“中专生落户”，政策背后是城市的雄心

“中专以上学历可落户郑州……”这则消息近日在微信朋友圈流传。近日媒体从郑州市政府获悉确有其事。郑州市政府有关负责人说，为引来人才，郑州办理落户门槛降低。凡是自愿迁入郑州市行政区域内城镇地区落户的中专以上毕业生、职业(技工)院校毕业生、留学归国人员和技能人才，都适用郑州新出炉的人才落户政策。
按照郑州市公布的政策，一名刚毕业的中专生假若想落户郑州，“如果你租着房子，房主同意，你可以落户到房主的租房地址。房主不同意，你可以让房主和你一起去社区，落户到社区的集体户口。”中专生落户政策的便利性可以说到了让人惊叹的地步。
相关消息一经证实，惹来议论纷纷。曾经，作为河南省省会和中国中部地区重要的中心城市，郑州的落户门槛并不低，一般只有本科生才可以落户。现在郑州将门槛降到中专生，而以当前中国的教育发展水平，这个门槛的高度可想而知。于是，问题来了：郑州到底想干嘛？
有人把目光盯在楼市上，认为此举不过是给楼市调控变相松绑。这种观点或许有一些道理，但显然不足以概括问题的全部，因为地方政府要撬动楼市，根本不缺更多更直接有效的办法。在紧迫而现实的利益之外，城市的谋划也不妨放眼长远，“中专以上学历可落户郑州”，透露的很可能是一个城市的雄心。
2017年10月，有媒体将成都、杭州、南京、武汉、天津、西安、长沙、厦门、无锡、福州、济南等15个传统意义上的“二线城市”发布的吸引高校毕业生的优惠政策进行了梳理，发现绝大多数城市均开出了诱人的条件，而户口、房子和现金补贴都是重头戏。上述报道中没有提及郑州，现在郑州推出中专生落户政策，以其更低的门槛和政策的便利性，宛如兵法上的“后发制人”，其引来舆论的关注当在意料之中。但人们也在疑惑：“抢人大战”，“人”者，人才也，如果几乎没有门槛，抢人大战还有多大意义？
探讨这个问题首先需要了解郑州这个城市的特点。郑州近年经济发展的速度虽然很快，但目前郑州产业结构依然偏向中低端，在抢人大战中立足于这一基本市情恰恰是务实之举。其次，从宏观的层面看，中国经济社会发展到今天，对一个城市来说，它究竟需要什么样的人才，也应该根据各自的特点，做出新的思考。
所有城市都会特别欢迎高精尖人才，这一点毫无疑义，但在此之外，任何一个受过基本教育、有梦想有激情的青年何尝不是城市所需要的人才？城市发展在于人，城市活力也在于人，人口的净流入对城市的好处不仅仅是看得见的财税收入，更代表着一个城市的希望。从研究生才能落户到本科生才能落户到现在的中专生即可落户，最近一轮各城市“抢人大战”似乎正在发生质变，过去人们理解的所谓“争夺人才”逐渐成为事实上的“争夺人口”。这一变化对应着中国经济社会的演进过程，也是对人口结构的自觉适应，其背后更代表着对人和城市关系的深刻理解。
自然，在吸纳了更多的人才、人口之后，城市也面临着新的挑战，重要的是城市的规划和基本公共服务必须顺应趋势做出调适。加入“抢人大战”的各大城市需要为此做好精心准备。