江西南昌市6名县级干部因“不合格”被调整岗位

年度考核优秀也能获嘉奖、能记三等功？”“他们怎么突然就改非（改任非领导职务）了？”近段时间，南昌市公布的市管领导干部2016年度考核结果引发了全市党员干部的高度关注和热议。
信息日报“江西政读”记者了解到，5月中旬，南昌市委以嘉奖通报的形式，大张旗鼓地公布了一批考核等次优秀的干部名单，128名县级干部年度考核被评为“优秀”，其中更有20名县级干部因连续三年考核优秀被记三等功一次。与之形成鲜明对比的是，6名县级干部因考核“不过关”，被组织调整了工作岗位。南昌市委的这一褒一贬，力度之大，前所未有。
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128名领导被通报表扬6名县级干部被调整
信息日报“江西政读”小编拿到的一份通报显示，在2016年南昌市直单位领导干部年度考核中，128名领导干部被评为“优秀”，其中，对当年度（2016年度）考核“优秀”的108名干部予以嘉奖，对连续三年考核“优秀”的朱斌等20名干部记三等功。
通报中的名单排列方式引起了信息日报“江西政读”小编注意，嘉奖的108名干部名单有意地用“空白”隔为五类，经记者梳理，分别是单位主要领导、单位副职、副县级内设机构正职、县级非领导职务、下属县级单位主要领导。
对此，信息日报“江西政读”小编查阅往年的考核结果，发现以前评为“优秀”的更多是单位班子成员，非领导职务和下属单位主要负责同志评为“优秀”的较少。
南昌市委组织部部务委员卢亮昊表示，这就是此次年度考核的创新之一。考核的目的是发现各个层面的优秀干部，为此2016年的年度考核采取了“分类评优推优”的方式，让更多不是主要领导及班子成员的优秀县级干部进入组织视野，既增强了考核结果的公信力，又充分调动了各个层面县级干部干事的积极性。
南昌市此次考核不仅通报表扬了先进，更对一些不适应岗位的干部“动了真格”。此次考核，有6名县级干部被改任非领导职务或调离工作岗位，其中有4名正县级干部（3人被改非、1人被调岗），2名副县级干部（1人改非，1人被调岗）。
南昌市直机关一位知情的干部告诉信息日报“江西政读”小编：“6名干部中有5名是单位的主要领导，市委这次亮剑对干部触动很大。”据悉，此次年度考核还对考核中反映较差的2名县级干部进行了诫勉或提醒谈话，同时还运用了联动问责结果，3个班子32名领导干部因为问责，在年度考核中被扣分取消评优评先资格。
调查
这6名干部为啥被“下”？
江西南昌市6名县级干部因“不合格”被调整岗位
近年来，中央高度关注畅通干部“下”的渠道，从中央到地方都在探索哪些干部必须“下”、怎么“下”。
此次南昌市6名干部因考核“不过关”被调整，显然是推动干部“下”的一次实践。那么这些干部为啥被“下”呢？通过深入采访，信息日报“江西政读”小编了解到其中的缘由。
据南昌市委组织部一名具体经办的干部介绍，这6名“下”的干部有的因为长期生病，上班也是断断续续，身体状态难以胜任工作需要；有的干部是因为不作为、慢作为、不担当，作为单位主要领导，个人的消极状态使得整个单位的精神风貌低迷、涣散，工作拖沓；有的干部则是因为领导能力与工作岗位不相适应，驾驭不了复杂工作局面，处理不好复杂问题；还有的干部则是因为推进改革不力，执行力尤其是攻坚破难的能力与全面深化改革的要求不相适应。
“哪些干部该下，中央和省委规定了明确的情形，南昌市也正在形成制度性的规范。以前一些干部下是因为有违法违纪的硬伤，现在不仅违法违纪的干部要下，不积极作为、不敢于担当、不适应岗位的干部也要下。”
卢亮昊还告诉信息日报“江西政读”小编：“这次因考核被下的干部还有个共同点，就是考核民主测评优秀率在所有县级干部中靠后。我们不唯票，但通过与干部群众口碑相印证，测评票还是能够说明一些问题。”
追问
这134名干部怎么产生的？
“干部考核的目的之一就是要把两头（优秀和不适应岗位）的干部考出来，考准来。评为优秀的干部要能服众，评为基本称职甚至不称职的干部也要服气。这就需要我们在考核方式上完善创新。”南昌市委组织部副部长杨晓波说。
据信息日报“江西政读”小编了解，以前的干部年度考核等次评定，都是综合测评优秀率、工作实绩和群众公认度等多个方面的因素，同时通过听取分管市领导、干部所在社区、干部服务对象的意见等渠道来掌握干部的现实表现。
今年，南昌市做好这些“规定动作”的同时，在考核过程中创新了“五字诀”，即问、点、引、抓、挖。
杨晓波介绍，省委常委、南昌市委殷美根书记对这次年度考核非常重视，“市委的态度非常明确，就是要通过这次考核激浊扬清，奖优罚劣。这就倒逼组织部门要改进、完善和创新考核的方式方法。”据了解，南昌市委常委、组织部长江晓斌主导了此次年度考核方式方法的创新。“问、点、引、抓、挖”就是他结合多年工作实践与思考提出的。
“我们针对以往考核谈话对象不愿谈、不想谈、不能谈、不敢谈、不实谈的问题，要求考核组在谈话时围绕考核对象现实表现积极问，对模棱两可、含含糊糊的评价要敢于点，对只有定性没有事实依据的评价要善于引，对欲言又止、遮遮掩掩的弦外音、话中话要敏锐抓，对正面或反面的典型要深入挖。”
杨晓波告诉信息日报“江西政读”小编，这种考核谈话方式，使组织部能在谈的过程中捕捉到敏感信息，抓住转瞬即逝的“潜台词”和重要线索抽丝剥茧，不论好的方面还是差的方面，都刨根问底挖出来。这次考核反映不好的几名干部，都是通过深入细致地谈话发现问题、掌握情况的。
专家
此举胜过千万遍思政教育
江西省党风廉政建设研究中心副主任曾明向信息日报“江西政读”小编表示，南昌市这种做法非常值得点赞。此举不仅传递了“干好干坏不一样”的用人导向，而且也凸显了“以实干论英雄，凭德才用干部，看业绩给奖惩”的用人选人思路。
曾明说，严厉的反腐败和严格执行八项规定，很大程度上能够解决腐败问题和一些不正之风等现象。但是对于长期存在的干部能上不能下，政府的不作为，慢作为和懒作为，还得有更积极和更有操作性的办法才行。“南昌市的动真格，胜过千万遍的思想政治教育，我相信会对南昌市的干部作风和机关作风产生积极的影响。”
江西南昌市6名县级干部因“不合格”被调整岗位

“当然要使它产生长效机制，还得制度化、长期化和更可操作性，持之以恒常态化地抓作风建设才能有更有实效。同时充分地依靠群众，通过制度建设和体制改革，让服务管理对象成为领导干部作风的监督者，才是更根本性的办法。”曾明建议说。