奥巴马谈TPP:不能让中国来书写全球经济规则

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10月5日，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。规模占全球四成的巨大经济圈将应运而生。

据彭博社报道，美国总统奥巴马当天发表评论称，TPP协议的达成，将有助于美国中产阶级家庭的未来。奥巴马在当天发表的声明中指出，“当超过95%的潜在客户生活在我们的国境之外，我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”

中国是WTO（世界贸易组织）最大的受益者之一。但近年来，双边、多边贸易协定兴起，中国也已与十多个经济体达成自由贸易协定。中国去年起推动的“一带一路”战略及亚投行，更是吸引了包括英法德意等美国传统盟友的加入。

这都让美国推动TPP的热情升温。

而TPP最初由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的一项多边自由贸易协定，目前由美国主导，日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、越南、秘鲁、马来西亚等12个成员参与。TPP谈判由两大类内容构成：一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域；二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。

据美国白宫发布的消息，TPP将消除其他国家对美国制造商品征收的超过1.8万种关税。

由于TPP设置的贸易标准较高，在关税、知识产权保护、国企市场待遇等方面的约束力，都超过了普通的投资贸易协定。有分析直言TPP针对中国设定了一些难以跨越的条款，迄今中国尚未提出加入谈判的申请。

奥巴马政府将TPP视为一项政治遗产，因为奥巴马的任期将在一年半之后到期。

由于谈判各方在农产品市场准入、汽车业原产地规则、制药业知识产权保护等三大关键领域未能如期达成妥协，为了确保本次TPP部长会议达成协议，在美国的主导下，会期还从原定的2天目前被延长到5天。

据《日本经济新闻》报道，美国总统奥巴马加强了对谈判参与国的电话攻势，近期分别同墨西哥、秘鲁、智利等国领导人就进一步推进TPP剩余课题的谈判举行了电话磋商。

经过这轮“加时赛”，上周日澳大利亚和美国在知识产权和生物制药专利保护年限上达成暂时性协定。

不过，TPP从达成协议到走完各国的国内程序，还有很长的路要走。

以美国为例。美国最大汽车制造商之一的福特已经明确表态，将呼吁国会否决这一协议。

福特称，TPP没有充分解决海外的货币操纵问题。

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中国人不怕TPP踢屁屁

TPP未来会影响到每个中国人的生活，但不是每个人都要去关心TPP。中国十多年前加入WTO，引发天翻地覆地变化，并没有几个人深入了解WTO，除了专家。

近日有人借TPP在社交媒体上掀起轩然大波，可谓“别有用心”。用心不外乎两种对立的情绪：煽动仇外、吓唬党国，一般称之为左派、右派。这情形，当年加入WTO前后似曾相识，两种对立的“入世”预言都落空了，他们最担心或者最期待的权力结构没有改变。

大家都知道，TPP是升级版的WTO，鼓噪者并没有知道得更多，因为详细的协议文本仍然保密。

不需要知道得更多，根据边际效用递减原理，可知升级版的WTO改变现状的能力是递减的，加不加入TPP，改变中国政治格局的能力都是递减的，改变世界经济格局的能力也是递减的。

作为全球头号外贸大国，中国加不加入，对TPP体系倒是影响巨大。缺了中国，就不能称世界体系。

只要中国人不普遍迷信宗教（教条），中国人就会有活力，比那些宗教徒充斥的国家有希望。

“不怕”很重要。排除非理性的幻想和恐惧，再来理性分析TPP对中国的影响。



TPP不是对中国实行贸易封锁。TPP的主旨是减免关税，促进成员国贸易自由化，必然促进入会各国经济发展。更富裕的各国，也就是中国更大的海外市场。中国外贸在全球占比或许会因TTP成立而缩小，只要正常应对，绝对值会放大的。个人生活跟绝对值有关，跟比例无关。退一万步说，即便中国变差了，那么他国变富裕，移民目的地增多，对个人也是好事。因此，无论中国加不加入TPP，TPP都会造福中国人。

可资比较的是欧盟成立一事。欧盟成立对中国不但没有伤害，反而便利中国企业进入欧洲市场。尽管欧盟搞了很多贸易壁垒，总比应付秉持贸易保护主义的一大堆国家机关来得轻松。TPP由新加坡发起，由美国领导，两个都是自由贸易思想的信奉者，可知TPP只会比欧盟更开放，更自由。

传言TPP刻意排斥中国加入，其实并没有。TPP设计了一些准入条款，看起来中国现政府不太可能会接受，这怪不得TPP。只要发起国觉得这些条款很重要，并且愿意接受约束，那就够了。

鼓动中国加入TPP的人，是希望中国政府接受这些条款。我认为没有必要，中国现政府不愿接受任何约束，包括它自己编写的，每五年修改一次的《宪法》，当然更不可能拿外部条约约束自己。

中国违背的WTO承诺，主要是有关对属民放权的内容。对外国、外企、外资，中国政府非常守规矩，这是中国签署的所有外交条约的意义所在，包括《人权宣言》。面对供养自己的纳税人，中国政府才换做一副奴隶主的面孔。

中国政府认为对待属民是内政，无关国际条约，但TPP发起国认为，无权者生产的商品没有反映真实的商品价值，如果放任流入国际市场，会侵犯别国劳动者权益，所以特别看重中国政府违背WTO承诺的部分，所以才另起炉灶搞了TPP。

有人说委派香港、澳门潜入TPP，以对付TPP。这很反映中国人的小聪明，也太低估TPP成员国智商了。港澳没有多少制造业，只是中转港，中转大陆产品。让港澳加入，要增加不少原产地核查成本，其他成员国好处却不大。

其实，中国只要兑现全部WTO承诺，并且改良WTO协议，那么WTO就是更大规模的TPP。中国政府不仅可以主导WTO协议演变，甚至取消TPP存在价值。所有TPP成员国都是WTO成员，如果在WTO能够达到目的，何必另起炉灶？

当然，说起来简单。如果中国政府能够完全遵守WTO协议，那么接受TPP约束也不难，但那不亚于一次和平演变、宪政改革，意义太大了，大得像做梦。

归根到底，中国问题还是内政问题。别指望外部压力改造中国，二十世纪两次外力改变中国，都改坏了，再算上历史上西秦、北元、东清，没有一次因外力变好的记录。只有从中国挖掘内生秩序的潜力，才能寻回善政良治。

WTO、TPP名义上是一系列双边对等协议，但包含了一些中华文明不认同的价值观。只要中国愿意讲规矩，以德服人，以中国庞大的市场规模，自然会吸引万国来朝，以一对多，重建被称作“宗藩关系”的星状贸易网络，中国有充分的话语权和规则制定权。

中国当前的问题不是外贸下滑。即使下滑了，仍然是外贸依赖程度极高，这不是大国气象。中国外贸依赖程度远超美国，类似于欧洲弹丸小国，导致国内经济气候极易受国际形势影响，进而影响政治稳定。这个现状某种程度是长期缺乏国家自信造成的，例如制定内销重税、出口补贴的歧视政策。TPP的出现，如果能降低中国外贸占比，也是一桩好事，倒逼中国改善内贸环境，进而健全产业体系，走向更独立、更强健。

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TPP最客观直接来看，受益者就是老百姓，中国不愿意签，这已经完全在预料之中，集权高于一切。