中国青年网北京3月6日电(记者 杨月)3月6日上午,共青团与青联界别小组讨论会上,全国政协委员、著名主持人朱军向全国政协委员、中共丽江市委副书记刘佳晨提了个问题——“丽江古城维护费是从20元涨到了80元吗?还要涨吗?”
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共青团与青联界别小组讨论会现场。中国青年网记者 杨月 摄
“古维费的收取是通过立法的,从20元涨到80元是10年间涨起来的,不是短短几天涨起来的,我们也坚决不会再涨价。”刘佳晨表示,近来丽江遭到的批评确实有道理,政府财务公开力度也不够,“收了那么多,却没公开,难免被问用在什么地方了?”但同时,他表示古城维护压力非常大,古维费用途包括消防设备、提水机械、打扫卫生等。另外他还说,“我们不是进一次就收,而是只要收一次,半个月之内都有效。”
针对“丽江古城本身由于旅游状况好,税收多,没必要再收古维费”的问题,刘佳晨表示,丽江现在农村道路还比较少,丽江税收首先要用来维护基础设施、进行基本生活保障。“城中心古城这一块儿挺富裕,旅游就把老百姓养活了,但占的面积仅仅是丽江的3%都不到,远处就是贫困区县。建水库、移民,脱贫攻坚任务重,云南贫困地区在政策、产业、资源等方面都急需更多支持。”
针对“收费方式不合理”的问题,刘佳晨坦言,丽江古城安保压力大,没法收门票,因为其有60多个出口,拦住的话古城原貌就破坏了。“不像故宫(微博),把一个口堵住,大家就出不去。因此,收费方式必然不是‘门票’,而是‘查’。所以造成了‘你没有凭证,回去拿去’的情况,但确实收费人员的态度和服务是远远不够的。”他说。
“你那个理由不对,还是政府要做好顶层设计。”全国政协委员、团中央书记处书记罗梅以古北水镇为例表示,为什么古北水镇能做到一票难求?因为其做到了旅游标准化,跟有多少入口没关系,还是应该政府顶层设计规划好,标准化,让老百姓参与进来。“外面是一个民房,里面都是标准设施,干干净净,就像住在百姓家里。”罗梅说。
对此,刘佳晨承认:“绝不是推脱责任,盛名之下,其实难负。我们既有做得不到位的地方,也有很多苦衷,确需增强顶层设计和管理。”他介绍,古城常住户籍人口约120万人,古城内只有20-30万人,以前古城保护得非常好。但近年来重建后,旅游人数大幅增加,全年旅游人数甚至达3500万人,“连昆明的酒店都不如丽江多。所以客观上,社会管理、交通都跟不上,目前已经痛下决心,在社会管理和旅游市场整顿方面还应该做很多工作”。
治理旅游乱象,政府做好顶层设计、科学规划,还有哪些事要做?委员们也展开了讨论。
“顶层设计应该给我们提供宽松环境。对那些‘低价团’‘零价团’,我们期待从顶层设计上全部取缔,丽江可以率先做到。因为只要零价团存在,强制购物就一定存在,现在的情况是,如果我们拒绝零价团,人家马上就去别的景点了。但古城这么多商铺,没有游客是不行的。”刘佳晨说。
“现在媒体经常提倡‘穷游’,是误导,旅游是花钱买感觉,价格很难统一,好多旅游团怪我们旅行社,没道理。‘低价团’‘零价团’,我们中青旅绝对没有。”全国政协委员、中青旅控股董事长张骏表示,中国的旅游业近三四十年体量增大了不少,但问题还是老问题,门票经济、宰客问题依然困扰着游客。要使旅游业成为战略性支柱产业,必须进行市场维护和市场秩序的整顿,不然旅游目的地品牌老化、同质化,就会在冠冕堂皇中使游客审美疲劳,感到疲惫,也会造成投资浪费。