国家发改委副秘书长：大力推广PPP模式吸引民间投资

作为中国经济的一支重要力量，2016年民间投资增速一度持续回落。在一系列稳增长政策拉动下，2016年9月份以来，民间投资增速开始回升，从2.1%的低点回升至全年3.2%的水平，但依然比上年下滑近7个百分点。
一年来，国家为稳定民间投资采取了哪些举措？民间投资出现哪些变化？能否保持企稳势头？记者专访了国家发展改革委副秘书长、投资司司长许昆林。
?多措并举鼓励民间投资
问：民间投资出现哪些积极变化？
答：在一系列政策措施综合作用下，民间投资增速出现企稳迹象，自2016年9月开始，已连续4个月实现小幅回升，初步扭转了民间投资持续下滑状况。特别是一些积极变化值得关注。有关部门积极采取有针对性的措施，进一步放宽民用机场、基础电信运营、油气勘探开发、配售电等领域市场准入，鼓励引导民间投资进入教育、医疗等社会领域。
为了更好地吸引民间投资，我国大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式。加快推进12个PPP试点重大水利工程和8个社会资本投资铁路示范项目，目前已有8个项目引入社会资本。据市场机构调查，2016年已公示社会资本方中标人的1401个PPP项目中，民营企业牵头或单独中标的项目占51%。
?为健康发展创造有利条件
问：2017年民间投资能否保持企稳回升态势？
答：当前民间投资回稳向好的基础还不牢靠。2017年，要下大力气解决制约民间投资增长的突出问题，努力促使民间投资持续稳定健康发展。
一是努力营造良好投资环境。持续推进“放管服”改革，提高民间投资便利度，加强产权保护力度，打造新型政商关系。
二是切实加大相关领域开放程度。进一步降低重点领域和行业民间投资市场准入门槛，消除对民营企业各种形式的不合理规定和隐性壁垒。积极开展国有企业混合所有制改革试点，鼓励民营企业参与国有企业改革、参股混合所有制企业。
三是不断提高民营企业服务水平。综合施策降低企业各类成本，尽最大可能为企业减负松绑。发挥好投融资合作对接机制作用，创新投融资方式，为民营企业提供多样化的金融服务和融资支持。帮助金融机构明确投资方向，降低投资风险，促进金融资金“脱虚入实”。
四是大力推广PPP模式吸引民间投资。积极向民营企业推介优质PPP项目，创造条件吸引更多民营企业参与PPP项目建设和运营。通过合理确定价格收费标准、依法适当延长特许经营年限、充分挖掘项目运营商业价值等多种方式，建立合理投资回报机制。
全国政协委员曹德旺：
今年还要在国内投资20多亿元
前来出席全国政协十二届五次会议的全国政协委员、福耀集团董事长曹德旺3日接受记者专访时表示：“做企业要有信心，对中国经济更有信心。今年还要在国内投资20多亿元。”
2016年福耀在国内外投资共20多亿元。“福耀每年将三分之二的投资放在国内，三分之一的投资放在国外。”曹德旺说。曹德旺透露了今年的投资计划：公司投资总预算为42.5亿元人民币，将在辽宁本溪建3条浮法生产线，在通辽建2条生产线，在苏州投资一个工业园。另外还有十几亿元投在美国、德国、俄罗斯三国。
30年间，他的企业从一个名不见经传的乡镇企业，变成全球知名的跨国集团，他认为“走出去”恰恰反映了“我们的底气和信心”。在他看来，企业家要明白自己的责任。“作为企业家要清楚，国家强大，需要一个个企业的强大；社会进步的每个进程，因为有你的努力；人民生活的富足，因为有你的有效供给。这是企业家最大的责任，也是我们投资的方向”。
曹德旺认为，企业家精神第一要遵守国家法律法规，第二要敬民爱民，包括自己的员工、供应商，第三要尊重和回馈社会。
实体经济存在结构性失衡，关键还是供给的质量和效益上不去。曹德旺说，由于缺乏质量过关的原片，他不得不从美国买回原材料来生产。从2月份开始，福耀已经从美国进口一万吨玻璃原片。“跟国外相比，我们的一些产品输在了源头上。”曹德旺说，比如同样工艺的一把剪刀，竞争力若不敌国外，那是钢的问题，不是刀的问题。如果不从源头上解决，质量将难以提升。“一定不能让实体经济死在质量上。”曹德旺说。