近日，一名乘客在哈尔滨飞往北京的航班上拒绝关闭手机，并因此与机组人员发生冲突。飞机着陆后，该乘客被公安机关拘留。
因在飞机上强行使用手机而被罚款拘留，这样的事情在国内已经多次发生了。我国《民用航空飞行标准管理条例》规定，禁止乘客在飞机上使用便携式电子设备，包括处于“飞行模式”的手机。
遵守法律法规是公民的义务。然而，上了飞机就必须关机，这样的规定真的合理吗？
图为电影《泰囧》中，王宝强在飞机上劝徐峥关机
关于因为开着手机而影响飞机安全运行的故事，话题君（微信：todaytopic）确实也听过几个，比如，据报道，2013年，东航一航班在着陆时因旅客使用手机，严重干扰到导航设备导致复飞。然而，就目前我们找到的资料来看，这些报道，有一个算一个，全部都是不严谨的。先有了A，后有了B，不代表是A导致了B的发生。导致飞机设备出故障的因素有很多，许多飞行事故至今也没有查明原因。在一次飞行事故中，只要航班上有人开着手机，就把罪过怪到手机头上，这太不讲理了。
事实上，美国航空无线电技术委员会总裁曾亲口认可“没有一种便携装置对飞机的所谓‘干扰’能够重现”这一观点。
简单地说，现在国际主流权威的观点是：在飞机上完全可以开着“飞行模式”玩手机。根据今日话题文章《“飞行模式”何时不再徒有虚名》，权威组织“个人电子产品在民航使用的政策委员会”曾撰写过一份报告，报告认为，“绝大多数商业航班可以承受来自便携电子设备的电波干扰”。也有大量的实验表明，“包括手机在内的便携电子设备，由于发射功率太低，不足以影响现代航电系统”。美国，欧洲，以及我国香港，台湾等地区，也都已允许乘客在飞机上使用处于“飞行模式”的手机。
很多国家与地区已允许乘客在飞机上使用飞行模式，有些航空公司还会提供无线服务
说实话，可以理解人们对于未知领域的恐惧和对安全的重视。然而，从目前看来，有关部门的保守，更像是一种懒惰而非谨慎。
别的国家陆续允许使用飞行模式，而我们因为某些顾虑不能用。面对这种情况，正常的思路应该是，搞清楚你所顾虑的那些风险（如：山寨机的“飞行模式”会不会不管用）有多大，有没有必要担心，能不能克服，如果能克服怎么克服，如果不能克服的话，为什么不能克服。事实上，我国民航局也确实在进行研究，在2015年的时候，东航转型办主任张弛和航空公众通信协会联盟专家委员周宏，他们都称目前技术验证已经开始，预计到2016年会有明确的结果出来，并且都对结果表示乐观。
东航转型办主任张弛曾表示，让乘客在飞机上使用手机，前景乐观
然而，转眼跨入2017，整整一年多，我们在看待“飞行模式是否会影响飞机正常飞行”这一问题时，还是没研究出什么新的干货，依然倔强地抱着“虽然没有证据表明手机有影响，但也没有证据表明没影响，所以还是禁止比较好”的态度。
在这种情况下，2016年八月公布的《民航法修订征求意见稿》中，民航局将在飞机上使用手机认定为违规行为，最高可罚五万元。该草案由民航部门所主导，发布前并未征求过消费者代表的意见，全是行业意见，闭门造车。而且，这一《意见稿》属于“部门立法”，让管理者自己来决定如何制定管理乘客的规则。站在管理者的立场，让乘客开着手机的同时，检查他们是不是还开着飞行模式，这显然相对麻烦，远不如直接让乘客关掉手机来的干脆方便。
（图片来源：《机上开手机可罚5万？“逆时代立法”为哪般》）
今日话题的一个专题《拒绝自闭症少年登机得到支持，我们表示反对》表达了这样一个观点：“正是由于强烈的安全偏好，国内很多行业准确把握受众心理，非常擅长把安全和服务对立起来：你觉得我服务没做到位，我告诉你这是为了安全。安全和服务，你选一个吧。”
现在，这句话就完全可以套在国内航空公司身上，以安全之名，不去完善自己的服务，不为乘客提供可以用手机的环境，使自己落后于国外同行。
民航部门的懒惰与不作为在其他事情上也可以体现，中国民航大学法学院郝秀辉，航空律师张起淮等知名学者都曾指出，中国民航立法具有“某种程度的相对滞后”。
这一次，民航部门依然把安全当理由，为自己的不作为开脱，希望我们能暂时放弃相对优质的服务（在飞机上使用手机）。它就像个狡猾的差等生一样，学习时坐在书桌前多玩少学不干正事儿，还狡辩说自己学习进度慢是因为想追求稳妥扎实。如果我们相信并且一次次纵容这种不作为，那这样的惰性很容易蔓延到航空服务的方方面面，到时候，“我们其实既得不到服务，也得不到安全”。
