球海洋科技创新指数报告：中国海洋科技发展迅速跃升世界第二梯队

　　中新网青岛1月13日电 (记者 胡耀杰)海洋已经成为21世纪各国争相发展的焦点领域，海洋强国同时也是中国国家战略。13日，《全球海洋科技创新指数报告(2017)》在青岛正式发布。《报告》显示，中国已跻身世界海洋科技创新产出和创新应用强国，中国海洋科技发展迅速，由第三梯队成功跃升至第二梯队。

　　该份《报告》由中国首个获批试点运行的国家实验室——青岛海洋科学与技术国家实验室(简称“海洋国家实验室”)与新华(青岛)国际海洋资讯中心联合编制，报告主要内容包括指数评价结果、中国评价分析、分项指数分析等。《报告》基于创新投入、创新产出、创新应用及创新环境四个维度，对全球25个样本国家的海洋科技创新情况进行指数评价。

　　指数评价结果显示，2017年全球海洋科技创新指数前10个国家分别是美国、德国、日本、法国、挪威、中国、韩国、英国、澳大利亚、荷兰。

　　中国海洋科技创新指数达到67.3，这与近些年中国对海洋经济与科技研发的重视密不可分。其中，创新投入、创新环境的提升为综合排名提升贡献很大，在创新产出和创新应用上保持明显优势，与美国、英国、法国、德国均属于创新产出和应用实力强国。

　　《报告》指出，中国在创新投入上仍受制于人口基数表现不佳，尽管如此，中国经济发展呈现出高度依赖海洋的开放型特点，与发达经济体相比，拥有更大的成长空间。未来中国将持续保持增长态势，在发展海洋经济、加强陆海统筹方面投入更大精力，并逐步向第一梯队靠拢，为全球海洋经济与海洋科技的发展注入活力。

　　从四个分项指数结果来看，创新投入分项指数前五位国家为韩国、日本、瑞典、瑞士和美国，创新产出分项指数前五位国家为中国、美国、德国、英国、法国，创新应用分项指数前五位国家为美国、中国、英国、德国、法国，创新环境分项指数前五位国家为挪威、澳大利亚、美国、德国、荷兰。

　　海洋国家实验室主任、中科院院士吴立新表示，建设完善我国海洋科技创新体系，提升我国海洋科技创新能力，是我国新时期建设海洋强国和推进“21实际海上丝绸之路”的时代要求，努力构建全球海洋科技创新指数，深入分析和真实反映全球主要海洋国家科技创新实力具有重要的理论和现实指导价值。

近日，人社部、交通运输部等六部门联合印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（以下简称“《通知》”），要求将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤保险保障。
长期以来，工伤认定难是困扰农民工群体的一大痼疾，不少人因伤致贫返贫或引发悲剧。而以上访或打官司为主的维权途径，往往要耗费农民工无力承担的成本，且结果不一定都能让农民工满意，在给农民工及其家庭带来巨大身心痛苦的同时，也浪费社会资源。
《通知》为化解这一深刻矛盾打出了一套“组合拳”，例如六部局联合发文、明确一定比例参保缴费基准、落实行政监管主体责任制、实现人性化一站式服务等等。尤其是要求工程建设项目“先参保，后施工”， 保障农民工享有同等的基本工伤保险，起到了未雨绸缪的作用，极大地保护了农民工合法权益，有利于社会稳定。
但纵观《通知》，为了保障好政策得到好落实，避免流于形式变成“鸡肋”，应当从三个方面对《通知》进行优化。
首先，定量化。在参保缴费基准上，《通知》没有对“按照项目或标段的建筑安装工程费(或工程合同价)的一定比例参保缴费”中的“一定比例”，和“人工成本乘以工伤保险行业基准费率的方式”中的基准费率内容进行定量说明。虽然目前国家和各地人社部门均有出台文件涉及后者，但对前者的规定还是空白，有可能导致一些企业趋利避害式的选择性使用。所以，对这部分还应明确，避免创新重举无处安放。
其次，落地化。《通知》要求各地相关部门要结合本地实际制定具体实施方案，合力农民工工伤保险权益保障工作。所以，农民工权益的最终落实，不但要有中央发文的强力支撑，更要有地方上实实在在的发力。为此，应当尽快出台针对地方各级政府的问责制度和巡视制度。
第三，法定化。《通知》本身仅是政府规范性文件，至多为中央部门联合行政规章，从法律效力上层级较低，很容易导致在拘束力和确定力上打折扣。保障农民工伤保险权益，相关的《劳动法》、《社会保险法》、《行政诉讼法》、《工伤管理条例》等都应当适时地针对性修改。
《通知》的出台，意味着农民工合法权益保护，从工资保障阶段迈入工伤保障阶段。当然，这并不意味着拖欠农民工工资的情形不复存在了——相反，这仍是当下需要狠抓不懈的工作，而是表明“放管服”后的政府更能够集中优质行政资源，着手解决农民工实际困难。
从根本上说，将农民工纳入工伤保险体系，比解决拖欠农民工工资问题更为迫切，因为后者保障的是农民工的财产权，而前者守卫的是其生命健康权，是人之为人更为基础的权利。《通知》将广大农民工群体纳入工伤保险体系，不仅惠及他们自身与家庭，也体现社会的公平正义。另一方面，保障农民工生命健康权与财产权又是一体两面，共同构成了保障农民工合法权益的重要基石。唯有同时狠抓落实，才能让农民工合法权益得到最大限度的保护，也才能与长期以来，农民工为我国经济社会发展做出巨大贡献的现实相匹配。

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作为医改重头戏之一，医保控费开始打响2018年医改“第一枪”。近日广西、浙江、四川、河南等多个省份密集发布扩大按病种收付费范围的通知。据不完全统计，全国近三分之二省份已经实施或正试点实施按病种收费。业内人士表示，这一变化意味着我国医改正迈出实质性一步。（1月9日《经济参考报》）
长期以来，我国医疗收费一直是按照医疗服务的项目进行管理的，也就是把诊断、治疗、检查等费用都细化到每一个项目上，医院按项目收费，国家按项目监管。这种收费方式由于各医院的收费标准不一，就算是同级别的医院收费也存在着很大的差别，容易发生重复检查和治疗、人为延长治疗时间、变相高收费等问题。
按病种收费，就是从患者入院，按病种治疗管理流程接受规范化诊疗，达到临床疗效标准后出院，整个过程中发生的诊断、治疗、手术等各项费用，都一次性打包收费。医院按此标准收费，医保基金和参保患者按规定比例付费。这种按病种收付费的方式，可以避免医患双方过度医疗，有效控制盲目增长的医疗费。
我国目前实施的按病种收费方式还主要是单病种收费方式，还处在初级阶段，是按项目收费向按病种收费过渡的一种形式。由于疾病的复杂性，诊疗过程存在较大的个体差异，尚无明确的病种诊疗常规范本，病种选择难以把握。另外，执行的单病种收费标准不科学，与医院的实际费用尚有一定差异，有的支付标准过低，造成医院与医保部门之间的矛盾。病人也会担心实行按病种收费后，医院会在治疗过程中“偷工减料”。
实施按病种收费，需要制定科学合理的用药、检查及治疗方案，挤出虚高的水分。首先要建立起临床路径，提出最佳治疗计划，适当减少和控制不必要的医疗服务，从而减少临床处理的随意性。其次要有降低医疗成本的途径，实行药品材料等物资集中招标采购，降低各种成本，改善绩效管理水平提高劳动生产率。另外要搞好病种的选择，应该选择病例数较多、费用集中度高、同级别医疗机构费用离散度低的病种。另外，价格主管部门要会同卫生部门按照“有约束、有激励”的原则，制定病种收费标准并完善医保基金支付制度。当然最关键的是要建立病种收费评价体系和监督机制。医疗机构应严格遵循病种诊疗规范，确保医疗服务质量，明确双方权利义务。由卫生部门建立按病种收费的监督评价机制和指标体系，监测医疗机构各项评价指标变化情况。通过建立奖惩机制，加强诊疗行为监管。只有把各项机制完善了，把“靶心”画好了，“医保控费第一枪”才能打得准。

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日前，一张“史上最强通告”在朋友圈热传。通告的主要内容是提醒辖区内居民警惕非法吸储、诈骗等违法犯罪活动。值得注意的是，通告的标题上方，标注着一行字：“凡是撕毁此通告者，一律治安拘留！”1月6日，昆明市永昌派出所工作人员向媒体回应称，此通告确系该派出所发布。这行字，也是经由领导同意才发布的。
打击违法犯罪，保护民众的生命财产安全，本是公安机关的职责所在。经永昌派出所核查，辖区内共有60家以上从事小额信贷、网上理财等经营活动的公司，涉嫌非法吸收公众存款、诈骗，多名民众遭受经济损失。在此背景下，发布通告，主动提示民众，震慑违法犯罪分子，也是依法履职的一种方式。
公安机关贴出的“通告”与普通的告示、宣传单性质不同，可以看做执法行为的一部分。普通民众当然不应该故意撕毁公告。且撕毁通告，有阻碍国家机关工作人员依法执行职务之嫌。按《治安管理处罚法》第五十条规定，可处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。因而，“撕毁通告被拘留”，并非于法无据。
而且，当地派出所初衷应是以此震慑违法犯罪分子。这些违法犯罪分子有更强的动机去撕毁通告、躲避打击。普通民众，广而告知还来不及，怎么会去故意撕毁？
即便当地派出所以民众利益为出发点，“撕毁通告，一律拘留”的警示，却仍有可商榷之处。
首先，依照《治安管理处罚法》第91条的规定，治安拘留应由县级以上人民政府公安机关决定，派出所只能作出警告以及500元以下罚款的治安处罚。
其次，“凡是”“一律”太过绝对，也给普通民众带来了压力和不适。我们可以设想，会不会有不懂事、不认字的孩子不小心扯下来，或者凌晨工作的清洁工昏暗中以为是小广告而清理掉？相信当地警方会视具体情况而定，不会“一概而论”，但通告的含义本身，却给自己引来了“任性用权”的质疑。
此番“风波”也提醒当地派出所，不妨用更有效且不会被“撕毁”的方式来提醒民众，比如发短信、发微信。最重要的是，既然已经锁定了60余家涉嫌违法犯罪活动的公司，不如依法对这些公司进行严厉打击，尽可能追回民众的损失，如此才是震慑违法犯罪的“最强通告”。

支付宝的信用还是有的，就算出事了，至少国家不会看着它死去，会接手过来，毕竟这个APP中国大部分都在用。

国作为一个人口大国，有着世界五分之一的人口。但就是这样一个人口众多的国家，却很难找出几个能够在世界上具有影响力的足球运动员。中国一直谋求成为体育大国，但作为世界第一大运动的足球来说，男足一直拖着后退。国足的成绩一直令人诟病，入围世界杯成为几代人的梦想。很多人希望中国能够归化一些国外球员，以此来提高男子足球国家队的成绩，而这样的呼声也越来越高。

中国和韩国在男足运动员方面，也曾经有过“叛逃”的先例，这名争议球员就是许青山。1987年1月25日，许青山出生在辽宁沈阳一个足球世家，他是朝鲜族人，受到父亲的熏陶深爱足球，把足球当做生命。

许青山一开始在父亲创办的一家青训俱乐部踢球，但是由于资金链断裂，俱乐部倒闭，他只能自寻前程，随后选择加入了南京有有的梯队。让人意想不到的是，南京有有由于欠薪而遇到了很多问题，并最终解散。之后许青山加入了西藏惠通，随后被租借到了慈溪中豹俱乐部，2006赛季他代表慈溪中豹参加了中乙联赛，在租借结束后，许青山被西藏惠通以5万元的价格挂牌出售，但并没有球队愿意要他。而西藏惠通在2007年10月因为欠薪罢赛，被中国足球协会取消了资格，老板也因为假球事件锒铛入狱。许青山成为了无业人员，无奈之下为了生存，他白天搬砖赚钱，晚上踢野球维持足球的梦想。

之后，又一次偶然的机会，他的哥哥给他说，如果许青山真的放不下足球，可以出国去韩国，为韩国队效力。随后许青山前往了韩国，之后他参加了韩国大学生足球联赛的比赛。他的水平一度跟不上队友。但他付出了更多的努力，逐步站稳脚跟。之后许青山更是帮助球队杀进三甲，而自己也成为球队核心。

出色的球技，韩国职业球队水原三星很快注意到了这位来自中国的朝鲜族球员。不过，许青山并不是韩国人，会占到一个亚洲外援名额，而这是他加盟水原三星的最大障碍。为了踢上职业联赛，许青山在韩国足球选秀之前加入了韩国国籍，以一名韩国球员的身份加盟到水原三星队。

许青山在一次采访时，记者提到了很多国内的人骂他忘本，他对着镜头回应道：“在中国我是一个没有尊严的搬砖工，被人欺负和嘲笑，而在韩国我是受人尊敬的足球运动员，我没有忘本，但中国足球抛弃了我，我没有对不起中国。”

在当前中国足球发展的关键时刻，我们一定要善于发现人才并努力培养，其实，中国并不缺少足球人才，只是缺少伯乐，缺少良好的培养环境和发展机制，我们一定要避免足球人才的流失，防止许青山式的悲剧再次发生。

他们有这样的胆识是值得赞扬的，但具体情况到底是家里人支持还是什么，我们也不敢确定，人，要懂得谦卑，这是传统留下来的精华。15岁的CEO或许她不懂得这个三个字带来是什么责任，并不是融资成功，在节目上随便说就是，要拿出真正的事实出来的。

现在的关键问题不是价格多少，而是根本就没有货。”一名茅台经销商听到记者对飞天茅台的询价后，连忙摆手说道。

1月4日，贵州茅台集团宣布上调飞天茅台价格后不久，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者走访上海多家茅台销售门店、烟酒店时，得到的回应基本都是，500ml装的53度飞天茅台“没货”。

当被问及何时会到货时，一名上海市静安区的经销商表示：“之前就断货很久了，下一批也说不准什么时候到。能拿到多少货，也要看厂里给批多少，每个月厂里按计划批，每月数量都是不一样的。”

受涨价利好影响，1月4日，贵州茅台（600519）股价高开高走，盘中最高涨至743.50元，收涨2.96%，报737.07元/股，再次刷新历史最高价。该股市值在盘中一度站上9300亿元，距离万亿市值大关，只差不到一个涨停板。

“上月到的货早已卖完”

声称“断货很久”的沪上经销商不在少数。

黄浦区一位经销商称，2017年12月到的一批货，早就卖完了。本月初的订单都还没有下，因为茅台酒厂下单的网站出现了问题，一上午都无法登录，下不成订单。“不知道是不是经销商们都在着急下单，茅台服务器不够用。”这位经销商调侃道。

他表示，以前茅台酒厂会给大致的发货时间，但现在处于春节前，也许发货量比较大，所以还不知道具体到货时间，“前两年基本上下完订单、打完款，10天内肯定到货，现在说不好，大概要1个月。”

位于虹口区的一家茅台专卖店老板向澎湃新闻透露，其已经向茅台酒厂下单，但“厂里还没有批”。这名经销商比较乐观，他表示：“货估计1月中旬能到，因为如果等上一个月，就要到春节了，不会这么久，所以我觉得月中应该会来。”

经销商说“囤货没意义”

部分投机茅台经销商的“囤货”行为，被认为是茅台一瓶难求的罪魁祸首。

近期，茅台集团宣布，自2018年起，将53度飞天茅台的出厂价从原来的819元上涨到969元，建议零售价则从将从1299元，涨到1499元。

2017年5月初，茅台方面明确的53度飞天茅台全国一批价为1199元/瓶，终端价格为1299元/瓶。

然而，不止一名上海地区经销商向澎湃新闻表示：“现在囤货没有意思。”

静安区的经销商直言：“囤货要有利可图才行，如果按照茅台的限价来，囤货也毫无意义，茅台现在处罚那么重，正规的经销商不敢囤，小烟酒店就不一定了，但他们又很多假货。”

尚无限购通知

黄浦区的经销商则表示：“到货之后要按照1499元的价格卖，不能预订。”

“价格已经到1499元，应该是会要限购的，但具体的限购数量还没有通知下来。前段时间我们店里限购5瓶，但酒每天卖多少还是取决于有多少货。”虹口区一家茅台专卖店负责人为澎湃新闻算了笔账，“按周期30天算，如果有60箱酒，每天就卖2箱，如果有600箱，每天就卖20箱。”

然而，也不乏暗示到货后会加价卖酒的经销商。一名经销商就委婉地表示：“厂里要求单价卖1499元，但到时具体卖多少还要看情况。”

在澎湃新闻走访、询问的约10家经销商、专卖店中，仅一家捷强烟酒专卖店有飞天茅台，尽管只有375ml规格的在售，且货量充足，“要10箱都有”，不过由于渠道不同，其售价达到1639元/瓶，甚至高于茅台官方对500ml的定价1499元。但即使在捷强，最畅销的500ml装也已断货多时，且不知何时会有补货。

由于茅台在加码其电商业务，公司要求经销商都要拿一部分货在线上出售，因此不少经销商也会推荐顾客走线上渠道。

但目前，茅台集团官方线上平台茅台云商显示，53度飞天茅台标价已经从原来的1299元/瓶被上调至1499元/瓶，发货周期为付款后30天内。

“一季度业绩有望迎开门红”


对于此次涨价可能带来的影响，酒业分析师蔡学飞向澎湃新闻表示：“茅台在市场上的供应短缺是一直存在的，不过经过这段时间市场的调整，有一定改善”，涨价后买的人可能会少。但他同时还认为，茅台这么高的价位，可操作空间已经变小，调控难度加大。

券商对于茅台此次涨价后公司的盈利能力普遍看好。

中泰证券食品饮料研究员范劲松预计，2018年春节旺季，茅台一批价将维持在1600元左右水平，提价后经销商打款及备货积极性料将高涨，一季度业绩有望迎来开门红。考虑到2019年基酒供应更加不足，其预计2018年销量将维持相对平稳趋势，增幅在10%以内，公司发展动力将主要由价格驱动，预计2018年收入有望实现30%增长，提价后利润端增速有望超过35%。

平安证券认为，根据茅台公告测算，2017年第四季度营收增24%以上，利润总额增约56%，超出市场预期。预计茅台提价及2017年第四季度业绩超预期将助力各白酒公司维持营收增速，并提振市场乐观情绪，推动行情延续。

当地时间4日，美国财政部宣布对伊朗五个实体实施制裁，理由是其涉及了伊朗的弹道导弹计划。
美国财长努钦表示，这是针对伊朗近期爆发的反政府示威采取的行动，并称伊朗应该更多地发展公共设施，提升人民福利，而非研发被禁武器。
　　连日来，美国特朗普政府对伊朗局势频频发表强硬言论。一些分析人士表示， 特朗普政府对伊朗局势的强硬表态把批评焦点放在伊核协议上，其背后是对伊朗的敌视态度，认为伊朗对美国在中东地区和全球的利益构成威胁。

在媒体的舆论造势下，很多这样的神童CEO，但到底是不是要看长远，伴随互联网发展，人们容易从融资得到资金，所谓的千万百万富翁随时冒出来，根本就没有含金量。

日前，山西省召开了全省高等教育本科专业优化调整工作启动会，会上提出用3年时间对省内各高校专业动一次“大手术”。力争到“十三五”末，全省高校现有本科专业数量削减15%到20%，总数削减200个以上，同时另增设100个以上急需新兴专业。此外，会上还当场公布了“手术方案”。就连专业优化调整后的招生与评估、教师流动、财政补助等一系列细节性问题，也一并给出“答案”，足见山西此次给高校本科专业“动手术”的力度。
一改往昔只见加增、扩容的规模扩张局面，山西省实施减少、整合、撤销本科专业等“瘦身健体”之举，可称得上是一次战略性举措，切中了高等教育改革的当务之急。事实上，淘汰一批由于体制、历史原因造成的重复建设专业，撤并一些落伍社会需求的过剩低质学科，既是对规模、结构、质量保障等教育内适性规律的充分尊重，又是对就业、需求、评估等社会外适性质量观的积极回应。
客观来讲，各省域优化调整高校本科专业结构和布局有其独特优势与便利条件。山西省深入推进资源型经济转型改革，巧妙地将高等教育一并纳入到供给侧结构性改革的“洪流”之中，实属明智之举。省域内开展专业调整可有效综合人口结构、产业结构和就业结构等信息，与社会联动发展中“问需”。当前，高等教育与区域经济社会发展的互动日益频繁，主动服务地方经济发展的职能定位愈发明确，对接产业需求和产业深度合作也渐入佳境。可以说，科学合理、前瞻性地布局调整专业的时机已趋成熟。加之，省域在决定高等教育中专业调整事务上已拥有较高程度的自主性与自律意识，形成了自我激励、自我约束的运行机制，自然能朝有利于培养高层次人才的方向发展。
《高等教育法》中规定了高校可自主设置专业，高校依法依规享有专业设置及规划的办学自主权。因而，为严谨起见，省域对高校专业调整更宜提供引导性的政策意见，采取质量监督和支持服务为主的间接管理方式，否则难免有“一棍子打死”的矫枉过正之嫌。建议省域委托第三方机构开展教学合格评估、审核评估、专业评估及毕业生就业稳定性、常态化监测。用好高校中的专业及就业数据资源，基于专业人才培养国家标准和普查数据为科学基础，精准把握产业走向、社会声誉和社会人才需求状况，借助大数据分析动态生成分析报告、质量报告，走专家咨询工作组和各界人士参与的论证渠道。此种以结果为导向的评估方式，借助信息公开、预警停招、动态调整等手段，解决了专业结构性矛盾，有利于精准调控专业供给，形成优势和特色鲜明的专业体系，增强专业设置的针对性与匹配度。
不过，如何解决好、过渡好、配套好专业调整所引发的“阵痛”，也在考验着教育行政部门和高校的高等教育治理能力和管理智慧。调整专业过程中的确会引发一些问题，如教师的流动、资源的归属等。以教师流动来看，对调减并撤专业中原有的教师队伍，可实施校内转岗方式，鼓励到相近专业交叉流动。当然，也可选取校际间教师互聘，简化人事调动手续，对原有教学工作量互认，促进教师的合理流动。

先看戏，不站队，毕竟事实没出来之前不敢随便回答。

一个没有营商环境的地方，还想依靠民营企业发展振兴根本就不可能，对民营企业的保护措施不做，谁能带动地方经济。

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现在电动汽车的技术够成熟吗，政府扶持也要在技术成熟的基础上，如果电动汽车的成本比汽油车还高的话，那么还不如用汽油车。