美国牛肉7月重返中国牛肉很可能要降价了

央广网北京5月22日消息据经济之声《天下公司》报道，美国进口牛肉今年下半年有望进入中国超市。中美元首会晤后一个月之际，在国务院新闻办的新闻发布会上，财政部、商务部相关负责人宣布了中美双方就农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域的问题已经达成的十项共识。在这个被称为“十个贸易大礼包”的清单中，位居首位的就是美国牛肉——中国将尽快允许进口美国牛肉。

财政部副部长朱光耀给出的时间表是“最迟不晚于今年7月16日”。

朱光耀：“我们的目标就是要在今年的7月16号之前，也就是百日计划一百天的时候，实现美国牛肉输华。”

虽然这个消息似乎在中国还没有引起太大反响，但在大洋彼岸的美国则反响格外强烈。不仅美国商务部长罗斯、白宫新闻发言人斯派塞都在记者会上专门介绍了这一消息，甚至特朗普也忍不住为此事发了推特，称“中国允许进口美国牛肉才是真正的新闻”。而美国的全国养牛者牛肉协会更是对中国将解禁美国牛肉进口发表声明，称：“怎样形容这对全国养牛业者的好处都不过分！”

中国之前进口美国牛肉，已经至少是13年前的事情了。在2003年之前，美国是中国最大的牛肉供应国，中国进口牛肉中三分之二都来自那里。不过自从2003年底美国牛肉和牛肉产品被检测出我们俗称的“疯牛病”后，中国颁布了对美国牛肉的进口禁令。从此，绝大部分美国牛肉与中国市场无缘了，去年中国曾对美国牛肉进行了有条件解禁，但采购量依然很少。

然而，美国牛肉无法进入中国的这13年，也正是中国牛肉进口迅猛增长的时期。目前中国是全球牛肉消费需求增长最快的市场，也是全球第二大牛肉进口国。数据显示，去年牛肉进口量达到82.5万吨，金额约26亿美元。而中国之前向美国牛肉开放的最后一年，即2003年，全年牛肉进口量仅为1500万美元。如此爆发式增长，自然让美国对即将重启的中国市场充满了幻想。

记者今天在采访中了解到，目前无论是商场超市还是农贸市场，基本都有国产牛肉和进口牛肉可以买到。进口牛肉的产地来自于巴西、乌拉圭、澳大利亚、新西兰等地。不过也有一些电商销售美国进口牛肉。记者随后拨通某电商平台商家电话，对方表示，美国进口牛肉现在还有，而且库存不小。

电商：“现在在中国买不到美国的那种牛肉，因为中国是不允许美国的牛肉进来的，都是通过特殊渠道进来的。”

一位业内人士告诉记者，目前国内所谓的美国牛肉，要么是通过新西兰、澳大利亚转运，要么就是从香港或者越南走私的。

事实上，国外牛肉价格远低于中国市场早已不是什么新鲜事，很多逛过美国超市的人都知道，每磅不到2美元的牛肉在那里很常见，折合人民币也就是每斤10元左右。而在中国市场，虽然近一两年牛肉价格有所下滑，但目前依然在30元左右的水平。根据国家统计局最新一期50个城市食品价格统计数据显示，今年5月上旬我国牛肉的价格为每公斤66.96元，每斤超过33元。

业内人士告诉记者，未来美国牛肉放开进口限制，一定程度上会冲击整个美国牛肉走私的灰色产业链。

巴西和澳大利亚是目前中国进口牛肉的两个最大来源国。澳大利亚向中国的牛肉出口在2015年曾达到峰值，年交易额达到10亿澳元。不过此后由于干旱问题，澳大利亚政府限制了养牛数量造成供应下滑，加上当地牛肉价格上涨，限制了对中国的出口数量。2016年澳大利亚对中国牛肉出口骤降至6.7亿澳元，下滑幅度达到40%。正是借助这一机会，去年巴西对中国的牛肉出口份额上升至第一。

在这种形势下，如果美国牛肉进来，中国牛肉市场的格局肯定又要生变，之前双雄争霸局面将会变成三国演义。

目前国内的肉牛大多数还是散养在农户家中，每户几头牛的饲养方式大大提升了饲养成本。而在国外养牛发达国家的牧场中，上千头牛只需几个人管理的模式非常普遍，美国甚至有28人养25万头牛的规模化牧场，成本自然降低。一位国内牛肉制品公司负责人告诉记者：美国牛肉进入中国将加剧整个牛肉制品企业的竞争。

美国牛肉来势汹汹，中国农科院农业经济与发展研究所研究员王明利预计未来2-3年，中国的牛肉进口将到达100万吨。

王明利：“美国进口今年放开后，短期内会有一个比较大的增长，我们预计未来2-3年会达到100万吨。”

他认为，解决国内牛肉成本高的原因，一方面要加大肉牛养殖的规模化，另一方面要打通从牧草和饲料种植到肉牛养殖再到后端牛肉加工、销售的整条产业链，有效降低全过程的成本，才能与养牛发达国家的产品相抗衡。