对记者，朗图负责人一曲姓总经理说，“我现在也联系不上汇唐的老板，希望投诉的学员通过法律程序解决问题，我服从法院判决。”
据了解，该曲姓负责人原是汇唐公司讲师，去年7月，汇唐老板想要转让公司，他便以比较优惠的价格收购了汇唐，并将企业更名为朗图。
在长春市工商局绿园分局提供的企业信息表中，《工人日报》记者看到，汇唐公司成立于2013年4月，经营范围一栏中，写明：教育信息咨询（不含培训）。
“汇唐当时的培训讲师是非常有经验的，至于汇唐是否具有教育培训资质，我并不清楚。” 曲姓负责人表示，学员与汇唐发生纠纷，应该不只是汇唐的原因，“当事人也可能因学习效果不好、挑剔工作地点等原因，最终导致就业不理想”。
记者发现，像徐伟杰这样遇到了“培训贷”的求职者，在全国不少地方都有。通过QQ找群功能，可搜索到大量“‘培训贷’维权交流群”，群友来自北京、上海、深圳、武汉等众多城市。
有媒体报道，大多数“培训贷”骗局具有“假招聘”“真培训”“高额贷款”“高利贷”等性质，虽然基本都宣称无息贷款，但“培训贷”年利率大多在15%~25%之间。
“2015年，我参加过一个游戏原画技术培训班，学时8个月，学费2.7万元，同班有20多名学员，基本都是在校或刚毕业的大学生，大部分通过‘培训贷’方式支付学费。” 目前在广州从事游戏研发的顾志军告诉记者，因每天授课时间不到两个小时，讲师水平并不高，顾志军联合同班学员一起拨打了当地政府热线投诉，最终在政府部门调解下，索回近一半的学费。
“‘培训贷’多集中在IT行业，多数公司的惯用伎俩就是以招聘为幌子，以提供高薪工作岗位为诱饵，在面试中让应聘者以‘低压力分期还款’的方式，贷款接受其高价培训。求职者接受培训后，公司从网贷平台得到了学费，但培训质量却难有保证，而且部分求职者在接受培训后，公司并未按照承诺为其安排满意工作。有人怕影响信用，只好硬着头皮还贷还息。”顾志军告诉记者，“培训贷”大约出现在2014年，其与“校园贷”相似，主要针对学生群体，目前正是风行期。
案外延展：
套路深取证难，除了防范还应有什么？
以招聘的名义招揽生源，再用网贷方式收取高额培训费用，这种方式该如何定性？
一位受访律师对记者表示，这实际上就是一种诈骗。“不过，买卖双方如自愿签署协议，就很难找出违法之处。构成诈骗的前提，必须是企业主观上明知自己没有承诺的相关资质、资源，客观上虚构师资力量、培训效果、高薪岗位等。如果单从企业对应聘者做出承诺但没有兑现来说，只能算作合同违约行为。”
“汇唐已被收购、更名，工商部门说会对属于权限范围内的违法行为进行调查，但目前尚无回复。公安部门则表示这属于经济纠纷，不能立案，只能帮助协调双方进行调解。”徐伟杰对记者说。
不过，记者了解到，近日广州警方破获了一起“培训贷”特大骗局案。涉事公司从2015年开始，以承诺介绍就业岗位等方式诱骗学生签订合同、贷款参加培训，而讲师不过高中学历。公司在获得贷款公司放款之后“跑路”，卷走了当地多所高校400多名学生约400万元贷款，被骗学生为了每月还贷，不得不省吃俭用、四处打工。
“‘校园贷’因监管严厉趋于沉寂，‘培训贷’又浮出水面，层出不穷的手段、越来越深的套路，着实让不少人云里雾里、措手不及。”吉林大学政策研究室主任于天罡对记者表示，目前重点是要防止“培训贷”成为“校园贷”的变种，侵害学生权益，同时须警惕“培训贷”营销模式向网络传销发展。
“我认为，企业的违法成本太低。”顾志军说。为帮助同陷“培训贷”的网友维权，顾志军专门建了一个微信公众号，“希望立法部门加速完善有关法律法规，加大打击力度，不要再出现因无力还贷而导致的悲剧了”。（原题为《机构以招聘为由，以提供高薪工作岗位为诱饵，诱骗应聘者以贷款的方式接受高价培训——注意了！“校园贷”之后，“培训贷”又来袭》）

以投资医院、养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，朋友邀请你“加盟投资”。
面对这种邀请，你要小心了，很可能是非法集资的新手法。
湖北省高级人民法院近日召开新闻发布会，公布了10起全省法院审理的打击非法集资犯罪案件。
“房地产、民间投资等领域仍是非法集资类案件爆发集中领域，但涉及销售服务类案件增多，其中包括医疗、养老等新生业态。”湖北省高院刑三庭庭长杨志斌说。
“老套路”：高额回报专坑熟人
高额回报的“老套路”，总是屡试不爽。
因为允诺高息，湖北省当阳市玉阳银丰商行的创始人施某仅凭一纸“投资凭条”“借条”“欠条”，就从99人“钱包”里掏出2000余万元。
2013年4月9日，为缓解债务压力，施某在当阳市注册成立“当阳市玉阳银丰商行”，并通过电子显示屏进行广告宣传、人员之间相互宣传介绍、手机短信息宣传等途径向社会公开宣传。
2013年4月至2015年5月，施某以高额利息为诱饵，吸引社会公众到该商行存款。
法院审理查明，施某先后以“当阳市银丰商行”名义，向社会公众开具《投资凭条》募集公众资金，以施某个人名义直接开具借条或欠条募集公众资金，向99名社会不特定人员非法吸收公众存款210笔，共计2066.85万元。
施某将募集的资金用于个人使用或借贷给他人使用，案发时尚有63人127笔共计1340.90万元未归还。
2015年7月28日，施某主动到公安机关投案，如实供述了其非法吸收他人存款的事实。
当阳市人民法院以非法吸收公众存款罪判处被告人施某有期徒刑两年两个月，并处罚金10万元；判处追缴施某违法所得1340.9万元，退还各被害人；追缴财产不足以清偿被害人损失的，责令施某向被害人退赔。
同样在“朋友圈”进行集资诈骗的，还有合肥市冠灵网络科技有限公司武汉办事处。
冠灵公司法定代表人吴某虚构了该公司在江苏省邳州市有银杏基地，利用该公司武汉办事处负责人周某，以投资银杏产业即可获得高额返利为幌子，哄骗社会公众前来投资。
周某采取熟人介绍、宣传讲座等方式，吸引公众投资。
法院审理查明，截至2014年4月，该公司武汉办事处共计吸收81名被害人投资款322万余元，至案发时共向投资人返利55万余元。
吴某最终因犯集资诈骗罪获刑13年，被剥夺政治权利两年，并处罚金10万元；周某因非法吸收公众存款罪获刑4年，并处罚金8万元。
法院还对被告人吴某、周某犯罪所获的赃款人民币267.1132万元予以继续追缴。
“高端黑”：非法融资平台玩理财
湖北省高院办案法官透露，2014年商事制度改革后，由于门槛降低，类金融企业发展迅猛，涉及投资咨询类的案件数、参与投资人数较多。
湖北武汉曾有一款名为“武汉贷”的融资平台网站，但该平台未经有关部门许可发布虚假标的，通过QQ等社交软件、向公众散发传单等方式虚假宣传，谎称投资购买的标的有高额收益，吸引公众向“武汉贷”平台网站投资。
经审计，上述骗局非法吸收46名被害人资金共计890余万元，其中上述被害人已提现所谓收益452万余元，造成438万余元无法偿还。
最终，“武汉贷”平台负责人林某获刑5年两个月；同伙陈某获刑4年。
与“武汉贷”类似，恒泰公司也进行非法吸收公众存款活动。
在明知自身不具备从事银行金融业务资质的情况下，恒泰公司招聘工作人员，以恒泰公司为平台，对外宣传为恒泰公司的“理财业务”，向投资人承诺在一定期限内还本并以2%至5%的月息给付高额回报，用签订资产管理合同的方式向社会公众募集资金。
恒泰公司负责人郭某将吸收的资金汇入车某、徐某提供的个人账户内，恒泰公司每月按吸收资金金额的5%将返息款项汇入郭某的财务人员账户内，再由郭某的财务人员对投资人按月息2%至5%进行返息付款，返息盈余由郭某所得。
截至2012年10月，车某、徐某及郭某以恒泰公司名义共吸收31户社会公众存款，资金总额为2398万元。
“新妖术”：加盟投资瞄准目标群
湖北省高院新闻发言人介绍，自2016年1月1日至今年3月31日，湖北全省法院审理非法集资类犯罪案件共计274件。
《法制日报》记者注意到，湖北省高院打击非法集资犯罪案件新闻发布会上披露的10起非法集资犯罪案中，涉案金额上亿元的有两起，5起案件涉案金额达千万元；每起案件受害人多达十余人至上百人不等。
“当前，我省非法集资犯罪案件涉及行业领域不断扩展、涉及行政区域更加集中，涉案金额巨大，涉案人员众多，案情更加复杂，作案方法和手段不断翻新。”杨志斌说。
统计显示，近年来，湖北省非法集资案件涉案金额达数千万元、参与投资人达千人以上的案件逐渐增多。
杨志斌透露，当前，非法集资类违法犯罪案件向新生业态、行业扩散的趋势很明显。“房地产、民间投资等领域仍是案件爆发集中领域，但涉及销售服务类案件增多，其中包括医疗、养老等新生业态。往往以投资医院、养老公寓、异地联合安养为名，以高额回报、提供养老服务为诱饵，引诱群众‘加盟投资’。”他说。
在湖北省法院审理的非法集资类犯罪案件中，跨行政区域案件凸现:省内各地的非法集资案件关联性增强，部分企业或个人在省内多个区域利用实体门店等形式销售理财产品，陆续出现了多起跨行政区域非法集资案件。
此外，民间闲置资金充裕，由民间借贷引发的非法集资案件居高不下。
“企业尤其是中小企业资金吃紧，从银行贷款十分困难，而民间资金相对充裕，由此导致民间借贷活动异常活跃，由此引发的非法集资案件呈上升趋势。”杨志斌说。
（原题为《“加盟投资”成非法集资新手法》）

2016年12月30日，河北省迁安市，远处的工厂烟囱冒着滚滚浓烟。东方IC 资料
作为中央环保督察唯一的试点省，河北省不仅第一个接受督察，而且其整改方案、整改结果都将在前无范本的情况下完成。
在中央环保督察完成对河北省督察一年多后的5月26日，河北省公开发布长达近6万字的整改报告，值得注意的是，这份报告披露并不是全部的整改结果，有些问题的整改仍在路上。
2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察试点。根据督察反馈意见，河北省梳理出47个具体问题，截至2016年底，计划2016年完成的41个问题已全部完成整改，其余的6个问题仍在整改中。
整改报告透露，2016年，河北省公安机关共立案侦办环境污染刑事案件518起，抓获犯罪嫌疑人1184人，查处治安案件2236起，治安拘留2335人。
取消大气污染防治影响GDP测算
“在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够，环境保护工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。”“河北省组织测算得出2014年大气污染防治影响全省GDP增长1.75个百分点，测算方法不合理。”“一些地方重发展、轻保护的现象较为普遍。一些基层党委、政府及有关部门环保懒政、惰政的情况较为突出，环境保护工作‘最后一公里’问题需尽快解决。”这是中央环保督察组在向河北省反馈督察意见时提出的三个具体问题。
对此，河北省给出的整改答案是，去年5月以来召开省委常委会7次、省政府常务会议8次研究生态环境保护方面的工作；制定印发《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》，明确了党委、政府和相关部门的生态环境保护工作职责和责任追究事项；制定了《设区市党政领导班子和主要领导干部年度经济社会发展类指标考核评价实施方案》，将绿色发展类指标权重预设为24%，其中浮动权重最高的为29%；印发了《河北省县域经济发展增比进位考核测评办法》，将生态环境类分值设定为24至29分，比2014年提高了2至7分，其中空气环境质量改善情况分值设定为5至6分，比2014年提高3至4分。
同时，自2016年起，河北省已取消大气污染防治对全省GDP影响的分析测算。
针对“最后一公里”问题，2016年5月以来，河北省各市将生态环境保护纳入经济社会发展规划，各市党委常委会、政府常务会每季度至少研究一次环境保护工作。市级党委常委会共18次、政府常务会共33次研究了涉及生态环境保护方面的工作。
去年抓获环境犯罪嫌疑人1184人
强化责任追究是河北省落实中央环保督察反馈意见的一个重要方面。整改报告表示，除了现场督察期间，河北省关停取缔环境违法企业200家，立案处罚125起，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人外，现场督察结束后，对中央环境保护督察组交办的环境问题，河北省各级党委、政府按照“件件责任清、反弹必追责”的原则，逐人逐件落实责任。
整改报告披露，今年以来，针对河北省186家污水处理厂未按期投运和超标排放问题启动了问责程序，对存在懒政怠政行为的146人进行了问责，给予纪律处分95人，组织处理免职3人，诫勉谈话48人。
中央环保督察后，河北省连续开展了三次打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动。全省立案侦办非法处置危险废物犯罪刑事案件125起，抓获308人；办理涉危环境违法行政案件291起，行政拘留357人，打掉38个涉危险废物环境违法犯罪团伙，破获11起涉注册企业的涉危废犯罪案件，捣毁4个跨省向我省非法倾倒、处置危险废物犯罪网络。
同时，2016年，河北省环保厅、省公安厅、省法院、省检察院联合开展了“利剑斩污”专项行动，共查处环境违法企业3333家，关停取缔1545家，行政处罚918家，责令整改1370家，挂牌督办58家。
一批过剩钢铁企业被彻底关闭
河北省钢铁产能过剩不仅给河北省大气环境质量带来巨大压力，同时更引起了中央环保督察组的高度关注。针对中央环保督察提出的要求河北省化解钢铁过剩产能的要求，整改报告表示，去年1月至12月，河北省已累计压减炼铁产能1761万吨、炼钢产能1624万吨，退出煤矿54处，产能1400万吨。
其中，唐山兴业工贸集团公司已彻底关闭；滦南县鹏程实业有限公司由于债务问题已被法院封停；文安新钢钢铁有限公司擅自复产的设备已断水、断电，彻底封停；邯郸市华瑞铸管3台未建成的转炉已在工业和信息化部《2014年淘汰落后和化解过剩产能企业名单调整公告》中，从2013年至2015年的淘汰清单中剔除；内丘顺达重工机械公司3台36平方米烧结机、邯郸紫山特钢建发公司1台72平方米烧结机已拆除。
整改报告介绍，针对近期秦皇岛安丰公司违规建设钢铁项目问题被发现后，河北省立即下发紧急通知，要求各市对本地是否存在违规新建钢铁产能项目、列入压减任务的封停设备是否复产开展拉网式排查。目前，秦皇岛安丰公司违规建设钢铁项目相关责任人问责也还在调查处理中。
河北省表示，河北钢铁集团唐钢分公司新建项目已停止建设；邯郸新兴铸管公司新建高炉已封存停建，并进行了立案处罚，正在完善相关手续；武安裕华钢铁公司已拆除1座420立方米高炉和1座208立方米高炉，合计压减73万吨炼铁产能；石家庄市新华热电南厂、热电三厂发电机、汽轮机、输煤栈桥、烟囱、冷却塔等主要设施已拆除，通过了关停验收确认。
滹沱河上售楼部网球场已拆除
中央环保督察在河北督察期间发现，石家庄市滹沱河地下饮用水水源一级保护区2012年以来陆续建成面积约两千平方米的售楼部、网球场等设施以及塔元庄冰雕大世界项目；在二级保护区建成142套别墅。
对此，整改报告指出，截至目前，滹沱河河心岛高铁以西一级水源保护区内售楼部、网球场以及塔元庄冰雕大世界项目等设施全部拆除并覆土绿化，沿环岛路内侧布设了围挡，对一级水源地保护区实施了封闭管理。
整改报告显示，高铁以东二级水源保护区内住宅项目处置方案已经石家庄市长办公会研究同意，确定了承接企业，组织评估机构和评审单位按要求对项目进行了实地勘察和市场调查，目前，评估工作已基本完成，同时也与北京市文广新局对接，充分利用该地环境优美优势，计划改造利用原有项目，依托正定古城文化，发展文化创意园项目。项目全部进行了封闭管理，不产生污染。
（原题为《中央环保督察首个整改报告发布 》）

5月23日，美国前中情局局长出席众议院听证会，指证俄罗斯干扰美国总统大选，特朗普“通俄门”事件持续发酵。作为另一当事方，俄罗斯方面坚决否认曾干预美国大选。与此同时，为改善因“通俄门”事件愈发趋冷的俄美关系，为俄总统普京与美国总统特朗普在汉堡G20峰会上可能进行的会晤营造良好气氛，俄方拟更换俄驻美大使。
前中情局局长众院作证
23日，美国前中情局局长约翰·布伦南出席众议院情报委员会听证会，就俄罗斯涉嫌干预美国总统大选作证。
布伦南表示，去年他曾警告俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博特尼科夫，“如果莫斯科方面继续干预美国选举，会对俄罗斯与美国的关系造成破坏”。布伦南指出，从去年夏天开始，中情局的专家们获取了相关信息，并且了解到了黑客的性质和意图。他在2016年8月4日还同俄罗斯联邦安全局局长进行了通话。
在涉及到“通俄门”的关键证据时，布伦南有些含糊其辞。他表示，他没有证据证明特朗普团队和俄罗斯官方有联系，但他与联邦调查局分享了相关情报。同时，布伦南拒绝透露同俄罗斯官员有联系的具体人员名单，但却称相关信息已分别提供给相应委员会。
欲换驻美大使缓和关系
持续发酵的“通俄门”事件令美俄关系受到显著负面影响。俄方多次否认曾干预美国大选。近日，俄罗斯拟更换驻美大使，外界分析这一举措或将有助于改善俄美关系。
阿纳托利·安东诺夫曾担任俄罗斯国防部副部长。东方IC 资料
俄媒报道称，俄联邦委员会(议会上院)国际委员会本周以闭门方式讨论了任命俄外交部副部长阿纳托利·安东诺夫为俄新任驻美大使的问题。
此前，俄国家杜马(议会下院)国际事务专业委员会已讨论了安东诺夫的候选人资格问题。俄媒同时披露，根据俄人事安排，原驻美大使基斯里亚克卸任后将被提名为联合国新设机构——反恐办公室负责人的候选人。
现年62岁的安东诺夫、毕业于俄罗斯外交官的摇篮——莫斯科国际关系学院。安东诺夫自2011年2月起担任俄罗斯国防部副部长，2016年12月29日俄罗斯总统普京任命其出任外交部副部长。
此间分析人士认为，在“通俄门”事件不断发酵的背景下，及时撤换原驻美大使基斯里亚克，有助于缓和外界因“通俄门”事件对特朗普的压力，对在G20峰会前为普京与特朗普的会晤营造良好气氛及改善俄美关系都将具有积极意义。
与此同时，特朗普于今年3月任命犹他州前州长、共和党人洪博培出任美国驻俄罗斯大使。俄《消息报》报道称，普京与特朗普将于7月在G20峰会上碰面，届时洪博培将与两国总统会面，之后将被正式任命为新任美国驻俄罗斯大使。
洪博培现年57岁，曾于2009至2011年间担任驻华大使。他在美国政界被认为“超越党派立场”，主张接触、对话，支持地区和全球大国通过谈判及利益交换解决国际问题。
此间分析人士指出，洪博培履职后，也将有助于早日实现特朗普与普京的会晤，并促进俄美关系改善。
俄美关系笼罩重重迷雾
自特朗普上台以来，先是美国前国家安全事务助理迈克尔·弗林卷入“通俄门”被迫辞职，后来特朗普又强势解除了一直调查其团队“通俄门”事件的原联邦调查局局长詹姆斯·科米的职务。这期间，特朗普还委派了“超党派人物”洪博培出任新一届驻俄大使，俄美外长也实现了互访。加上此次俄拟更换驻美大使，俄美一连串高层人士变动使俄美关系走势更加迷雾重重。
俄美关系无疑是当今世界最重要的双边关系之一。随着特朗普的上台，俄国内对俄美关系改善普遍持谨慎、乐观态度，但一方面由于特朗普身陷“通俄门”尚无法与俄实际接触，另一方面随着乌克兰危机的常态化及国际油价的上涨，俄对美国解除对俄经济制裁的迫切程度缓解，导致俄美关系如何改善没有了“抓手”。
俄共主席久加诺夫曾在今年年初国家杜马“俄美关系:现实与前景”圆桌会议上指出，无论谁当美国总统，美国遏制俄罗斯的战略都不会改变，它是一贯而连续的，美国政治力量也不允许特朗普在此政策上作出根本性改变。
本月23日，俄联邦委员会主席马特维延科表示，俄罗斯愿意为恢复俄美两国关系的进程尽一切努力，包括成立联合工作小组、美国国务卿蒂勒森与俄外长拉夫罗夫的互访，以及两国总统将在汉堡G20峰会上举行的会晤。但马特维延科同时指出，如果莫斯科和华盛顿不进行坦诚而平等的对话，如果不达成协议，两国间积累的一系列问题将无法解决。在这一系列问题中首要的就是打击国际恐怖主义、调整叙利亚、中东和其他热点地区的局势。
俄副外长里亚布科夫也认为，俄期待与美国开展建设性合作，但双方的对话应在平等基础上进行，俄将根据具体事务判断美与俄进行对话的实际兴趣有多高。
（原题为《俄罗斯拟更换驻美大使 》）

近日，证监会在通报对新沃基金专户业务风控缺失导致重大风险事件的处理情况时强调，证券基金经营机构从事资管业务应坚持资管业务本源，谨慎勤勉履行管理人职责，不得从事让渡管理责任的所谓“通道业务”。
证监会关于“通道业务”的上述表述，当即引起了业界的广泛关注。在金融强监管去杠杆的过程中，证监会强调不得从事让渡管理责任的所谓“通道业务”，旨在进一步规范证券基金经营机构的资管业务，促进资管业务回归本源，严防金融风险与监管套利，弥补监管短板。
近年来，随着金融业综合经营的快速发展以及金融创新的深化，银行、证券、保险等各类金融机构纷纷涉足资产管理产品领域，部分机构以创新之名开发了不少链条长、嵌套多、结构复杂的资管产品，其中“通道业务”较为普遍，呈现爆发式增长，证券基金资管规模大幅膨胀。
据市场机构估算，证券基金资管机构2016年“通道业务”规模约为21.5万亿元，其中，标准化业务约为5.7万亿元，非标通道业务约为15.8万亿元。有分析人士表示，过去3年，基金子公司凭借广泛的业务范围以及无风险资本和净资本约束的监管套利，规模快速膨胀，2013年只有9000多亿元，经过2014年、2015年和2016年上半年的爆发式增长，现在规模高达10.5万亿元，创造了3年增长10倍的奇迹。
“通道业务”大幅增长的背后，是银行出于调节资产负债表、实现信贷额度腾挪的需要。在此过程中，券商、基金等非银行金融机构通过向银行提供产品载体，实现银行资金与受限投资品种的连接，曲线完成对外投资，并将相关资产转移到表外，绕过监管指标的约束。比如，一个典型的操作案例是，某银行意欲向受限制的房地产项目发放贷款，便可通过“理财产品”的形式，将吸纳的资金认购基金子公司、信托公司或券商发行的金融产品，而该产品的投向可能就是为房地产企业提供贷款。也正因此，有观点指出，“通道业务”源自银行、服务银行，留有浓重的信贷文化烙印。
尽管并非所有的“通道业务”都如上述提到的非标准化投资，但相关统计显示，目前，证券基金的“通道业务”中，约有八成是非标产品，最终投向了房地产、地方融资平台、基础设施建设等领域。因此，“通道业务”的潜在风险不容忽视。业内专家表示，通道功能主体只提供形式合同服务，并不承担交易项下的金融风险，其对风险把控不力，往往容易滋生个案风险，且“通道业务”为银行等金融机构提供了一条规避金融监管的通道，也增加了整个金融市场的运行风险。同时，“通道业务”导致资金在金融体系内部滞留时间延长，甚至一些资管产品依托控股公司架构，在集团内部自我循环、自我买卖。
在证监会本次表态之前，相关监管部门均反复强调对“通道业务”进行规范或限制。自去年以来，监管机构已多次发文提高券商、基金及基金子公司开展“通道业务”的门槛。2016年7月份正式实施的《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》，旨在通过降低杠杆，规范结构性产品开发及销售，并抬高通道类资管计划的门槛，鼓励主动管理。同年12月份，基金子公司净资本约束正式落地，各项业务均需与净资本挂钩，基金子公司“通道业务”规模骤减。保监会5月初发布的《关于弥补监管短板构建严密有效保险监管体系的通知》同样强调，坚持去杠杆、去嵌套、去通道导向，从严监管保险资金投资各类金融产品，严禁投资基础资产不清、资金去向不清、风险状况不清等多层嵌套产品。业内人士分析称，此次证监会明确表示不得从事让渡管理责任的“通道业务”，是监管层之前对“通道业务”监管态度的延续，并非新增。
实际上，去通道正是当前金融业强监管去杠杆的重要一环。“通道业务”大幅膨胀，恰恰暴露了在分业监管格局下，存在着监管标准不一、监管真空、监管套利等问题。一些所谓的“金融创新产品”游走在灰色地带，实际上没管住，监管套利活动滋生。因此，解决“通道业务”中的种种问题，要统一资管业务监管标准，实施穿透式监管。（原题为《“去通道”关键要统一监管标准》）