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821  Local / 媒体 / 男子遗弃出生7天重病孙子致其碾死 被判刑二年 on: May 04, 2015, 04:59:30 AM
阜阳人方明得知孙子治疗后可能留有脑瘫后遗症,且康复几率较小后,便将出生7天的孙子放在当地福利院门前,没想到孩子不幸被过往车辆碾轧致死。记者昨天获悉,方明一审被判有期徒刑二年,缓刑三年。法官表示,孩子父母若知情,也会被追责。
  阜阳市颍东区少年小东生于1996年8月,因为早恋,不满18岁就有了女朋友。而女朋友小兰与小东是同年同月生,两人相恋后有了孩子。2014年6月,两人的孩子在医院呱呱坠地,此时已为人父母的他们仍然不满18周岁。
  就在家人高兴之时,却出现了意外。孩子出生三天后,因颅内出血被下达了病危通知书。方明得知孙子治疗后可能留有脑瘫后遗症,康复几率较小、治疗费用较高,考虑到孩子的爸妈还都没有成年,没有经济收入,于是提议将孙子送到福利院。
  几天后的一个深夜,方明以转院的名义将孙子从医院接出来,与他人乘车到当地福利院附近,安排人将孩子遗弃在福利院门前不远处的路边。随后,方明报警称福利院附近有弃婴,自己则留在现场附近隐蔽处,直到民警赶到现场后才离开。然而,由于是夜间且过往车辆较多,这个出生仅7天的婴儿不幸被过往车辆碾轧致死。事后,警方很快传唤了方明,他如实供述了遗弃孩子的经过。
822  Local / 媒体 / 瘾君子为给私生子买尿不湿贩毒 借3200元作案 on: May 04, 2015, 04:58:47 AM
京华时报讯(记者王晟)张某在一次朋友聚会上醉酒,他称有人趁机把冰壶递到他的嘴边,从此染上毒瘾。因为吸毒,张某辞去工作,还背着妻子和女儿与毒友吴某同居生子。今年4月底,张某贩毒时被抓,据他供述,当天他的私生子没有尿不湿用且身无分文,才借钱去贩毒。日前,张某、王某因涉嫌贩毒被刑事拘留。
  抓获累犯导出下线
  今年4月初,朝阳公安分局的侦查员获得一条线索,有人在东坝附近贩卖毒品。经过前期侦查,警方很快锁定40多岁的王某有重大嫌疑。
  据警方介绍,王某曾有过多次涉毒犯罪前科。警方推测,出狱后的王某很可能重操旧业,于是对王某展开监控。
  4月21日深夜11点多,侦查员在朝阳区东坝乡的一条乡间小路上锁定了王某驾驶的京牌夏利轿车。侦查员一直跟踪王某,两个小时前,他刚刚向男子张某贩卖了10克冰毒。
  趁着王某停车接打电话之机,侦查员驾车拦住夏利的去路,并要求王某下车配合调查。有过多次前科的王某见状弃车就跑,没跑出多远便被侦查员按在地上控制住。在王某的夏利车上,警方搜到了5克冰毒。
  据王某供述,自己曾经4次因为涉毒被警方处理,其中既有吸食毒品,也有贩卖毒品。由于此前经常被警方处理,所以让他产生了应急反应,每次看到警察他就会习惯性的选择逃跑。据王某交代,自己从别人手中购买毒品贩卖,被搜到的5克冰毒是他为好友张某预留的。张某是王某手下的二道贩子,获得毒品后加价出售。
  交易前为自己“预留”
  根据王某提供的线索,侦查员很快锁定了张某的行踪。
  4月22日,侦查员获悉,张某拿着毒品准备去安贞附近与人交易。当天晚上9点多,蹲守在朝阳区安贞西里小区附近的侦查员发现了张某,张某进入一栋居民楼,侦查员立即守住一层楼道,守株待兔。
  大约1个小时后,张某从楼上下来被侦查员控制。张某一脸惊慌,侦查员在其包中搜出4000元现金和一小包冰毒。
  “这是朋友欠我的钱,我今天去要账他还给我的。”张某辩解道。而对于侦查员从他身上搜出的冰毒,张某无法再抵赖。在证据面前,张某只得交代实情,一天前他花3200元从王某手中购买了冰毒,随后在网上售卖,并和一卖家谈好以4000元的价格交易,交易地点正是安贞西里小区。
  据悉,张某做成这笔交易挣了800元钱。由于自己毒瘾大,在贩卖前,他偷偷抠下一小块冰毒,想留着自己吸食,但没想到刚交易完就被抓获。
  称遭朋友陷害染毒
  在朝阳区高碑店派出所,已过不惑之年的张某交代了从拥有一个幸福的家庭沦为一名涉毒嫌疑人的经过。
  张某向警方供述称,自己是土生土长的北京人,曾在一家公司供职,他身边有很多朋友吸食毒品。平日里,张某和朋友们聚会只是吃吃饭聊聊天,朋友吸食毒品时也曾劝他来点儿,但他坚持自己的原则,从不碰毒品。
  在2013年6月的一次聚会上,张某多喝了几杯,一同聚会的人趁他醉酒,把溜冰用的冰壶放在他的嘴里,那是他生平第一次吸食毒品。张某称,自己是被朋友陷害才沾上冰毒的。从那次之后,张某便一发不可收拾染上毒瘾,通过吸毒的朋友,他结识了王某,并经常在王某处购买毒品。
  张某的手机里有一张全家照。张某称,自己原本有一个幸福的家,女儿已经7岁了。自从染上毒瘾,张某便经常背着家人以朋友聚会为名出去吸毒。在吸毒的过程中,张某结识了女子吴某,两人日久生情同居在一起。今年4月初,有妻儿的张某竟然和吴某生下了一个男孩。
  吴某和张某均无业,经济非常拮据。为了养儿子,张某走上了以贩养吸又养家的不归路。就在案发当天,张某儿子的尿不湿没有了,家里找不出一分钱来。他从朋友处借了3200元钱,想通过贩毒赚点钱给儿子买尿不湿,结果被抓。张某十分悔恨,他称,妻子和女儿都不知道自己在外吸食毒品的情况,对不起她们。
  目前,王某和张某因涉嫌贩卖毒品罪被朝阳警方刑事拘留,此案还在进一步侦查中。
823  Local / 媒体 / 芭比娃娃总部被骗320万美元 钱款疑汇到温州银行 on: May 04, 2015, 04:58:16 AM
温州网讯 昨天,有网友发帖称美国芭比娃娃总部派人来温州,向鹿城警方报案,称有320万美元被骗,可能已汇至温州银行。经老师伯事后核实,目前鹿城警方已立案调查此事。

昨天下午,网友“習文慣步”在微博上发帖称:在鹿城公安分局绣山派出所,见到一名“老外”和一名中国籍男子来寻求帮助,他们自称是美国芭比娃娃总部派来的,有骗子冒充他们公司新上任的CEO,骗走了320万美元。经查,这笔钱已经汇到温州银行,正好中国这边五一放假钱没被提走,他们想让警方出面冻结相关账户。

昨天,鹿城公安分局绣山派出所值班室的工作人员告诉老师伯,他们派出所确实有接到这样的报警。该工作人员说,对方报警称遇到诈骗,钱是通过“电邮诈骗”的方式骗走的,具体情况值班民警清楚。随后,老师伯向绣山派出所值班民警求证,值班民警表示“确有此事”,但具体情况暂时不方便透露。另外,据鹿城公安分局政治处相关民警透露,目前此事已经移交至该局刑侦部门立案调查。鹿城公安分局刑侦大队有关负责人也表示,这个案子确实已经立案侦查,但拒绝透露更多详情。

昨晚,老师伯辗转联系上一位知情人士。该知情人士说,昨天上午10时许,自称供职于美国美泰公司的江苏籍刘姓男子,来到鹿城公安分局绣山派出所报案。据刘某称,美国美泰公司总部的财务总监收到一份冒充公司总部高层管理人员发来的邮件,对方在邮件中说要收购一家公司,需要320多万美元。于是,财务总监在5月2日上午将这笔美元汇至对方指定账户上。后来,公司方面发现这是诈骗,并查到指定的账户是在温州银行开的户,于是立即派人赶过来。目前,美国美泰公司已在美国当地报案,并已立案调查,同时他们与中国有关方面正在协调冻结这个账户。

昨天,老师伯到温州银行求证。温州银行股份有限公司一值班工作人员也证实,5月2日,确实有一位姓刘的男子向他们银行反映了此事,对方还要求银行冻结相关账户。据老师伯了解,这笔钱是从美国汇到温州银行的,钱还在“途中”,目前并没有到账。该银行工作人员表示,由于五一节假日里相关冻结手续不能办理,需要今天上午上班后才能处置,“只要目标账户准确,相关手续齐全,冻结应该没有问题”。至于其他具体情况,她表示并不清楚。
824  Local / 媒体 / 深夜与妻子吵架 男子砍伤劝架者 on: May 04, 2015, 04:57:44 AM
    刘某深夜与妻吵架,他持刀将两名劝架者砍伤。记者昨天获悉,通州法院一审以故意伤害罪判处刘某有期徒刑1年6个月。
    法院查明,2013年5月15日23时许,刘某在通州区的暂住地内与妻子发生争吵。听到妻子给好友陈某打电话,陈某要和男友赶来劝架,刘某遂持菜刀到电梯门外等候。此后,他将赶来的陈某及陈某男友砍伤。经鉴定,两人均属轻伤。
    刘某供述,他当时喝了不少酒,就是一时生气砍人,但没想过要砍死对方。案件审理期间,刘某除已支付的医疗费等费用外,再通过家属赔偿两名伤者全部经济损失共计20万元,获得对方谅解。(记者裴晓兰)
825  Local / 媒体 / 黑龙江北安监狱一名70岁服刑犯上吊自杀 on: May 04, 2015, 04:57:23 AM
 黑龙江晨报
  【北安监狱一名服刑犯身亡】4日上午,记者从北安监狱得到证实,3日中午北安监狱一名服刑犯死亡。据网友报料,3日下午,北安监狱有一名犯人上吊自杀。为此,记者与北安监狱政治处的一名工作人员联系得到证实,昨天中午,该监狱确实有一名服刑的犯人死亡,死者年龄70岁。检查机关已经介入调查。
826  Local / 媒体 / 女子一次侧头动作引起乘警注意 经查系在逃嫌犯 on: May 04, 2015, 04:57:04 AM
京华时报讯(记者王晟)周某因阻挠法院执行并逃跑而被通缉。在乘坐火车外出时,她的一个侧头动作引起乘警注意,最终在接受盘查时暴露在逃身份。记者昨天从北京铁路警方获悉,周某已被移交河南警方。

4月27日8时20分,由邯郸开往承德的Y512次列车从邢台站开车,北京乘警支队乘警贾振喜在车厢内开展例行巡视工作。当巡视至8号车厢时,贾振喜发现,一名女乘客形迹可疑。据贾振喜回忆,该女子上身穿蓝粉色相间的衬衫,下身穿蓝色裤子,脚穿黑色皮鞋。看到民警在车厢内巡视后,她显得神色慌张,并将头偏向一侧。贾振喜走上前进行了盘查,经查该女子姓周,46岁,河北省人。通过网上查询,民警发现周某系一名被警方网上通缉的在逃人员。

据了解,2014年12月1日,河北省邯郸市一法院对嫌疑人周某亲属开办的幼儿园依法进行强制执行时,周某和亲属冲开警戒线,并使用暴力、威胁和谩骂等手段阻挠执行法官工作,并打伤了多名工作人员,后嫌疑人周某躲避至石家庄市做服装生意。

据悉,4月27日10时许,Y512次列车到达保定站后,北京铁路警方将周某移交保定站派出所。
827  Local / 媒体 / 58岁门卫老汉猥亵11岁女孩 被警方拘留 on: May 04, 2015, 04:56:44 AM
十来岁的孩子,懵懵懂懂的年纪,发生这样的事情,是最让人心痛的。
  五一前夕,杭州下沙一宿舍区爆出58岁门卫大伯涉嫌多次猥亵小学女生的行为,门卫老朱已被下沙警方依法刑事拘留。
  该不该把这个案子公布出来?事情扩散后,会不会对孩子今后的成长造成影响?民警犹豫了好几天。
  民警告诉钱江晚报记者,他也有女儿,也刚上小学,或许是职业习惯使然,平时在一起的时候,和孩子交流最多的还是安全,说的最多的也是那句话:“无论在外面发生什么事情,回来一定要告诉爸爸妈妈。”
  希望这个案子给父母们再一次警示:再多一点关注,再多一些交流,再多给孩子们加一层防护!
  罪恶
  发生在小区保安室里
  “小红,这里不好玩,我们走吧!”这句话,是11岁的小芳故意说给小红听的。
  同样是11岁,小芳比小红懂事一些,平时小红都叫小芳姐姐。
  4月29日晚7时许,她俩一起蹦蹦跳跳走入小区传达室,因为玩累了,来坐一坐。
  老朱让小芳坐在门口的椅子上,自己则把小红抱在腿上看平板电脑上的电视剧。
  5分钟之后,小芳发现门卫老朱爷爷一只手把小红抱在大腿上,另一只手伸进了小红的裤子里……
  小芳比较明白,她决定叫小红赶紧回家,于是说了那句“这里不好玩,我们走吧”。
  老朱倒也没有挽留她们,只是让小红“下次再来玩”。
  她们先回了小芳家。小芳把门卫爷爷“摸”小红的事情告诉了爸爸。小芳爸爸一问,小红害怕起来,哭着告诉了小芳和她的爸爸:这个事情去年也发生过2次。她害怕妈妈知道后骂她,所以谁也没有告诉。
  没多久,愤怒的小红爸爸冲进传达室,挥起拳头就要“招呼”老朱。
  和他一起进来的小芳爸爸连忙拉住了他:“我们报警去。”
  妈妈
  你为什么哭
  “妈妈,你拽痛我了。”4月29日晚,在闻潮派出所里,小红挣开了妈妈的手。
  松开自己不觉越握越紧的手,低头看着孩子委屈的眼神,小红妈妈再也压不住情绪,一把抱住孩子哭了起来:“禽兽!他都60岁了,怎么有脸做出这种事情!”
  “妈妈,你为什么哭?”看着妈妈伤心流泪,小红却睁大眼睛,懵懂地问了一句。
  办案民警叫李旻,他也是强按着义愤听完小红的叙述,问起小红身体有没有受伤?小红妈妈摇了摇头—来之前,她一边哭一边给孩子洗了澡,根据她的观察,孩子的下身没有红肿受伤。
  会不会洗澡导致物证销毁了?民警立即带小红到医院进行检查。幸好,医生说小红的处女膜未见破裂,外阴也没有充血症状,但不排除遭到猥亵的可能。
  “小红,你认识朱爷爷吗?”民警李旻看着小红的眼睛,谨慎提问。
  “认识的,我经常到传达室玩,还去取包裹、看报纸,我和他熟的。我认为我和他是‘朋友’,而且他的孙子也是我们学校的。”天真的小红这么回答民警。
  小红说,她们玩累了去传达室坐一坐而已。保安爷爷就招呼她坐过来,搂着她看电视。“我坐上去不久,就感觉到保安爷爷捏了下屁股,然后手伸进了裤子里……”
  我没说
  是怕妈妈知道了会骂我
  “其实去年也有过2次这样的事情,保安爷爷一边给我看光着身子的电影,一边摸我。我觉得这样不好的,但是我怕妈妈知道了骂我,我才没有说。”天真的小红完全不知道事情多严重,只是第一次鼓起勇气把这可怕的遭遇完整地讲出来。
  民警震惊了!妈妈震惊了!
  和民警相处一个多小时后,小红才想起来告诉民警,保安爷爷曾经在去年8月有两次这样把她抱到腿上摸。当小红觉得不舒服,扭动挣扎的时候,老朱却告诉她“这样摸摸很舒服的”。
  因为保安室只有他们两人,小红当时没敢进一步反抗。
  回家后,小红隐隐约约觉得这是不对的,想要告诉父母,却怕被家长责骂,到了嘴边的话又咽进了肚子里。
  从医院出来,民警摸摸小红的头,告诉她:背心短裤覆盖到的地方,谁也不能摸。如果有人来摸,遇到这样的事,一定要告诉妈妈。
  老朱,58岁,浙江桐庐人,是小区的保安。
  4月29日,轮到他上晚班,当夜进了派出所。
  4月30日,老朱因涉嫌猥亵儿童罪被下沙警方依法刑事拘留。
  5月1日,下沙警方办案民警加班加点,提审老朱。
  老朱至今还不承认去年猥亵小红的那两次,只承认了被小芳目击到的这一次。目前,案情仍在进一步调查中。
  民警介绍,猥亵儿童罪,是指以刺激或满足实施者性欲为目的,用性交以外的方法对儿童(包括男童和女童)实施的淫秽行为。由于儿童对性的辨别能力很差,法律并不要求行为人实施暴力、胁迫或者其他方法。不论儿童是否同意,也不论儿童是否进行了反抗,只要对儿童实施了猥亵的行为,就构成本罪。
  《刑法》第二百三十七条规定,猥亵妇女的处以5年以下有期徒刑或者拘役;聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,处5年以上有期徒刑;猥亵儿童的,依照两款的规定从重处罚。
828  Local / 媒体 / 最美女掏粪工入行19年:靠劳动生活不丢人 on: May 04, 2015, 04:56:19 AM
 信息时报讯(记者 李丹) 对于“恶臭”,许多人唯恐避之不及,但在广州繁华闹市里却有人每天与“恶臭”打交道。刚刚荣获广州市劳模的广州市无害化处理中心女子掏粪班的班长张玉凤,就是这样干着为吸粪车卸粪,甚至需要用手挑出粪便中杂物的工作。
  这行一干就是19年
  “现在的掏粪工作已经好多了,虽然仍然需忍受难闻的气味,但基本上是机械化、无害化处理,用最新的科技手段为城市服务。”来自河南的张玉凤淡定地说道。1996年,26岁的她从老家来广州打拼,干起了掏粪的活儿,一干就是19年。
  每天早上8点,张玉凤就会换上工作服、16层的白纱口罩、橡胶手套及黑色长筒胶鞋,然后前往粪便处理车间。尽管从距离车间几米远的地方就能闻到刺鼻的异味,但张玉凤似乎习以为常,就这样日复一日地在粪便处理池边作业。张玉凤笑称,由于长时间和粪便亲密接触,她已“百臭不侵”。“被粪水溅到是常有的事情,有时甚至溅到眼睛里,这会导致皮肤发炎。”张玉凤告诉记者,虽然作业时已佩戴专业防护眼镜和工作服,但这么多年下来,张玉凤还是落下了手脚脱皮、眼角发炎的病根。
  靠劳动生活不丢人
  据了解,广州市无害化处理中心是广州市唯一一家粪便处理单位,每天要承担800多吨的粪便处理任务,各区的吸粪车从化粪池、公厕抽出粪便后,都运到此处集中处理,所以一线掏粪工的任务相当繁重。到了夏天更是“煎熬”,包裹严密的张玉凤,工作服常常湿了干,干了又湿。加上高温天气使得粪便中的细菌繁殖加速,容易成为疾病传播源,这对于她来说更是一种考验。
  像张玉凤这样长期近距离与粪便打交道,对很多人来说不可思议,而提到掏粪工的身份,也会遭来异样的眼光。虽然当初张玉凤也曾感到苦闷,但19年下来她有了很好的心态,“我们靠劳动生活,不丢人!”如今的张玉凤与人谈起自己的工作毫无掩饰,“干了常人干不来的事”反而成了她最为自信的地方。
829  Local / 媒体 / 女子为站岗武警擦汗 网友:行为不可取 妹子可娶 on: May 04, 2015, 04:55:49 AM
 北京晨报综合消息 5月2日下午,在西安兵马俑一号坑入口处发生了女游客伸手为站岗武警战士擦汗的一幕,恰好被秦陵博物院工作人员拍了下来。
  “刚好被我抓拍到,我只觉着心头一热,这就是一种正能量。”秦陵博物院工作人员张天柱说,礼宾哨一般情况下是不能动的,更不能给自己擦汗,他称赞那位女子“是今年五一最美女游客,我们为她点赞”!这则消息被网民广为转发,昨日中午,@公安部打四黑除四害 在转发时则称“此心可鉴,此举不可取”,引起网友的各种评论。有网友表示不理解,“传播正能量又何必加上条条框框?”有网友则认为,“部队要规范这种情况,遇到类似好心之举后退一步,敬礼提醒对方:公民,警察执勤,请勿打扰。如果放任此事,不觉得是正能量”,“如果人人可以动哨兵的话,真正发生紧急情况,哨兵很难应急处理”。还有网友略带调侃道,“行为是不可取,但妹子可娶”。
830  Local / 媒体 / 男子杀死女友后以多种方式自杀未果 投案自首 on: May 04, 2015, 04:55:28 AM
 4月29日上午7点左右,一名神情呆滞的男子走进永康西城派出所。他对值班民警说:我把女友杀了!
  经初步审讯后,一队民警立即赶往案发现场,位于永康兴达一路的一间出租房。只见一名女子躺在床上,她身体僵硬,早已没了生命体征。
  据了解,自首男子姓周,今年28岁,贵州人。死者王某是他女友,今年21岁,也是贵州人。
  2011年,周某来到永康做淘宝生意,平时住在兴达一路。
  最近一段时间,周某又发现女友经常背着他看手机,并且和一名男子关系有些暖昧。一个月前,王某还说不想要孩子,执意打了胎。几天前,两人为此大吵了一架,王某也搬回自己宿舍住。
  4月27日晚上7点多,周某打电话约了王某,希望两人能重新开始。但是王某说自己对周某已没有感觉,决意要分手。
  “那我们一起死掉好不好!”周某把王某抱上床,伸手去拿桌上的水果刀。
  王某去抢刀时把周某的手给割伤了,她一边哭一边叫周某去包扎,让他不要这样做。
  僵持了一会,周某突然用手去掐王某的脖子,王某大声哭喊着,答应会和周某重新开始。
  然而此时周某已经决定要和王某同归于尽。
  周某把电脑的音乐开得很大,然后剪下插线板的电线勒死了王某。随后,周某和衣躺在床上,拿水果刀开始割腕,一共割了十几刀,让血自己流。
  到了晚上11点多钟,周某醒来,发现手上的血已经止住了。他又拿一根数据线勒自己的脖子,却下不了手。周某跑到顶楼,想跳楼自杀,也没敢往下跳。
  听说烧炭可以中毒身亡,第二天上午6点多,周某去菜场买了一箱机制炭和一包酒精。回到出租屋后,周某躺到卫生间,烧起炭。
  到了下午6点钟左右,周某又醒来,发现炭已经烧完。
  这时,他只觉得全身无力。他又爬上楼顶,还是不敢跳。在天台坐了几个小时后,又下来了。
  第二天上午,周某选择了投案自首。日前,因涉嫌故意杀人罪,周某已被警方刑事拘留。
831  Local / 媒体 / 男子浑身是血蹊跷死亡 父亲:生前被人看管73天 on: May 04, 2015, 04:55:10 AM
  5月2日早晨,泰州市姜堰区张甸镇张甸村41岁的宋三(化名)死在一间小屋里,浑身是血。从小屋步行至他的家只需3分钟,宋三却无法回家了。其父向现代快报记者表示,因为涉及高利贷担保,宋三被人寸步不离地看管了73天,直到死去才算是自由。目前,姜堰警方正在调查此事。
  现代快报记者 尹有文 文/摄
  死者疑涉高利贷担保被看管
  昨天下午,现代快报记者来到案发地。此处是个旧工厂,大门左边是一排低矮的平房。宋三父亲打开其中一间,地上大摊血迹已经凝固。小屋大约七八平方米大,里面放着两张办公桌和一张自动麻将桌等物品,钟面也都坏了,像是被人砸过。
  宋三就死在小屋里。宋父介绍,5月2日早上6点半左右,看管儿子的两个人跑到他家,“说我的儿子倒在地上,叫我赶紧把他弄到医院。”宋父赶紧报警,等张甸派出所民警到场后,跟着一起去了现场。后医生到场后发现,宋三脖子上有伤口,已经没有了生命体征。
  为什么会有两个人专门看管宋三?宋父介绍,大概两三年之前,姜堰的梁某向戴某借了约14万元高利贷,宋三是担保人。去年年底,因为没有找到梁某,戴某就让人在大年三十找到宋三,把他控制在一家宾馆里。羊年大年初一,家里人在宾馆里找到了宋三,要带回家,看管他的人也要跟着走。宋三主动提出,不要影响到家里人。他提出到旧工厂闲置的房子里,“从正月初一到5月2日,前后73天,一直住在那里,他们轮流换人看守。”宋父负责每天送饭,担心儿子被打,他还得为看守的人准备一份。其间,家里人试图找过梁某,但一直没能找到。
  警方介入调查,未公布案情
  “我们认为不能把他软禁在那个地方。”宋父表示,他曾多次向张甸派出所出警民警提出这个意见,“他们说,你儿子欠人家的钱,就应该还,叫我们来不好解决。73天之中,我们报警10次左右,有记录的也在六七次。每一次报警,得到的答复,都是简单的几句话,并没有一个完整的处理。”对于宋父的说法,张甸派出所所长唐胜富告诉现代快报记者:“你要知道,做什么事情都是有原因的,我打个不恰当的比方,我们怎么可能出警这么多次不处理呢,总得有原因吧。什么原因不便于向你解释,由我们区局答复为准。”
  至于警方是否了解宋三被人看管的情况,唐所长说:“当时受害人没有跟我们反映到这个情况,具体我不好给你答复。现在区局的调查正在进行中。”
  宋三是自杀还是他杀?警方所说的“原因”究竟又是什么?现代快报记者将继续关注案件进展。
832  Local / 媒体 / 女子使用假币被店家发现报警 情急之下吃掉假币 on: May 04, 2015, 04:54:47 AM
 两个女子相约去用假币,没想到被老板及时发现,还报了警。一见到民警,其中一名女子情急之下,把百元大钞直接塞进了嘴巴,吐出来时,只剩渣滓了。
  宋先生在金东区澧浦镇开了一家装潢店,4月29日早上,一个女的走到店里,要买插线板,递来了一张百元大钞。宋先生刚接到钱,又进来一名女子,说要买转尺,不过因为转尺长度不合她的意,让宋先生反复换了好几次。
  因为要忙着招呼第二个女顾客,宋先生没仔细看刚刚接过来的百元纸钞,直接找给第一个女的72元零钱。之后,买转尺的顾客说没有满意的尺寸,就离开了。
  两个顾客都离开后,宋先生回过神来,再拿起那张百元纸钞,才发现不对劲,那张钱摸起来很薄,而且很光滑,不像正常的钱,摸去有点凹凸纹路。
  宋先生赶紧追了出去,一直追到了孝顺镇严店村路口时,才把两个女的追上,然后打电话报了警。
  金东公安分局孝顺派出所民警赶到时,其中一名女子情急之下,夺过宋先生手上的假币,直接就往嘴里塞。
  民警上前阻止,钱虽然被吃得只剩一点渣了,但她随身携带的书籍里,还有4张百元假币。
  据了解,吃钱的莫某(女,40岁)和杨某(女,27岁)是湖南老乡,两人分别跟随在工地打工的丈夫到金华来,平时没有固定工作。
  这5张假钞是莫某的,今年3月,她在从广东到金华的火车上,遇到两名贩卖假币的人。百元面额的假币,只要8块钱,她一口气买了5张。
  当天,莫某约上杨某,打算把假币花掉。两人商量好,一前一后进去店里,一人用假币买东西,另一人去分散老板注意力。让他们想不到的是,宋先生很快就识破了。
  目前,莫某和杨某因持有使用假币,分别被处罚款1500元的处罚,假币依法收缴。
833  Local / 媒体 / 当“互联网+”遭遇“体制-” on: May 02, 2015, 02:04:42 AM
对于中国而言,第一次互联网革命是围绕“桌面互联网”爆发的,第二次互联网革命则是围绕“移动互联网”爆发的。这两次互联网革命在打破信息不对称、降低交易成本、促进专业化分工、优化资源配置以及提升劳动生产率等方面为中国经济转型升级提供了重要的途径和机遇。
相形之下,李克强总理作为“首席推销员”的“互联网+”比前两次互联网革命来得更为颠覆,所以,也不难想象,它所引发的第三次互联网革命迎来的“抵抗”也必将更为顽固与凶猛。
何出此言?
很简单,前两次互联网革命的“革命对象”基本都是纯市场化的商业势力,就像马车遇到汽车,三下五除二就败下阵来并且还输得心服口服。但是,第三次互联网的“革命对象”除了纯市场化的商业势力之外,更大比例的会是具有天然或非天然垄断性质的商业势力,比如说,电信业、医疗业、出租车业,面对“互联网+”,这些“硬骨头”多多少少还心存侥幸甚至心存不甘。
其实,这就是经济学所谓的“体制性摩擦”,这种阻力对“互联网+”形成了“体制-”,它绝对不是中国个别互联网企业能够对付了的。所以,这也是整个中国互联网业界翘首以待国务院“互联网+”行动计划的重要原因。
前一段时间,李克强总理主持国务院一季度经济形势座谈会上谈到,“现在很多人,到什么地方先问‘有没有WiFi’,就是因为我们的流量费太高了!”
那么,流量费为什么高呢?我想,经济学的解释最简单明了,因为没有充分的竞争呗!但是,这话互联网企业说了有用吗?没用!就算互联网企业想自己砸钱拉光缆建基站他也干不了,这是由中国基础电信业务的“体制”决定的,它们无法对抗这种“体制”。
流量费高了,“互联网+”自然也就慢了。不过,比起在医疗业与出租车业遭遇到的“体制-”,这已经算是轻的了。
4月10日,国家卫计委新闻发言人宋树立公开表示:互联网上涉及医学诊断治疗是不允许开展的,远程医疗要保证质量和安全,因为毕竟不同于面对面。4月13日,上海正式开始实施出租车高峰车方案,出租车早晚高峰时不能再接打车软件招车预约。
无论是流量费、看病以及打车的问题,归根结底还是资源配置的问题。事实上,十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》已经指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”
要使市场在资源配置中发挥决定性作用,必须进一步破除各种形式的垄断。同时,要更好发挥政府作用,则必须解决以往存在的政府职能“错位”、“越位”和“缺位”的现象。具体到流量费、看病以及打车的问题,纵向上需要相关部门的努力,横向上需要国资委和发改委甚至国务院的协调。当然,除此之外,互联网业界也要拿出“真心真意真功夫”来证明自己“互联网+”的实力与魄力。
834  Local / 媒体 / 举报违法游客应成为导游义务 on: May 02, 2015, 02:04:21 AM
国家旅游局日前发布《旅行社行前说明服务规范》、《导游领队引导文明旅游规范》两项旅游业行业标准,并将于5月1日起实施。在指导游客文明出游方面明确指出,导游、领队将有权通过旅行社向旅游主管部门举报游客不文明行为。
旅游不文明行为不仅影响景区的秩序、美感,给他人的旅途添加了不愉快的注脚,更严重损害了我国文明古国、礼仪之邦的形象。虽然不同国家地区之间有着不同风俗、习惯,但是也有着诸多共通的美丑标准、共同的善恶准则、相似的文明规则。毁坏公物、随地吐痰便溺、闯红灯在多数现代国家都被认为是不文明乃至违法的行为,在我国各地也不例外。
实际上,国内早就有着风景名胜区条例、治安管理处罚法等不同层次的法律法规对各种不文明旅游行为进行规制,“文明旅游”还被直接写入旅游法,成为了法定义务,但是这些立法的尝试和实践并没有起到预期效果,本质在于相关法律并没有得到普遍执行,很多不文明行为沦为了集体无意识甚至是习惯性违法。
另一方面,社会各界也呼吁旅游团和导游应在指导人们文明出行中发挥更大作用,这也被写进了旅游法,“导游和领队应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导旅游者健康、文明旅游,劝阻旅游者违反社会公德的行为。”而本次旅游业行业标准又赋予了他们通过旅行社将严重违背社会公德、违反法律规范,影响恶劣、后果严重的游客向旅游主管部门报告,并在旅游主管部门核实后纳入《游客不文明行为记录》的权利。
我们不禁要问:依靠法律没有管住的不文明行为,仅仅依靠导游的举报以及旅游主管部门的记录有用吗?答案不容乐观。在通常情况下,导游显然不愿得罪游客,毕竟“顾客就是上帝”。而“严重违背社会公德”行为的衡量标准并非像违法行为那样泾渭分明,难免产生分歧。旅游部门的记录对于游客也似乎无关痛痒。更严重的是,当举报成为了某种权利而非义务,导游就有了“权衡利弊”的选择权,甚至将举报异化为变相报复。
与其让导游的举报权不清不楚、不明不白,不如让他们在确保旅客守法方面做得更好一些。对普通人而言,举报违法行为或许并非义务,但导游和旅行社肩负着维护景点秩序、保障其他游客权益等职责,对涉嫌违法的旅游行为进行举报应成为他们的法定义务。
不妨将之写进法律,如果导游和旅行社发现游客的违法行为,不予举报甚至故意袒护,应通过罚款、不良记录等方式给予他们处罚。只有让所谓的“举报权”成为了不可推卸的义务,才能真正使导游发挥好引导、监督的作用。只有让是否举报对于导游没得选择,才能让违法游客和导游之间没得商量。
835  Local / 媒体 / 证监会隔空喊话预警什么风险 on: May 02, 2015, 02:04:01 AM
别看股市中的主力在做什么,多看看基本面情况,这是中小投资者最该做的事。而证监会的态度,是一个重要的参考方面。


受证监会再度提示风险等因素影响,28日沪深股市双双回调。其中上证综指盘中创下7年新高后,尾盘失守4500点整数位,并录得1%以上的跌幅。与此同时,沪市单日成交再度突破万亿元。证监会的隔空喊话,在内容上与前次并无明显区别。主旨还是股市有风险,投资需谨慎。不同的是这次列出了一些琅琅上口的警示词条。很大程度上,只发出入市辅导般的风险提示而没有量化分析内容,说服不了狂热的投资者。但证监会也只能做到这一步。股市自有其运行规律,其价值发现、风险积聚、风险释放过程,应当主要靠市场自发秩序完成,而不是强力的行政干预。如此,股市才能找到平稳发展的可靠支点。
这并非是说证监会一发再发风险提示没有意义。事实上,风险提示本身表明的就是管理层对股市形势的判断,其发出的信息是,本轮牛市已积累了足够风险,盲目宣称“牛市不言顶”“空中加油”之类,无益于股市的长期发展。
看一下本轮行情,就可知道证监会的风险指导并非无据。目前,A股除沪深300外的2368只股票平均市盈率已达到近80倍,接近于历史最高点位6124点时的82.02倍。其中,创业板平均市盈率达到了近百倍,最高的动态市盈率达18万倍。即使说股市只有适度泡沫存在才有发展,这泡沫也未免太大。因此,多数股票可以说已抵达估值顶部。在顶部继续上攻,如果不是不理性,就是做局吸引后来投资者。
与其他板块比较,市盈率偏低的蓝筹股可能是当前最安全的价值洼地。这或许能够解释为什么27日一个央企合并传言,石化双雄就能涨停,28日金融股继续护盘。但也要看到,石化双雄的股市表现与其业绩严重背离,而金融股维护大盘指数的同时,也难免有掩护主力出逃的嫌疑。
当然,从股市孜孜以求的题材看,仍有不少“富矿”可以挖掘。比如进一步释放流动性的政策倾向、“一带一路”概念、改革题材等等。市盈率给投资者提供的是风险厌恶的理由,题材给投资者提供的是风险偏好的理由。这是股市宽幅震荡,出现明显分化的关键原因。在这样一个谨慎与乐观情绪并存,资金仍然充足并不断涌入的阶段,股市的拐点也没有形成,强势整理或是常态。
但是,最终股市需要基本面去考量。股指是否与宏观形势脱节,股价是否与企业盈利能力脱节,多层次的衍生品体系能否发挥出对冲风险的作用,决定股市今后的走势。
别看股市中的主力在做什么,多看看基本面情况,这是中小投资者最该做的事。而证监会的态度,是一个重要的参考方面。
836  Local / 媒体 / 中国不可贸然实施量化宽松 on: May 02, 2015, 02:03:39 AM
为应对不景气的宏观经济和不断扩大的公共债务压力,盛传央行准备开展新一轮量化宽松政策,准备从商业银行手中购买大量证券,以增加基础货币投放,降低融资成本,达到刺激经济增长的目的。这显然是参考了美国量化宽松的成功经验,但必须注意中美之间金融体系的不同,美国量化宽松政策成功的一个重要因素美元是国际化货币,是世界的主要外汇储备货币;而人民币还没有实现国际化。贸然学习美国,实施量化宽松,可能会给中国经济带来恶果。
为了应对2008—2009年的国际金融危机,美联储开展了3轮量化宽松,购入金融机构的大量有价证券(包括企业债券和国债),压低了市场利息,提高了证券市场价格,缓解了美国的企业和政府债务危机,促进了美国经济复苏。这样的经验已经被欧洲央行和日本央行学习和推广。
但是,首先必须知道,美国为什么会成功?量化宽松没有给美国带来预期的恶性通货膨胀,其重要背景是美元为国际化货币;世界上超过65%的外汇储备是美元。美国通过量化宽松政策,使得美国的短期利息保持在接近零的水准;其向市场提供的大量美元,大部分流入了利息率较高的发展中国家和新兴工业化国家,比如中国。通过利差和投机等手段,获得了大量的资本回报,弥补了金融危机中的损失。在2008年底,中国的外汇储备仅为1.9万亿美元,到2014年底已经增加到3.8万亿美元,6年增加了一倍,美国量化宽松功不可没。从某种意义上来说,美国正是通过量化宽松向世界成功转移了2008—2009年金融危机;世界各国,尤其是中国等新兴工业化国家为美国的量化宽松买了单。
中央政府现在必须未雨绸缪,准备应对即将到来的债务危机。美国成功的量化宽松正好为中国提供了一个看似有效的工具,中国政府可以通过量化宽松的手段,购买商业银行的资产,把商业银行的债务问题货币化,避免20世纪90年代初银行出现大量坏账的情况。
但不同于美国的是,人民币还没有国际化。量化宽松后,大量的新增货币无法向他国转移,很容易造成滞胀。如果出现通胀,人民币相对贬值,资本外逃必然会加剧,这会导致外汇储备下降;这样,量化宽松后发行的货币又回到了央行手中。外汇占款变负,又可能会促使央行加大量化宽松力度。如此循环,可能不仅不能解决债务危机,还可能会加速危机。
在美联储逐步退出量化宽松,美元不断变强的国际经济背景下,中国的量化宽松很可能让中国的资本外逃从涓涓细流变为汹涌波涛。外汇储备的减少,反过来会影响中国政府现在实施的“一带一路”战略等国家长远规划。量化宽松在日本也引起通胀上升,日元贬值,并没有美国那样的成功,也正是因为日元在国际外汇储备体系中的比例很低,仅为4%,其量化宽松造成的货币供给无法顺利向别国转移。
在中国这样一个货币还没有实现国际化的国家,一定要慎用货币政策手段解决债务问题。但是,面对严重的地方债务危机如何破解?我认为,首先,中央立即禁止地方政府通过平台公司向银行举债,从而控制债务存量;其次,央行直接从商业银行手中购入地方政府债务,让地方政府用财政收入担保,通过长期内(比如50年)分期付款来支付欠款;最后,适当调整商业银行的存款准备金,来抵消央行的货币投放。这样可以把地方平台的短期债务长期化,解决债务的流动性问题,解决可能的地方债务危机。
837  Local / 媒体 / 富裕该如何定义 on: May 02, 2015, 02:03:17 AM
要告诉某个具体人如何富裕起来,至少对我自己是一件困难的事情。但对于一个多数人能享有比较富裕的生活的社会,经济学者应该能说出其中的根由来。
一个多数人富裕的社会,换句话说是少数人贫穷的社会,大略可以这样描述:一是基本健康的处于劳动年龄的人口被卷入大规模的社会分工体系,其中工业劳动者与资本装备紧密结合,形成极高的劳动生产率。二是全社会居民家庭的食品开支占总支出的比重大体在20%以下,多数居民不再为吃饭发愁。三是约多数家庭居住在独栋房屋中。四是因为吃饭无虞、金融业发达、社会保障制度健全,居民一般很少储蓄。五是人际之间以志趣和信念或信仰等非伦理关系为纽带,建立各种正式或非正式的组织;人们进入或退出职业共同体变得频繁和容易,人的社会流动性增加。
这里对富裕家庭的居住形态要多说几句。人与人之间保持一个安全距离,是健康心理满足的重要条件。如果条件允许,人们通常会选择独栋房屋居住。多数情况下,一个富裕社会大多能够满足这种要求,当然少数例外也是有的,如新加坡。按中国的综合条件,三分之二的城市家庭也有可能在并不遥远的将来住独栋房屋,但眼下实际情形却是一线城市的老百姓购买一套单元楼房也相当不易。这当然不能怪老百姓挣钱不努力,只能怪相关的土地制度及住房产业政策。
迄今为止,在一座城市,一个地区,乃至一个大国家,人们普遍富裕是一种不多见的现象。人类从开始使用语言,到现在的几百万年里,少数人类共同体出现普遍富裕现象,时间不超过300年,这如同人终其一生才过了两三天好日子。而且,这还不是全部人类的命运;现在够得上普遍富裕的较大规模人类群体,按群体成员数量做计算,也才是人类总数的五分之一左右。尽管如此,这已经算相当不错的开端了;生在当今时代,算是比较幸运的。
过去西方人有个说法,叫做“上帝的归上帝、恺撒的归恺撒”,这表达了一个大的分工秩序概念。如果再加上“个人的归个人、市场的归市场”,就可大略描述出西方社会的宏观分工秩序。而人们通常说的分工,则是指产业分工,这种分工在技术进步与市场竞争的驱动下,带来巨大生产力,由此使人们的生活变得丰裕起来。人类共同体的分工秩序当然不是一种完全雷同的模式,例如,不同的大共同体有不同的“上帝”(宗教),也有不同的“恺撒”(政治),但分工的性质却是共性,差异大抵在程度不同。
要形成令人满意的分工秩序,两个最基本的规则不可少。一个是私人领域谁投入谁受益,有了这个规则才能激励人们去创造,社会才有活力。但只有这个规则不行,因为没有投入能力的人士就无法生存。于是,还要有另一个规则,即在公共领域大家要一起享受公共品,只要谁是共同体的居民,不论他是否有贡献,也要享受公共品。
这两个规则写在纸面上容易,实施起来又不容易,其中,第一个规则需要产权制度支撑,第二个规则需要现代政治制度支撑,建立这种基础性的制度很难一蹴而就,但也不必悲观。
838  Local / 媒体 / 降税大红包不仅是消费者福利 on: May 02, 2015, 02:02:55 AM
28日召开的国务院常务会议,就扩大降税商品范围、调整大众消费品税收政策、增设口岸进境免税店、境外旅客购物通关和退税便利化等工作做出部署。降税、调税、免税、退税四个大红包齐发,既让消费者获得了实实在在的红利,也蕴含了补齐拉动内需的机制短板,优化国内消费环境的巨大机会。
近年来,国人的消费意愿和消费能力不断提高,人口基数和收入增长,已让中国消费者成为从大众消费品到国际奢侈品的最大消费人群。但是,许多消费者宁愿把钱花到国外,也不愿意在国内消费。有数据显示,中国消费者境外购物的年支出已超过1万亿元。境内挣钱境外花钱,似乎成为一种消费常态,而境外花钱还不断制造出现象级热点来。此前是去香港代购奶粉、化妆品,近来是去日本抢购马桶盖、电饭锅。实际上,许多国人境外抢购的商品,与国内制造水平并不存在显著差别,甚至就是在国内制造。舍近求远,不仅大大增加了国人的消费成本,也让中国成为全球最大的旅游逆差国。去年,旅游逆差已升至1000亿美元以上。
引导国人在国内消费,同时引导国际游客在中国消费,已是当务之急。这不仅是因为国人在境外的消费潮,限制了拉动内需的空间,还因为受汇率市场变化的影响,财富外流的趋势有可能规模化。自美元走强以来,中国也出现了资本外流情况,而欧元、日元等对美元的贬值幅度远远超过相对稳定的人民币,欧元、日元便宜,进一步推动了国人赴欧日等国投资和消费。在这种情况下,优化国内消费环境,与我们熟知的改善投资环境变得同等重要起来。
优化国内消费环境,让消费者享受到红利是第一位。以进口商品为例,不同商品关税从10%到60%以上不等,同时还要缴纳17%的增值税,部分奢侈品还要从价征收10%至40%不等的消费税关税,综合税率高得惊人。降低相关税负,拉平国人境内外消费的税收差别,既是对消费者选择权的尊重,也有利于把钱留在境内消费,在境内循环。
降税大红包中不仅是消费者福利,其实也蕴含了改革良机。比如,降税降到什么程度,对商品价格有什么影响,应该让消费者心中有数。而目前的价内含税机制可能会让消费者担心:是否会出现降税的同时植入其他收费项目,出现降税商品没降价的情形。因此,有必要将各类消费税从商品价格中分离出来。
无疑,发出降税、免税等红包之后,国内相关企业会受到一定冲击。事实上国人之所以愿意境外消费,国内个别行业产品屡出丑闻难辞其咎。因此,降低海外商品在国内销售的门槛,实则也是形成倒逼机制,迫使国内相关企业在品牌上下工夫。可以说,只有建立起本土品牌的公信力,国人愿意在国内消费购买国货,强大的消费意愿和消费能力才能真正转化为拉动内需的动力。
839  Local / 媒体 / 6000万留守儿童应进城入学 on: May 02, 2015, 02:02:35 AM
4月初,国务院教育督导委员会办公室发布的《2014年全国义务教育均衡发展督导评估》显示,2014年,全国进城务工随迁子女在校生达到1294.7万人,79 .5%的随迁子女在公办学校就读。去年,各地政府也把进城务工人员随迁子女入学纳入区域发展规划、财政保障体系和学区招生计划,在学籍管理、招生升学、评选优秀等方面落实同城待遇,保障进城务工随迁子女平等就学权。
这还远远不够。2013年,中国农民工总量为2.7亿,其中1.66亿的外出农民工中,仅有3525万人举家外出,只占20%。对应的就是80%的家庭把未成年子女留在家庭,亦即留守儿童。2013年,全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》显示,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。
留守儿童的出现源于中国劳动力市场的“离土不离乡”政策,农业劳动力向城市转移过程中,限于户籍政策,城市不向新移民提供义务教育,医疗保险也无法携带进城,农业劳动力无法举家进城。数亿农业劳动力进城之后,儿童、老人留守农村,出现所谓的农村空心化。
未成年子女与父母一起居住是一项基本人权。儿童处于成长发育期,父母是其观念塑造、生活习惯培养最重要的领路人,缺乏父母关注和呵护的儿童,往往会出现性格孤僻、自觉性差等心理缺陷,严重制约儿童未来的发展潜力。父母外出还导致留守儿童相对较高的失学率,祖父母的低教育水平,也限制了其对留守儿童的教育辅导。
为此,《联合国儿童权利公约》第九条(禁止与双亲分离)明确规定,“签约国不得违反父母之意思,保护儿童不与其父母分离”,中国是缔约国家,本应在各项法律法规中保障这一权利。因此,《义务教育法》第十二条第二款规定:“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。”《未成年人保护法》第二十八条也明确指出,“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。”
遗憾的是,各地方政府没有很好地落实法律的要求,出现了普遍性的限制非户籍常住人口子女接受义务教育的现象。数据显示,46 .74%农村留守儿童的父母都外出,他们没有随父母进城,而在农村接受教育,其主因自然是城市不向他们提供义务教育。北京等地,更是出现了“以学控人”等手段,大幅提高非户籍常住人口子女的入学门槛,试图以此将非户籍人口赶离北京。
从宏观视角来看,中国的城市化率在2030年预计会超过70%。这些留守儿童中的绝大多数未来都将是城市里的市民,将在城市里工作、生活。他们的素质高低、文明程度也决定着未来新增城市化的质量。
农村的就业与生活和城市是截然不同的,大到要理解就业市场形势、产业结构变革,以调整自己的工作选择和学习进修,小到要学会排队、养成每天刷牙洗澡的卫生习惯。现有的农村生活环境,即便能学习到这些知识,也没办法养成习惯。等他们长大成人,习惯就很难再去改变。让他们早一点进城,在城里生活并接受义务教育,意味着他们可以从小就习惯于城市文明,也避免了无人照看他们,走向不健康的人生道路。
留守儿童的城市化应该是最容易的。他们的父母在城里打工多年,多半已经适应了城市生活和工作,只要城里不对义务教育入学设门槛,留守儿童很容易跟随父母在城市里读书,不仅提高了城市化的质量,也消除了未来城市化的隐患。
今天的城市并非没有容纳留守儿童的义务教育资源。首先,多数城市的户籍人口因为严格执行计划生育,义务教育招生数骤减,像上海2005年的小学在校生数仅为历史高点的一半。这些城市为此不得不撤校、并校,缩减义务教育规模。其次,绝大多数城市都在扩张,表现在住宅、商业等用地规模成倍激增,但城市规划并没有在公共服务上做好迎接新移民的准备,没有配备足够多的学校、医院。就现实来看,留守儿童进城读书的难点或许只在决策者的观念,还有待于社会舆论去推动改变。
840  Local / 媒体 / 宽带运营的垄断必须破除 on: May 02, 2015, 02:02:16 AM
垄断必然催生暴利,营运商为获得高利润而垄断经营,是服务价高质低的主要原因。众多经验证明,一旦放开市场并引入竞争机制,打破垄断之后就必然会激发行业内生活力,从而让消费者获得更多的实惠。


4月28日,在国务院新闻办公室举行的发布会上,工业和信息化部通信发展司司长闻库表示,目前全国固定带宽平均速率为4.25兆,为提高网速降低资费,希望引入民营资本竞争,推动老旧小区改造,加大各企业基础设施的共建共享。(《新京报》4月29日)
垄断必然催生暴利,营运商为获得高利润而垄断经营,是服务价高质低的主要原因。众多经验证明,一旦放开市场并引入竞争机制,打破垄断之后就必然会激发行业内生活力,从而让消费者获得更多的实惠,也能享受到更优质的服务。也正是基于此,打破石油、银行或者移动通信的垄断,让更多的民营资本有机会参与竞争,成为一种普遍认识。
自2005年制定“非公经济36条”起,到2009年“国29条”,再到2010年的“新36条”,提倡和鼓励民营资本的发展一直没停。2010年《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》第九条提出,鼓励民间资本参与电信建设,鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场,支持民间资本开展增值电信业务。然而,已经5年过去,引入民资“依然在路上”,缺少突破性进展。
以“假宽带”为表象的“网费贵、网速慢”等问题,不仅是市场竞争和放开民资的命题,还包括如何实现公益性并更好监管。国家互联网数据中心报告显示,全国固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.1美元,算下来,中国内地网民实际每月为1M宽带支出的费用,是越南、美国、韩国和中国香港地区的数倍甚至数百倍。通过对比不难发现,这其间有市场开放度较高的发达国家和地区,也有开放度不高的发展中国家,因而将“假宽带”问题,全部归咎于竞争不足有失偏颇。
治理“假宽带”要动真格,其间包括完善监管、破除垄断、开放市场、形成竞争、提高效率等不同层次要求。即便打破了垄断,若没有进行有效的行业规范与管理,同样会产生另外的问题。之前,对电信与联通涉嫌价格垄断,玩“假宽带”把戏,相关部门曾启动过反垄断调查,也起到了立竿见影的效果,让网速很快提升了一把。只是后续的跟进似乎没有到位,所以“旧病重犯”。
中科院互联网专家吕本富认为,世界上很多国家已经把宽带作为社会福利的一部分了,使得其像自来水一样变成一种公共服务,甚至有的国家提出宽带可以不收钱。近邻日本和韩国,将宽带建设作为一项国家战略,给予了极大的政策扶持和财政倾斜,使得其宽带发展得很好。也正是基于此,上海等地才推出了“智慧城市”和“宽带中国”建设,以此建设包括第四代移动通信网络、光纤网络、互联网国际出口、云服务在内的国际领先的信息基础设施和公共服务应用平台。
从这一点来说,实现宽带提速降费,既需要市场的无形之手,也需要政府的有形之手,关键在于要厘清公益与非公益之间的差别,分清彼此之间的角色定位与责任担负,才不会转嫁矛盾和推卸责任,引入民资也才会真正发挥作用。
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