四川最后18.86万人将告别无电生活

今年要“力争让最后20多万无电人口都能用上电”，这是国务院总理李克强在今年3月5日所做的政府工作报告中提出的一个目标。记者日前从国网四川省电力公司获悉，四川省无电地区电力建设项目竣工在即，18.86万无电人口将告别无电生活。
国网四川省电力公司提供的最新数据表明，截至6月28日，四川省无电地区电力建设项目已完工110千伏输变电工程五个，完工率100%；已完工35千伏输变电项目76个；10千伏及以下项目1926个，完工率100%；已完成10千伏线路9930.553千米、10千伏配变5076台、低压线路16386.87千米。

四大工程助力无电区

记者了解到，最后的20多万无电人口主要分布在四川和西藏，而四川占绝大多数，其无电户主要分布在甘孜、阿坝、凉山这三个少数民族自治州和巴中市南江县，无电区人口数达到18.86万人。

据国家电网副总经济师、国网四川省电力公司总经理王抒祥介绍，国网四川省电力公司为确保无电地区人口都能用上电，确定了“举全公司之力，确保按期实现通电目标”的工作思路，内外并举：内部抓好管理力量配置，规范管理流程，外部加强与地方党委政府的沟通联系。

据介绍，虽然甘孜州水力资源充沛，但长期孤网运行，加上电网建设滞后，供电稳定性、可靠性极差，遇到冬季河水结冰，地方水电站发电量严重不足，县城勉强可以限时供电，但那些偏远地方的藏民就完全无电可用。

王抒祥说，要解决18.86万无电人口的用电问题，是一项复杂的系统工程。首先要解决的是电源点的问题，让甘孜孤网与四川主网相连。2012年9月19日和2014年11月20日，“新甘石”联网工程和川藏联网工程先后投运，甘孜州西北部和甘孜州南部电网骨架基本形成。这意味着，四川主网通往甘孜北部和南部地区的两条“主动脉”已经贯通。其次是解决线路的问题，让电可以进入藏家。2013年8月13日，总投资186.79亿元的甘孜州“电力天路”及无电地区电力建设工程开工建设，工程涉及200个乡、791个行政村。如果说“新甘石”联网工程和川藏联网工程这两项工程解决了甘孜州水电“送得出”的问题，那么电力天路及无电地区建设则解决了水电“落得下”和“用得上”的问题，真正让无电区的普通百姓用上稳定电、放心电。

高原施工创造工程奇迹

记者了解到，与“新甘石”联网工程和川藏联网工程这两项工程相比，电力天路及无电地区电力建设项目的建设难度有过之而无不及。恶劣的气候条件，脆弱的生态环境，复杂的建设环境，无一不是严峻考验。线路所在的川西高原平均海拔超过3000米，最高海拔达5000米，缺氧、严寒、大风、强辐射等因素严重影响施工人员健康；线路所经多地处于地震断裂带，塌方、泥石流等地质灾害频频发生；大型机械机具派不上用场，物资运输只能依靠马帮驮运，甚至人力肩挑背扛。尽管如此，电力建设工程者依然不畏艰难，迎难而上，创造了一个又一个工程奇迹。

“苦不苦，铁塔架到4915；累不累，饭菜夹生夜不能寐……”国网乐山供电公司白玉输变电工程前线总指挥白学祥的话真实反映了一线施工人员所面临的严峻工作和生存环境。位于甘孜州白玉县的卓达拉山上，有着整个甘孜州电力天路及无电地区建设工程中海拔最高的基塔——海拔4915米的N72号塔。这里空气稀薄，每走一步都需要付出巨大的体力，更有说来就来的冰弹子，都对施工人员的生命构成严重威胁。

“雪域的舞者哦，就是一道伟岸的风景线，他们心中有一盏永不熄灭的灯塔。”这是国网绵阳供电公司员工何博在他们参与的甘孜无电地区建设工地创作的诗歌。他们援建的雅江木绒35千伏输变电工程位于高海拔的原始森林中，搭建起的简易工棚，就是施工人员的家。山里潮湿阴冷，即便4、5月份也会下雪，经常外面大雪，棚里小雪。可这还不算什么，山上植被丰富，时常有猛兽出没，在建设期间，前后有30多人次碰到过熊和狼。

无电区还大都处在偏远的大山深处，诸多困难可想而知。隶属于四川省凉山彝族自治州的雷波县，地处四川省西南边缘的横断山脉东段小凉山，金沙江北岸总面积为2932平方公里。山地面积占84%，人口25.6万，其中以彝族为主体的少数民族占53%。地广人稀，山高坡陡；交通阻塞，运输困难；建设项目多，成本投入高等都是雷波县无电地区电力建设面临的巨大挑战。

应尽快化解运行维护难题

业内人士认为，无电区大多处于高海拔地区，输电线路只能沿着山谷架设进去，交通不便，施工条件差。若架设最短路径的线路，则需要翻越海拔更高的山峰，难度更大。复杂的地理环境，导致无电项目工程造价偏高，但通电人口平均用电量却很小。工程建成后设备利用效率低，维护成本很高，投入产出长期处于倒挂状态。也就是说，售电量越大，亏损就越多。在已经通电的地方，这一问题已经凸显出来。业内人士指出，如果不能有效化解这一难题，电力给无电区带来的变化是不可持续的。

此外，无电区运行维护人员也很短缺。国网四川省电力公司为加快人才队伍建设，通过“三定培养”（定向招生、定向培养、定向就业）、挂职锻炼、员工轮训等方式，解决制约无电区电网发展的人才瓶颈问题。与此同时，还采用了对口帮扶机制，增援工程建设管理人员，有效充实了各级无电地区电力建设工程管理力量。