Да, это момент неопределенности фиксированного дохода в пользу казны. Сливали бы наверное сразу после адресного получения выплат, но все равно вопрос волатильности не решится для казначейства.
Налоги платить нужно по тарифам национальной валюты, а если биткоин скачет постоянно, то выплаты должны происходить по курсу на момент выплаты. Хотя государство не пойдет на такие решения с неопределенностью т.к. государство может понести убытки.
Если привязывать каждый платеж к курсу на
тот момент, то счетоводы с ума сойдут, а связываться с такой системой налогооложения себе дороже. Проще уж по старинке отчитываться.