Допустим, представители ЦРУ. Тогда доллары им фактически достаются даром.
Да ну, глупости. Это по-вашему представители ЦРУ будут скупать кокаин у мексиканских наркокартелей, потому что "доллары им достаются даром"? Нах им кокаин в таком случае? Продавать своим гражданам и получать прибыль в ненужных им долларах?
Система бы не продержалась так долго не будь прямой заинтересованности неких влиятельных групп.
Сколько времени держались МММ, Властилины, Социальные Инициативы и прочие Хопёр-Инвесты? Забыли? Эх, молодо-зелено....
По вашему ЦРУ не заинтересовано держать ноды? Прямая выгода для аналитического отдела иметь наиболее полную инфу о транзакциях, держать под колпаком наркоторговлю и террористов, заодно удобно финансировать спецоперации в разных уголках планеты. После системы слежения разоблаченной Сноуденом и бюджетов DARPA вас это удивляет?
Не помню. Где то около 1-1.5 года?