乳品质量安全是消费者最关心的问题。2008年婴幼儿奶粉“三聚氰胺事件”，严重影响了乳品消费者信心，对中国奶业造成严重冲击。
8月16日，中国奶业协会组织编写了《中国奶业质量报告（2016）》（下称《报告》），并首次向社会公开发布。该报告在农业部、工业和信息化部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局等部委的指导和支持下撰写，权威、全面、系统展示我国奶业发展和质量安全状况。
“目前国内奶业生产和乳品质量安全正处于历史最好时期，中国奶业的安全性超过中国所有的食品行业，甚至超过欧盟及其他国家的奶业标准。”中国农业科学院研究院王佳启表示。
据监测数据，2015年，生鲜乳抽检合格率99.34%，三聚氰胺等违禁添加物检测合格率连续7年保持100%，生鲜乳中乳蛋白、乳脂肪两大营养成分平均值都已高于国家标准，也高于美国标准。乳制品抽检合格率99.5%，高于食品抽检合格率2.7个百分点。
中国奶业质量超欧盟
据介绍，7年来，农业部累计抽检生鲜乳样品15.1万次，监测范围覆盖全部生鲜乳收购站和运输车，从源头保证国产乳品质量安全。
《报告》显示，2015年，国家食品安全监督抽检食品样品，其中合格食品样品合格率为96.8%，抽检乳制品样品，合格率为99.5%，乳制品抽检合格率远高于食品抽检合格率。
2009年至2015年连续7年的监测结果表明，生鲜乳中，菌落总数、体细胞数、铅、铬、汞等检测平均值远低于中国限量标准，生鲜乳中不存在人为添加三聚氰胺、革皮水解物等违禁添加物的现象。国产与进口液态奶相比没有显著差异，进口UHT灭菌乳样品的糖氨酸含量高于国产UHT灭菌乳。
中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承表示，
2008年以来，中国奶业痛定思痛、重新启航，政府部门狠抓质量安全整顿，经过8年的努力，国内奶业已逐步走出低谷，奶业振兴也有了很好的基础。
主要体现在三个方面：一是奶业生产逐步恢复发展。2015年中国奶类总产量达到3870万吨，居世界第三位，仅次于印度和美国；人均奶类消费量36公斤，比2008年增加6.7公斤。
二是现代奶业建设步伐加快。奶牛养殖规模化、标准化、机械化、组织化水平不断提高，2015年存栏100头以上奶牛的规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高了28.8个百分点，规模养殖场100%实现机械化挤奶；奶农专业合作社超过1.5万个，是2008年的7倍多。
三是乳品企业竞争力进一步提升。伊利、蒙牛、现代牧业等奶业前20强企业乳制品产量、销售额分别占全国的51%和54%，主要乳品企业生产设备、加工技术、管理运营达到国际先进水平，伊利、蒙牛进入世界奶业20强，君乐宝婴幼儿奶粉通过国际公认的全球食品安全标准（BRC）A+顶级认证，现代牧业、飞鹤乳业获得世界食品品质评鉴大会金奖。
中国奶业产能过剩10%
全面开展奶站清理整顿，严格准入管理，坚决取缔不合格奶站，奶站数量从2008年的2万多个减少到8500个。然而，最近奶牛养殖业面临价格下跌、企业拒收的双重困境，养殖者不得不“杀牛”退市。
据媒体报道，国内某大型农业集团每天约有240吨的鲜奶喷粉，其中有40吨只能以更低的价格卖给养猪企业。
谷继承在接受澎湃新闻（
www.thepaper.cn）采访时表示，当前中国奶业存在10%左右的产能过剩，主要是生奶过剩，对于养殖户及养殖企业来讲，生奶产出不能及时收购的情况下，喷粉的选择是正常的，因为过质过期奶不可能进入市场。
中国农业大学李胜利在接受澎湃新闻采访时表示，大包粉是中国奶业产能过剩的主因，原本市场份额紧缩的同时，国外进口的大包粉对中国的原奶市场产生了冲击。
由于受到大包粉的冲击，国内原奶价格一再下滑。以现代牧业为例，作为中国最大规模奶牛养殖及高品质生乳供应商，在国内拥有27个万头牧场，养殖奶牛超过20万头。奶业持续寒冬，亏损蔓延到现代牧业这样的特大型牧场。根据现代牧业赢利警告显示，受进口大包粉和复原乳的冲击与影响，原料销售困难，现代牧业的原奶被喷粉，而与Success Dairy签订的对赌协议，让公司亏损超过4亿元。
谷继承对澎湃新闻表示，牛奶的营养最全面，可以养育无数生命，而这其中，鲜奶的营养价值最高。奶液从离开牛体开始，随着时间的流逝，营养价值逐渐递减。
可以想象，那些远渡重洋从国外进口的鲜奶营养价值其实远不如国内的鲜奶。
李胜利认为，对于大包奶，我们可以不禁止它进入中国市场，但是，在中国市场上，由大包奶生产的乳制品，应该标注清楚为还原奶。
对于中国奶业过剩的企业及个体养殖户，中国农业部并没有出台任何补贴政策。谷继承表示，个别牛奶企业可能获得国家补贴，但是，个体养殖户并没有任何补贴，这其中只有个别企业会与签订合同的奶农约定部分补贴金额，但是更多的奶农则没有任何支持。
李胜利认为，世界各国的农产品或者奶业养殖户等，都有各种形式的补贴和保护，在中国则完全没有，这也是我们的农产品价格全面高于进口的原因。尤其是奶业，我们的成本远高于其他国家。
竞争力不及欧美国家
中国海关的数据显示，今年上半年，中国所购入的外国制造婴幼儿配方奶粉比去年同期增长了25%。
截至2015年，中国市场占到了全球婴幼儿配方奶粉市场的1/3。每年的进口额高达24.7亿美元，相当于整个欧洲的3/4。进口婴幼儿配方奶粉的价格一直居高不下。与之形成鲜明对比的则是普通奶产品行业的冷淡。
谷继承在接受澎湃新闻采访时表示，“我们的奶业竞争力不及欧美国家，从安全性的角度来讲，我们的牛奶安全性已经达到甚至超过其他国家，但是在竞争力方面，主要是竞争成本方面，在国际市场缺乏竞争力。”
谷继承表示，
“主要原因是国外的牧场是免费的，我们的土地则不是，我们需要购买牧场用地，同时，还需要购买牧草及其他饲料。像澳大利亚等国家的牧场直接就是草原，存在天然优势，我们无法达到。”
另一个让消费者担心的问题是奶牛的健康问题，以新西兰的牧场为例，哪里的奶牛在牧场上天然放牧，无论是空气还是草原，给人非常健康的感觉。
中国奶牛的健康与天然牧场的奶牛健康相比结果如何？李胜利认为，世界各地现在饲养奶牛的方式多种多样，我们在新疆等地也有较大规模的牧场，而美国加州等地也有牛舍式的集中喂养牧草和饲料的喂养方式，不是说放牧就证明品质更好，关键是严密监测奶牛的健康情况，只要奶牛健康产出的牛奶品质是一样的。
