Запретить - однозначно не проще, потому что такие запреты имеют крайне низкую эффективность. Не будут же они трясти всех подряд без разбора, а вот регулирование при грамотном раскладе еще и бюджет способно пополнить за счет налоговых отчислений от нового направления.
Совершенно верно, тем более не сложно заметить по новостям как во многих странах в этом плане активизировались налоговые органы дабы не упустить потенциальную добычу, только главное все сделать грамотно и не спугнуть.