外媒：中美和解对亚太至关重要

核心提示：美国与中国的关系从未也永远不会易于管理。中国正在挑战美国作为全球最大经济体的地位。
参考消息网6月29日报道美国布鲁金斯学会网站6月22日刊发题为《改变对华政策：我们在寻找敌人吗？》的文章，作者为美国布鲁金斯学会高级研究员、前国家安全委员会亚洲事务负责人杰弗里·巴德。文章称，自20世纪70年代以来东亚避免了重大军事冲突的发生，相比之下，这是一项不小的成就。
东亚的成就归功于该地区大多数国家的成熟与理智，它们重视经济增长多过清算宿怨。另外，美国的安全存在阻止了军事行动，为大多数民族和国家提供了舒适的环境。但是，至关重要的是，这归功于两个亚太地区大国即美国与中国的和解，这种和解由理查德·尼克松和亨利·基辛格发起，并且得到了此后历届美国政府和中国领导人的促进。

文章称，从最近多位美国外交政策专家的公开评论判断，这种和解目前面临着分崩离析的危险。中国近来在南海开展“侵略性”的填海造岛工程，此举似乎旨在在这一远离中国沿海地区的地方建立军事岗哨。针对这一事件，一些专家认为从尼克松开始的多位总统所追求的政策已经过时了。这些专家主张，我们需要接受一个事实，与一个寻求控制西太平洋的中国实现战略和解是不可能的，而且我们应当接受甚至拥护一种建立在对抗基础上、以合作为补充的关系。
在一个充斥乱象的世界中，“共谋”将一个全球最稳定、最有秩序、最富有经济活力的地区变成另一个冲突地带并不符合美国的利益。如果我们遵循那些将我们与中国的关系界定为某种不加约束的对抗关系的人士的建议，上述就是我们会面临的后果。
文章称，美国与中国的关系从未也永远不会易于管理。中国是全世界最出色的新兴大国。在20年时间里，中国军队从庞大落后变得资金充足且技术先进。中国正在挑战美国作为全球最大经济体的地位。中国视美国在该地区的结盟为威胁，因此寻求削弱这些盟友关系。
另一方面，美国和中国都是全球经济的基础，也是全球增长的主要引擎。
中国正在充分融入全球经济之中。我们的企业视中国为一个对其增长至关重要的市场。在这方面，中国与苏联毫无共性，后者的经济在“铁幕”背后运作，只与其附庸国有往来，与西方企业和国家几乎没有真正意义上的接触。中国现在正在通过创建亚洲基础设施投资银行扩展其多边经济足迹。尽管错误思想指导下的美国政策对亚投行进行了遏制，这个银行目前已经拥有50多个成员。
因此实际情况是，很难设想一种基于全面对抗的关系，将如何在中国已经介入如此之深的世界里取得成功，或者是在一个我们需要——而且有时候的确——与其在关键性问题上开展合作的世界里与美国的利益相符。
那么，我们该如何评价南中国海正在发生的事情？
中国的言论和行为都非常令人担忧，应当并且已经得到了其他声索国的强烈回应。美国的回应既包括外交方面也包括军事领域：公开挑战中国引发异议的行为；提出一项外交战略，已经令其他声索国发表了空前明确、彰显团结的声明；通过部分解除对越南的武器禁运和重启之前与菲律宾毫无进展的联盟关系来深化与其他声索国的安全合作。
美国可以做的事情还有更多，在外交和军事领域都是如此，从而向中国展示其行为的代价，阻止冲突，并且在南海维持国际法准则。我们应当以一种为中国提供让事态逐步降级的“出口匝道”的方式实现这一目标。