发改委专家：如果自由生育还不生 可能奖励生育

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发改委社会发展研究所所长杨宜勇预计，实行全面放开二胎后，不到十年就能实现自由生育，如果自由生育大家还是不生，中国人口少于10亿人，就要奖励生育了。

据中国经济周刊11月10日报道，杨宜勇还表示，全面放开二孩“不会出现人口激增”，估计到2030年为14.5亿人口。二胎政策主要是为了尊重人们生育的意愿和权利，其次才是能在一段时间内起到延缓老龄化的作用。即使放开生育政策或许会减缓老龄化的进程，十年后也会面临老龄化的问题。

2013年1月，国家统计局公布的数据显示，2012年中国15-59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现绝对下降，比上年减少345万人。这似乎意味着人口红利趋于消失，导致未来中国经济要过一个“减速关”。

杨宜勇认为，“人口红利”没有意义，当前全球发展经济要靠智慧经济，中国不缺人口，缺的是人才，“低层次竞争靠“人口红利”，高层次竞争靠“人才红利”。

上月的十八届五中全会公报取消了实行三十余年的独生子女政策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。华尔街见闻文章此后提到，北京大学人口所教授乔晓春预计，“全面两孩”并不会像此前有关部门担心的那样，每年增加的出生人口最高估计只有600-700万。

此后西南证券高级策略分析师朱斌分析认为，当前中国生育率极低，六普总和生育率仅为1.18，且男女出生比例与受教育比例极不协调，达到119：100，放开二胎，仅仅是阻止中国人口断崖式下跌的第一步。人口增长率和总和生育率的持续下降使中国的“人口红利”逐步消失殆尽，人口年龄结构和性别结构失衡等问题日益凸显，进一步调整人口政策势在必行。