川普禁止中资背景企业并购美半导体公司

美国总统川普下令，禁止一家与中共政府有关的公司并购美国莱迪斯半导体公司（Lattice Semiconductor）。

彭博社报导，这是美国27年来，第四次由总统下令，基于国家安全风险考虑，停止外国公司收购美国公司。

白宫和美国财政部周三表示，川普根据多机构小组的建议做出这个决定。买家峡谷桥资本公司（Canyon Bridge Capital Partners LLC）是一家由中共国有资产管理公司支持的私募股权公司。

财政部长姆钦在一份声明中表示：“根据行政部门的承诺，采取一切必要行动确保美国国家安全，总统下令禁止这项收购。”

并购为美国国家安全风险带来风险
莱迪斯半导体公司的总部在美国俄勒冈州的波特兰，是美国屈指可数的生产可编程逻辑芯片的厂商之一，因该公司的芯片可使用软件进行更改，不仅可用于通信、计算、工业方面，也可以应用于军事领域。

川普当局的决定符合美国多年来反对中企通过购买美国技术来加强其芯片业的企图。中国是世界上最大的芯片市场，由于3000亿美元的全球半导体行业经历了最大的整合潮，所以中共正在寻求半导体领域的并购。中共希望加强国内供应，从而不太依赖进口。

美国官员担心中共的投资可能威胁到美国工业的竞争力，并使中共获得美国商业和军事应用的尖端技术。

白宫表示，这笔交易构成的国家安全风险包括“中共政府在支持这一交易中的作用，美国政府对半导体供应链诚信的重要性，以及美国政府使用莱迪思产品”。

并购交易先被外资投资委员会否决
峡谷桥资本公司表面上是一家位于硅谷帕洛阿尔托（Palo Alto）的私募股权公司，但其主要办公地点却在北京，监管文件显示，该公司的风投基金很大一部分由中共国有资产管理公司所有。

去年11月，莱迪思半导体公司宣布，计划以13亿美元的价格出售给有中资背景的全球私募股权收购基金峡谷桥资本公司。这项并购计划交由美国外资投资委员会（CFIUS）审查，审查人员来自美国财政部、国土安全部和国防部的高级官员司。CFIUS可以保护一笔交易或以解决安全疑虑建议更改；如果CFIUS不喜欢交易，可以推荐总统发出禁止令。

莱迪思和峡谷桥公司用了八个月的时间试图说服外国投资委员会批准它们的并购计划，但依然被美国外国投资审查委员会以国家安全理由否决。9月8日，莱迪思公司宣布，已把该公司的并购计划递交白宫审批。

这是川普总统上任以来收到的第一份企业并购交易计划，也是近三十年来递交到总统办公桌上的第四件企业并购交易报告。

多起中资并购美国公司被否决
莱迪思和峡谷桥公司并购案被否决也是今年第三起中企收购美国公司失败的案例。7月下旬，CIFUS否决了海航下属的北京喜乐航科技股份有限公司收购美国全球鹰娱乐公司（Global Eagle Entertainment Inc.）34.9%股权、价值4.16亿美元的计划。中国的智能手机制造商TCL集团收购美国Inseego Corp公司旗下的MiFi移动热点业务也宣告失败。

此外，美国外国投资委员会7月下旬还表示，中国亿万富豪马云旗下蚂蚁金服12亿美元收购美国达拉斯的汇款公司“速汇金” 的交易面临巨大障碍。

中国泛海控股集团以27亿美元收购美国人寿保险公司Genworth Financial，中国半导体投资基金Unic Capital Management以5.8亿美元收购美国半导体测试公司Xcerra的交易，也已经向CFIUS提出收购申请