楼市分类调控开始落实：兰州首个松绑限购，加码限售

2018年楼市分类调控政策在地方得到落实，兰州成为此轮调控来首个松绑限购城市。1月5日晚间，兰州市发文对部分区域取消限购；继续限购区域则取消限购社保、纳税证明，但同时加码实施限售，需满3年才可交易。
日前，全国住房城乡建设工作会议要求，2018年抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。
为落实上述有关工作要求，1月5日晚间，兰州市住房保障和房产管理局发布《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》对部分区域取消限购，进一步强化价格备案制度，实行住房限售措施，并于2018年1月8日起正式实施。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，兰州政策调整的重点在于，松绑部分非核心区域限购；对限购的认定进行放松；对炒房依然零容忍，推出限售政策。即在去库存和防投机方面落实新政策的要求。
具体措施上，兰州的上述通知明确，取消了西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。
兰州的城关区、七里河区、安宁区范围内(含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区)继续限购，却不再提供社保证明和纳税证明，但个人在上述区域内购买的住房(含新建商品住房和存量住房，以合同网签时间为准)，自取得《不动产权证书》登记记簿日期满三年方可上市交易。
同时，兰州市要求，房企要严格执行新房的明码标价、一套一标和“一价清”制度，实际销售价格不得高于备案价格。房产部门对拒不接受新房价格备案的房业，暂停其网签备案资格。
对于兰州市出台的政策，中国城市房地产研究院院长谢逸枫表示，兰州新房库存上升较快，市场供大于求，现在调整政策属于完善调控。取消限购的社保、纳税证明，限售3年，有利于消化当地的一手房库存。
据中原地产研究中心统计，2017年，全国已有110个城市累计发布了250多次调控政策。目前共计超45个城市实施了限购，通过限购、限贷、限涨、限售、限商等措施，2017年全国楼市降温并持续保持平稳。
谢逸枫认为，分类调控要求下，未来或会有更多城市跟进对各类需求实行差别化调控政策，调整限购、限价、限贷的措施，促进房地产市场稳定健康发展。
兰州市住房保障和房产管理局
兰州市物价局
兰州市不动产登记管理局
关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知
各县区房地产行政主管部门、各县区价格行政主管部门、不动产登记机构，各房地产开发企业，各房地产经纪机构：
为进一步贯彻“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实全国住房城乡建设工作会议关于“抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展”有关工作要求，经研究，现根据我市房地产市场运行实际，因区施策、精准调控，对现行的房地产市场调控政策进行调整，具体事项通知如下：
一、对部分区域取消限购
针对兰州市房地产市场发展的实际情况，对我市房地产市场区域性限购政策进行调整，取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。
城关区、七里河区、安宁区范围内（含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区）的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。
二、进一步强化价格备案制度
价格主管部门要充分发挥价格监督指导作用，房地产开发企业在新建商品住房价格备案时，应合理确定申报的销售价格，要严格执行新建商品住房的明码标价、一套一标和“一价清”制度，实际销售价格不得高于备案价格。房产部门对拒不接受新建商品住房价格备案的房地产开发企业，暂停其网签备案资格。
三、实行住房限售措施
对城关区、七里河区、安宁区、西固区范围内（含高新区、经济区、九州开发区，不包括高新区榆中园区）的住房实施限售。自本通知下发之日起，个人在上述区域内购买的住房(含新建商品住房和存量住房，以合同网签时间为准)，自取得《不动产权证书》登记记簿日期满三年方可上市交易。不动产登记部门应当在《不动产权证书》上注明“须取得不动产权证书满3年后方可转让”字样。通过司法裁决、拍卖、拆迁还建、继承、离婚析产等方式取得《不动产权证书》的住房不受前款措施限制。
自本通知下发之日起实施。
2018年1月8日
（原题为《楼市分类调控开始落实：兰州首个松绑限购加码限售》）