13日,有消息称朝鲜已做好了第六次核试验的准备。巧的是,前一天,朝鲜当局告知在朝外国记者:13日将有“重大事件”。于是,各路人马心照不宣。
然而,现实骨感又滑稽,所谓的“重大事件”,只是金正恩亲自指导的一个居民区项目的落成剪彩。金主席在剪彩现场笑容灿烂依旧。
百余位外国记者中,多少人战地梦碎不可知,岛叔只知道未来的十几天,也许会见证奇迹,也许是灾难。
毕竟,朝鲜半岛的风声越来越紧了。
选择
蒂勒森这次俄罗斯之行一点儿也不轻松。
本来他和普京关系还是不错的,因着之前当美孚石油CEO时的交情,还被普京发过“奖状”。但是,屁股决定脑袋,坐上美国国务卿的椅子就得代表美国政府,代表总统说话。
一个星期之前,美国发射了59枚导弹把俄罗斯的小弟——叙利亚的巴沙尔给打了。因为叙利亚再次发生化武事件。这件事情看上去跟朝鲜没有什么关系,但是美国和俄国都是“世界性”大国。蒂勒森这次去莫斯科,主要是为了给不断崩盘的美俄关系“止跌”,苦谈了两天只有一个结论:不能让双边关系继续恶化下去了。为了达到这个目标,两国愿意成立工作组,这说明啥?蒂勒森这次没有让双边关系有所起色。
如果金正恩知道这个消息,一定心里偷着乐。为什么呢?俄罗斯基本没有同意蒂勒森所说的“必须去核”的要求。不仅美俄双边会晤过程中谈论朝鲜并不多,而且俄罗斯的立场没有发生什么变化,即半岛的去核必须是通过谈判,半岛局势只能通过和平的方式解决。对于“卡尔·文森号”航母北上,蒂勒森也只是轻描淡写的回应:只是美国海军部门的例行调动。
美俄之间谈论的最多的还是叙利亚问题,也谈到了阿斯塔纳的会议,谈到了反恐,也有乌克兰问题。这些构成了俄罗斯的核心利益,也是美俄关系的主要的症结所在。昨天美国用了“炸弹之母”这一世界上最具有杀伤力的非核武器,“清除”阿富汗境内的IS武装分子。在反恐的问题上,美俄之间并没有太大的分歧,尤其是在阿富汗,美国已经打了十几年了,还是难以脱身。那么在朝鲜半岛呢,俄罗斯准备当局外人?非也非也,俄罗斯玩的是待价而沽。
虽然俄罗斯的国力大不如从前,但是俄罗斯拥有的的地缘空间使之成为世界政治的重要参与者。如果俄罗斯在西部吃重,就很可能在东部找到一些补偿,比如朝鲜半岛。而在美国和俄罗斯之间的赌局中,朝核和叙利亚只能二者选其一,特朗普当然不愿意同时在叙利亚和朝鲜开战,甚至一场战争都不想要,但是化武和核武都是碰底线的事情,如果美国不做反应,对信誉是个打击。从目前特朗普发推的内容来看,朝核问题已经成为特朗普的第一优先事项。
对俄罗斯来说,如果放弃巴沙尔政权,也是个丢脸的事情,明年要举行大选,普京需要维持人气,唯有硬汉形象才能抵消俄罗斯经济下滑带来的冲击。除非美国在叙利亚问题上做出让步,或者集中精力反恐,否则,俄罗斯在朝核问题上未必能够配合美国。
区别
海湖庄园会晤刚刚结束四天,中美两国元首再次通话,习近平主席强调中国坚持无核化,坚持半岛和平与稳定,主张以和平方式解决争端,同时愿意同美方保持沟通协调。而特朗普总统无论在推特还是接受媒体采访都非常肯定了中美元首会晤的成果,尤其提到,他很喜欢习近平主席,大有相见恨晚的意思。
特朗普最新关于半岛问题的推特也说到,我有充分的信心相信中国会妥善解决朝核问题,如果不能的话,美国及其盟友是可以的。
可以说,中美之间在无核化的问题上是有共识的。但要注意到,双方在方式还是有区别的,中国希望可以通过和平的方式来解决。今日,外交部长王毅就表示,半岛危机局面值得高度警惕,但“危”中有“机”,并强调只要是对话,正式或非正式,一轨或二轨,双边或三方、四方,中方都愿给予支持。
美国则是将所有选项都摆在了桌子上,如果外交可以实现的话,当然最好不过。如果不能,那就要以非和平的方式去实现。六方会谈中的日本和韩国的想法基本被美国给“代表”了。韩国是一个没有战时指挥权的国家,尤其是面对朝核的威胁,韩军更多的是美军的配合者。日本呢?一直以朝核作为威胁来实现“正常国家”的目标,最近安倍又顺势放言,朝鲜的导弹可以发射毒气弹。似乎是在给朝鲜半岛局势加点儿料,即便金正恩不搞核武,那化武也是个威胁。如果半岛局势失控,安倍想到的是能不能让美军把绑架人质给救回来呢。
对于韩国来说,战争才是最糟糕的选项,毕竟首尔就在三八线边上,对韩国来说,首尔就是朝鲜的人质,未必非要撕票,哪怕有十枚二十枚炮弹落入市区,就会带来恐慌。当美国提出先发制人的方案时,韩国是在急着灭火的,毕竟急统并不代表武统,尤其是现在朝鲜已经有核武器了,即便在朝鲜国内爆炸,也会带来巨大的灾难。同是作为朝鲜的邻国,中韩在应对朝核问题上还是有最大共识的,那就是通过非战争手段来达到去核的目标。
各方
在去核问题上,中美日韩俄五方虽有共识,但方式迥异。俄罗斯是强势地主张和平谈判手段,说白了就是抑制美国的战争冲动。中韩的立场接近以非武力手段实现最好,即便制裁通过联合国比较稳妥。而日本的态度最暗搓搓,甚至还有点儿火上浇油的性质。美国则是将“所有选项”放在桌子上。
按照集体行动的逻辑,成员越多,越难以达成共识,三个和尚没水吃。要么采取激励手段,要么采取惩罚手段,唯有如此才能破解集体行动的困境。朝核已经成为“公害”,这是一种惩罚性的激励机制。美国北纬38度一直监控朝鲜的丰溪里核试验场,最近的卫星照片显示,该地区的活动增加,因此,断言,第六次核试验可能已经准备就绪。如果朝鲜进行第六次核试验,那去核,可能就变成美国主导,甚至美国一手完成的事情了。
伐战还是伐交?现在六方其实都有意进行谈判,蒂勒森关于“卡尔·文森号”的表态更多的是淡化这一军事部署的进攻性意味。而朝鲜恢复外交委员会,至少说明他有意进行接触或者磋商。如果美朝能够坐下来谈,那战争引信就可以暂时拆掉。当然,每一方都不可避免地进行战争的准备,可信的外交活动及其承诺都需要实力做后盾。15日,中国六方会谈代表武大伟将前往朝鲜,如果朝鲜要在这一时间进行核试验或者远程导弹发射,似乎不合情理。比较合理的解释是,朝鲜可能也愿意接受中国的“穿梭”外交。以核武换和平,换生存,在眼下,变得比较可能,也可行了。
今天的朝核问题,核武器提供一颗可以看到未来的水晶球,一旦拥核,对各方都是威胁。而第六次核试验,将是一个形成压倒性的舆论共识的加速器。如果金正恩能够透过这颗水晶球看到未来,他就应该悬崖勒马。
但是行事无常的他,是不是一个为核生,为核死的人呢?文/孙兴杰(作者系吉林大学公共外交学院副教授、国观智库特约研究员)