深圳发布“共享单车”规范：用户违规信息计入个人征信体系

21世纪经济报道王帆深圳报道

4月6日，深圳正式发布《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》。

与2016年12月的征求意见稿相比，该意见并未强制企业在本地进行商事登记，改为：鼓励在深圳提供互联网自行车租赁服务的企业在本市办理商事登记。

自去年10月底摩拜单车进入，深圳共享单车迅速发展。据深圳市交委提供的数据，截至今年3月，全市已有7家共享单车企业，投放车辆约52万辆，注册用户量超900万人，日均使用量达250万人次。

新业态快速发展的背后，深圳也遭遇了管理滞后、乱停乱放等难题。刚刚过去的清明小长假期间，深圳的一处骑行圣地深圳湾公园遭遇万余辆单车涌入，大半观光道被占据，假期最后一天，该公园紧急禁止共享单车进入。

此次正式发布的意见，明确要求共享单车投放规模要与全市或区域设施承载能力、市民出行需求以及企业线上线下管理水平相适应。

另一方面，与此前的征求意见稿相比，各部门的管理职责进一步明确：公安机关交通管理部门负责道路交通通行和停放秩序的执法管理；城管部门负责做好绿地、绿道自行车停放秩序管理。

针对消费者的权益保障，意见提出，收取押金的企业需要设立押金专用账户；明确事故赔偿机制、流程、标准等，鼓励企业为用户购买保险；企业因自身经营或其他原因需终止运营服务时，应提前20日进行社会公告，清退预付金和押金。

对于规范用户的乱停乱放等行为，意见提出，要求相关企业建立用户行为规范和信用评价管理制度，通过对用户不良行为采取扣减信用积分、提高车辆使用的收费标准等措施；对违反自行车道路交通通行有关规定或违规停放行为，公安交警部门、城管部门依法进行处罚，并将其违法违规信息计入个人征信体系。

上述意见自4月20日起施行，有效期5年。