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本是同根生相煎何太急
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气象灾害占自然灾害七成以上,防灾减灾救灾能力待提升
建设智慧气象 织密监测网络(政策解读)
解读人:中国气象局局长 刘雅鸣 采访人:本报记者 刘 毅 赵贝佳
我国自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重,这是一个基本国情。而气象灾害占各类自然灾害的70%以上。在全球变暖大背景下,各类自然灾害交织发生、影响叠加,增加了防灾减灾救灾工作的复杂性与艰巨性。
未来,将采取哪些具体措施加强气象防灾减灾救灾?群众将获得哪些更贴心给力的气象服务?《中国气象局关于加强气象防灾减灾救灾工作的意见》日前发布,明确了深入落实国家防灾减灾救灾体制改革、做好新时代气象防灾减灾救灾工作的行动纲领。中国气象局局长刘雅鸣接受本报记者专访,进行解读。
形势严峻,亟待新理念、新目标、新举措
我国已基本建成中国特色气象防灾减灾救灾体系,为保障经济社会发展和人民福祉安康提供了强有力支撑。但面对复杂严峻的气象灾害形势,应清醒认识到,当前仍存在能力建设、协调机制、平衡发展等诸多不相适应的问题。刘雅鸣说。
党的十九大报告提出要健全公共安全体系、提升防灾减灾救灾能力。坚持以防为主、防抗救相结合常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现注重灾后救助向注重灾前预防转变应对单一灾种向综合减灾转变减少灾害损失向减轻灾害风险转变两个坚持、三个转变,成为国家防灾减灾救灾体制机制改革的重点。
意见明确,气象部门需要在发展理念上坚持以人民为中心,围绕国家重大战略任务做好气象保障服务;在体制机制上,推动统筹协调、属地管理、综合减灾、社会力量和市场参与;在能力建设上,强化灾害监测预报、突发灾害预警、灾害风险防范、灾害救援服务保障、灾害统筹管理等;在保障措施上,加强组织领导,强化法治保障,加大经费投入,强化人才保障。
到2020年,突发事件预警信息公众覆盖率超95%
根据意见,到2020年,要实现气象灾害监测预报预警能力明显提升,建成新一代国家突发事件预警信息发布平台,预警信息公众覆盖率达95%以上,形成覆盖面广、针对性强的气象灾害综合风险地图。刘雅鸣表示,届时,城市、乡村、海洋和重点区域气象防灾减灾救灾能力发展均衡,重大气象灾害造成的损失和人员伤亡明显降低,全社会气象灾害综合防范能力有效提升。
到2035年,将推动气象灾害监测、预报、预警能力和水平大幅跃升,防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平显著提高。气象防灾减灾救灾能力、全球气象灾害治理的中国贡献力和影响力,将达到世界领先水平,与基本实现社会主义现代化的要求相适应。
此外,意见进一步提出:构建气象灾害监测预报预警体系、突发事件预警信息发布体系、气象灾害风险防范体系、组织责任体系和法规标准体系。这五大体系互为依托、相辅相成:监测预报预警体系是气象防灾减灾救灾的核心,预警信息发布体系和风险防范体系是两翼,组织责任体系和法规标准体系是制度保障。
预报预警天气带来的影响
智慧气象是近年来气象事业发展的一个热词。当前,气象部门正大力推动以智慧气象为重要标志的气象现代化建设,充分应用互联网、大数据、人工智能、云计算等新技术,推进气象与多领域深度融合。其成果将成为五大体系的重要支撑,广泛惠及气象防灾减灾救灾各环节。刘雅鸣表示。
气象监测是气象工作的基础,目前我国已基本建成天基、空基、地基三位一体的气象灾害立体监测网。今后,这张监测网将越织越密,实现对重点区域主要气象灾害的智能感知。在智能预报方面,目前气象预报时效已精细到10天之内,空间分辨率达5公里。未来,将进一步建立从分钟到年的无缝隙、全覆盖、智能化预报业务,发展基于位置的全球格点化预报。
发展基于影响的预报预警,是气象部门面向行业、紧贴用户需求迈出的关键一步。刘雅鸣说,气象部门近年来针对航空、海洋、交通等多领域,建立了影响评估模型和风险矩阵,在防灾减灾救灾中发挥着重要作用。今后,将大力发展基于影响的预报预警,为减轻灾害风险打出更多提前量。发展以用户为中心、面向全媒体的智慧气象服务,实现按需自动推送服务。
服务三农,乡村气象预警信息将精准到人
一直以来,农村地区都是国家防灾减灾救灾的重要领域和薄弱环节。当前,农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设不断健全,气象灾害防御已基本实现防御规划到县、组织机构到乡、应急预案到村,预警信息到户、灾害防御责任到人。但对照国家乡村振兴战略发展需求,乡村气象防灾减灾救灾能力仍需提升。
根据意见,农村地区这块气象防灾减灾救灾的短板将逐步补上。我们将优先发展气象为农服务,坚持重中之重定位,服务现代农业生产,保障乡村绿色发展,助力精准脱贫。刘雅鸣介绍,下一步,将加强农村防灾减灾救灾能力建设,绘制乡村气象防灾减灾救灾风险地图,着力实现乡村气象防灾减灾救灾组织责任体系全覆盖、乡村气象灾害监测预报全覆盖,实现乡村气象预警信息精准到人,努力推动预警传播无盲区、无死角。
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摘要:獐子岛的扇贝又跑路了,即使在百股跌停的A股大片里,还是那么扎眼。事情大概大家均有耳闻,先不说调侃或批判的话,先说一说獐子岛的光荣历史,可能大家也不知道。獐子岛是一个镇,位于大连长海县,由4个主岛组成。
獐子岛的扇贝又跑路了,即使在百股跌停的A股大片里,还是那么扎眼。
事情大概大家均有耳闻,先不说调侃或批判的话,先说一说獐子岛的光荣历史,可能大家也不知道。
獐子岛是一个镇,位于大连长海县,由4个主岛组成。重点是獐子岛居民的福利,每一个从獐子岛出生的孩子都能自动获得上市公司1000股股票。獐子岛居民的教育享受的是省级标准,从幼儿园到初中全部免费。普通的医疗也是全部免费。一对老年夫妻每年可以拿到1万多元的养老金。这不是现在的标准,这是十年前的标准,如今每人有6000股股份的收益权。
你的脑海中可能会想到另一个类似的地区,华西村。的确,獐子岛居民和华西村居民的福利是类似的,从生到死,公家全包。
除此之外,獐子岛还有一位像吴仁宝一样的带头人。他叫吴厚刚,獐子岛人,出身在渔民家庭。就是他花了十年时间一个曾连续两年亏损5000万的乡镇企业培育成全国瞩目的上市公司。
理解了这一点,你也许能理解为什么这家企业总是看不透,道不明?因为太多人希望它挺下去。
2014年,从天堂到地狱
獐子岛的春天持续了很久,从2006年上市到2014年,至少有八年时间。直到2014年改变一切。
2014年10月31日,獐子岛发布公告称,因遭遇北黄海异常的冷水团,播种的105亩虾夷扇贝绝收。
而在2014年8月底,獐子岛还发布半年报称公司上半年净利润为4835万元。
变化就在短短的两个月,两个月时间里,獐子岛从天堂跌入地狱。
结果,獐子岛2014年一整年亏损达11.89亿,亏空上市以来的历年利润。由此,獐子岛一亏成名,一时间质疑四起,一致认为是造假。
我们先来看下当时官方调查结果。
2014年14月,证监会调查,人们被质疑的两个地方,獐子岛2011年底播虾夷扇贝苗种采购、底播过程中存在虚假行为、大股东长海县獐子岛投资发展中心存在占用上市公司资金行为,均被排除了。
2015年1月,深交所调查称獐子岛存在两大问题,未充分披露冷水团对公司经营可能带来的重大影响,未及时、完整披露公司生产经营重大变化。
前者不难理解,后者指的是,獐子岛2011年新增养殖海域30.5万亩,当年底播面积为127.40万亩,其中45米以上深海底播区域为68万亩,占比53.38%。
底播技术和虾夷扇贝是吴厚刚从日本引进的,这也是獐子岛的实力所在,獐子岛一度包揽了全国70%的虾夷扇贝产量,但底播也有风险,播得越深,风险越大,但獐子岛却没有披露这一风险。
总的来说,官方结论没有对獐子岛造成太大负面影响。这次灾难,獐子岛算是侥幸躲过,但这并消除人们的质疑。
一次无疾而终的2000人举报
2016年1月11,无界新闻报道《2000人实名举报称獐子岛冷水团事件系弥天大谎》,又一次把獐子岛推上风口浪尖。
报道称,从獐子岛上多名居民处获得了一份2000多人签字的实名举报信,称2014年的冷水团造成收获期的虾夷扇贝绝收事件原因是提前采捕和播苗造假,并非自然灾害。2000多人的联名举报信已转辽宁省纪委。
11月12日,獐子岛回应,公司查询了相关纪委网站,未发现实名举报的公开信息;公司咨询了中共长海县委相关负责人,了解到未收到相关信息,公司亦未收到此类信息。
结果11月12日晚,大连市长海县纪委接受无界新闻采访表示,已核查完该举报,并已向上级纪委汇报。
獐子岛的理直气壮直接碰壁了,这背后似乎有难言之隐。
此后,这一举报并没有后续消息传出,两年过去了,举报是否确凿?调查有无展开?进展如何?调查结果是什么?惩治结果?
就像扇贝一样,全部消失了。
透视獐子岛,有贾跃亭式的扩张
2016年1月24日,知乎上有一个匿名回答,称父亲是獐子岛渔业集团有限公司老员工,全家獐子岛人,家中亲戚四五个都在集团公司工作。
据他爆料,由于底播苗无法准确查数,有巨大的贪腐空间。11年底播苗表面是苗,实质是厂区周围捡到的石头,厂区周围方圆一公里的石子都被拣没了。而公司任人唯亲是重要原因,高管中有不少是吴厚刚的亲戚。
此事也却有例子,吴厚刚的哥哥吴厚敬曾负责鲍鱼业务,弟弟吴厚记曾负责虾夷扇贝的收购,后者在2012年受人举报收受贿赂,吴厚记后被内部处理,而他手下至少两名工作人员被判刑。
除了可能存在严重的内部管理问题,贾跃亭式的盲目扩张同样是獐子岛的严峻问题。
2006年,獐子岛的养殖海域有65万亩,5年后,养殖面积增长4倍多,达到285万亩。
2017年度国家贝类产业技术体系年终总结和考评会议也指出,獐子岛就存在竞争性品种盲目扩张,养殖规模过大的弊端。
上市之初,獐子岛主要有六家子公司。据《每日经济新闻》2016年1月报道,2015年上半年,獐子岛所属18家子公司中有12家亏损。其中,2011年后设立的子公司绝大多数都在亏损。
而扩张所需要的资本主要是依靠银行贷款和短期融资,根据2014年中报,360万亩养殖海域,其中178万亩用于抵押。截至2015年9月,獐子岛负债35.7亿,负债率为76%。在2006年上市之初,獐子岛资产负债率仅13.65%。
2014年獐子岛遭遇巨亏,2015年獐子岛亏损减少至2.43亿,但2016年是獐子岛盈利之年,净利润为7959万。
不过,深交所发文指出,业绩盈利的主要原因为处置子公司带来的投资收益、政府补助和其他营业外收入等非经常性收益。其中政府补助3020万元。
獐子岛危机似乎远远没有结束。
历史还在重演,谁能揭开真相
2018年1月,獐子岛收到大连市人民检察院《起诉书》,称在2014年1月-9月,控股股东长海县獐子岛投资发展中心有减持股票的行为,减持金额1131万元。
这一迟到的诉讼再一次打捞起当年的旧案,确证当年另有隐情,不过,还没来得及审视,历史马上又上演了。
1月30日,獐子岛发公告,上演曾经的戏码,这次的语言更加委婉部分海域的底播虾夷扇贝存货异常。
而在三个月前的10月25日,獐子岛还发公告强调扇贝没有问题。这和2014年前冷水团事件前獐子岛发布半年报宣布盈利如出一辙。
更加令人咂舌的是,在这次事件中,依然发生股东在敏感时间减持。2017年9月,第二大股东和岛一号基金计划减持不超过3%股份,至獐子岛发布扇贝异常公告的一个前减持完毕,减持总额为1612万。
为什么两次都发生这类事情呢?是巧合还是另有黑幕?是大股东单方面行为,还是有协商行为?背后的黑幕到底有多深?
这次,人们的质疑来得更快更猛,搜狐公司深度报道,熟悉獐子岛的人士称从去年11月开始,有大批大贝死亡和苗种死亡,而且在持续的死,已经是公开的秘密。11月份就发生的事,他们(公司)一直掩盖着。
不过,随后獐子岛发布内部通知,称严禁传播不实和不知情言论,对外信息告知以集团公告为准。
寻找真相的大幕又被拉上了,似乎无人能揭开。
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在英国工作的东亚裔演员说,英国电影、电视及剧场界在选角时,对他们仍存有严重的偏见,东亚裔演员被视为看不见的小众。 影视及剧场作品对东亚裔角色的呈现,十分样板化,或往往涉及种族歧视的成份,华人演员周丽端(Lucy Sheen)表示。 东亚女性往往被描写于纤瘦、长发、服从的白莲花,或是妓女和非法入境者,而东亚男性则一般被写成对性没有兴趣、或是女性化的男子。 周丽端说,东亚演员很少获得没有指定种族的角色,也经常被要求在讲话时加入中文口音,与此同时,行内仍有很多制作人认为,选用白人演员演出华人角色是可以接受的。 刘亦菲将出演迪士尼《花木兰》 《神盾局特工》华裔女演员:不改姓就没戏演 女导演妮基‧卡罗翻拍《花木兰》 周丽端是一名剧作家及演员,曾在BBC剧集《呼叫助产士》(Call the Midwife)及长寿肥皂剧《东区人》(EastEnders)中出演,其剧作被选入东亚剧作家作品集Foreign Goods。这本作品集近日出版,被指是首本英国东亚裔剧作家的现在剧作结集。 该书编者、得奖剧作家杨静安(Jingan Young)说,目前英国的全国性舞台明显缺乏东亚裔的作品与声音。 平等的演出机会是重要的,因为会影响大众的观感。杨静安说:我们的确会模仿电视、艺术及书本中人的言行,尤其他小时候。 双重标准 对于英国东亚裔在影视作品中形象刻版的问题,很多人感同身受。 在《哈利波特》系列中饰演张秋一角的梁佩诗(Katie Leung)此前曾向BBC表示,面对角色定型问题是一个挑战;而曾参演BBC《福尔摩斯》系列的Gemma Chan则向《每日电讯报》称:在荷里活电影中,看到外星人的机率比看到亚裔女性的机率还高。 梁佩诗及Gemma Chan均有参与去年伦敦西区Print Room剧院外的示威。当时该剧场正上演剧作《死去的爱情深渊》(In the Depths of Dead Love),故事背景设在中国,但获选演员全为白人。
伦敦大学皇家霍洛威学院戏剧及舞蹈高级讲师艾希利.索普博士(Ashley Thorpe)指出,英国业界内对东亚裔演员有很长历史的歧视性待遇。 东亚裔演员面对的待遇,是其他族裔无法想像的。就像白人透过化妆戏服扮演黑人一样,完全无法想像。 Protest outside the Print Room Theatre, January 2017图片版权PAPERGANG THEATRE Image caption 去年,约50人在Print Room剧院外示威,抗议《死去的爱情深渊》选用全白人演员 他说影视剧业界在起用东亚裔方面,存在双重标准。 索普博士说,影视公司一般会以选角时不考虑肤色,或该剧是面向全面观众等说法作为辩护,但与此同时,东亚裔演员在其他范畴的出现机会仍很低。 东亚裔演员被局限着,好像只能演自己,如带中国口音的角色,或移民。 转折点? Chloe Ewart and Michael Phong Le in rehearsal for Jingan Young's play Your Only Right is to Obey图片版权MARIANA FEIJΣ Image caption 杨静安作品《你唯一的权利是服从》 英国东亚裔演员在业界内的参演机会,目前没有清晰的数据可以参考。索普博士对此感到沮丧;他曾多次申请研究经费进行相关研究,但被告知这不是优先事项。 除上文提及的《死去的爱情深渊》外,索普博士另列出了以下几个例子: 2009年一出以姬妾被困秦始皇墓为题材的舞台剧《More Light》,选用全白人演员,戏服为日本和服 2012年,皇家莎士比亚剧院制作的《赵氏孤儿》,剧组17名演员中只有三名东亚裔,分别扮演狗只及女侍。剧院回应批评称,曾经面试过很多东亚裔演员,并承认东亚裔演员演出机会少是个很严重的问题 2017年,现代歌剧《金龙》为非法中国移民为主题,剧组所有演员均为白人。伦敦演出场地取消公演,制作方则承认判断有误 电视上的刻板印象 演员们认为,2012年皇家莎士比亚剧院的《赵氏孤儿》选角争议,是剧场界的转捩点。 那件事改善了我们的演出机会问题,曾在伦敦皇家宫廷剧院、英国国家剧院及皇家莎士比亚剧院出演的丹尼尔·约克(Daniel York)说:情况明显在改善。 2017年,该剧院制作了中国传统剧目《窦娥冤》,就选用了大批东亚裔演员。 约克并指出,2018年将有一批选用东亚演员及剧作家的戏剧上演。但他强调同一问题在电视业界仍是大问题,东亚角色仍被描绘为外国异己,或帮派份子、沉闷、或父权的形象。 Headshots of Lucy Sheen and Daniel York图片版权SARAH LAM/MATT ANKER Image caption 周丽端及丹尼尔·约克约呼吁正视东亚裔演出机会的问题。 BBC连续剧《福尔摩斯》其中一集有一群华裔犯罪份子,装扮成马戏团,而BBC第三台近期的剧集《逐梦摩女》则因为写入了食狗肉、中国男性性能力低等玩笑,被批评是延续既有偏见。 有论者认为,在少数族裔演出机会多寡的问题上,美国演艺界较英国走得更前。 处境剧《初来乍到》以一个台湾移民家庭为主角,制作备受赞赏,而爱情剧《我的疯狂前女友》则选用东亚裔男演员为男主角,评论者均指是十分罕见。 而在好莱坞方面,虽然《攻壳机动队》及《神秘博士》均被指控为洗白,但情况亦见改善,迪士尼的《花木兰》真人版就选用中国演员刘亦菲,而《疯狂亚洲富豪》改篇电影则起用全亚裔演员。 《逐梦摩女》颠覆华裔传统形象引发争议 上海维密秀:遭中国网友抵制 超模宣布退出 在华非洲人看歧视 他们都不坐在我身旁 刘亦菲在中国被称为"神仙姐姐"图片版权VISUAL CHINA/GETTY IMAGES Image caption 迪士尼早前宣布由中国女演员刘亦菲出演真人版电影《花木兰》的女主角 在英国,索普博士认为,与非裔及南亚裔相比,东亚裔面对的种族不公问题较少受到关注。 索普博士称英国的东亚裔被视为是新自由主义之下,多元文化中的成功例子,所以英国公众不太注意到他们面对的歧视。 他们被认为对现状感到满意、在学校十分刻苦,没有什么可抱怨。 但丹尼.约克强调,这正是为何英国东亚裔演员更应发声。 一直以来,东亚裔十分擅长回避关于种族与多元的争议。问题是,如果你不发声,你就会被边缘化、被无视。
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现在只有强者才能得到别人的尊重,失败者,只能被别人当成笑话
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还花钱,很多还不能看,我爸妈家的线直接让我扯下来给扔了,我们2家一个网线,我直接换了200元买了个机顶盒,什么东西都可看
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想要办你什么理由可以了
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这个解释,还水管漏水了,漏水是往外漏好不好,多大的压力啊,蚯蚓 顶着压力钻进去的吗
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感觉一些媒体都报喜不报忧,我感觉现在的金融局势不是很乐观呢,我知道我的企业不是很好,别说奢侈品了
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我们这还没有下雪了,希望下一场大雪,吧感冒病毒都杀杀
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