Вот текст закона: http://www.taxpravo.ru/zakonodatelstvo/statya-135781-ob_elektronnoy_podpisi

Вроде всё ок. Странно только что у юрлица подпись будет. Но, в принципе, это удобно чтобы не следить за сменами гендиректоров всех контрагентов.

Какой, нафиг, ок, если четко не прописано, что гражданин имеет право получить квалифицированный сертификат за государственный счет?

бардак сильно не уменьшится:
 - сертификационные центры будут брать деньги за выдачу квалифицированных сертификатов (на год или с аналогичным минимальным сроком)
 - государственные органы будут требовать только квалифицированные сертификаты (там же написано, что надо доопределять правила для сопоставления подписи и гражданина).

Два плюса:
 - обычные сертификаты можно будет использовать между юрлицами (при куче дополнительной юридической работы в случае необходимости различения подписей сотрудников).
 - для налоговых и прочих органов можно будет требовать принятия квалифицированного сертификата любого авторизованного УЦ (а не по списку разному в каждом госоргане).

С того, что образуется "цифровое неравенство".
За печать, паспорт и т.д. платят единоразово, а за сертификаты будут поборы.
Почему граждане свободной страны должны платить дань?