美国各州陷入加密货币立法热：又一州政府拟定义比特币为金融工具

美国西弗吉尼亚州政府计划将比特币和其它数字货币纳入反洗钱（AML）法。该州近期提交的Bill 2585将把比特币添加到AML法规中，并且定义虚拟货币为一种“金融工具”。

定义加密货币为金融工具

西弗吉尼亚走上了和佛罗里达相同的道路，两州议会代表都提议更新反洗钱法以适应比特币的监管需求。西弗吉尼亚的Bill 2585还需要得到州长吉姆•贾斯蒂斯（Jim Justice）的批准才能生效。简单来说，这个新提案为新技术赋予了金融工具的法律定义，其中最值得注意的工具就是“在央行系统之外独立运作的”比特币。Bill 2585写道：

本法案的目的是打击洗钱活动带来的犯罪行为。本法案详细规定了两种重罪：通过金融交易获取的洗钱犯罪收入；以及对犯罪收入的转移、传播或转账。本法案同时还规定了对涉及洗钱的财务的没收权。

等待州长批准

从传统意义上来说，金融工具通常包括法币和支票。一旦新法案通过，礼品卡、预付卡和加密货币也会纳入这一监管范围。该法案在议会中以78票赞成、21票反对的结果通过，同时在听证会中也得到一致认可。如果通过了州长的审批，未来在西弗吉尼亚涉及比特币的洗钱活动也会是重罪，涉案资金会被没收。

法案中还对加密货币的概念做出了解释：

‘加密货币’就是以加密技术为基础的数字货币。这一技术用于管理货币的产出以及资金转账的验证。

比特币很危险？

这一法案和佛罗里达州的立法草案类似，都建议定义比特币为金融工具。然而，西弗吉尼亚的比特币支持者有些担心，因为该州立法者的意见可能会左右州长的决定。举个例子，几年前，该州议员乔•曼钦（Joe Manchin）曾向监管部门上书，建议禁止比特币在该州的使用。信中提到：

比特币在违禁品和非法服务交易或者投机赌博市场的应用让我感到很担心。我建议监管部门共同合作，防止这个危险的货币危害勤劳工作的美国人。

美国各州2017年比特币立法进展

美国很多州都开始监管比特币，对其进行管制以防止其在洗钱活动中的滥用。有些州只是把加密货币定义为金融工具并且进行征税，而像加利福尼亚等州则推出了商业登记细则。