可免费乘公交5个月”也是治霾真功夫

为推进2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，衡水市政府决定，2017年10月21日至2018年3月20日期间市区(包括冀州区)公交车免费乘坐。

不用刷卡或给钱就能乘坐公交车，这可能会引来一众人点赞。而事实上，为治霾缓堵而推出的“免费坐公交”的大招，衡水并非头一个。但能一免就免5个月的真不多，这也是衡水做法的亮点——此前很多地方免费乘公交，都是跟空气重污染预警级别挂钩、跟限行并推的，是临时应急之用；而衡水的免费期限，却基本上覆盖了雾霾多发的整个秋冬季节，是跟治霾攻坚结合起来的。

能免费乘公交5个月，好处就在于，既可以让民众享受到更长时间的福利，或者说尽到对民众的某种补偿，也能避免只免费两三天带来的瞬时运力冲击。毕竟，免费坐公交必然会将大量出行人群引流到公共交通上来，这时增加运力成了必然。若是突然增加运力后又迅速减少，运力需求的“大起大落”势必给公交运力调配带来麻烦。

公交免费5个月，也是控污减排上更“长远”的举措：都知道，无论是考虑到治霾还是着眼于缓堵，减少城市道路上汽车使用量总和都很有必要，这既能节省道路资源，也能减少尾气排放。如果说，某些限制性措施是在“堵”字上下功夫，那免费乘公交就是在“疏”字上做文章。

通过价格杠杆刺激民众多坐公交，能更好地托起“公交优先”理念，而这样做有利于治霾缓堵。有学者说，“一个可持续的城市交通系统应能实现人和物的高效移动，而非车的移动”。让人更高效地移动、减少“车的移动”，也是节能环保之需。

而个性化机动交通运输方式（如私家车、出租车）的单车运输效率，普遍低于大容量的公共交通，像私家车的运输效率就只有公交的1/10左右。而与交通效率对应的，则是低消耗。换言之，人们选择多乘公交，必然能比多开私家车减少大量能耗，少排放很多尾气。

当然，实行免费坐公交，也需要运力供应的未雨绸缪，做好运力扩容准备和峰谷期预估，而不是以公交过载为前提去治霾缓堵。否则，很可能旧问题未去、新问题已来，市民们也会被不堪的出行体验逼回自驾出行，进而反噬“免费坐公交”的政策初衷。

在运力能供需匹配的情况下，让公交免费来得更持久，无疑就是好事一桩。这也是将民众短期获得感（能免费坐公交）和长期获得感（治霾缓堵）结合起来的方式。

本质上，治霾缓堵，要的也是久久为功。在重霾来袭时，将公交车免费作为应急响应的一部分当然没问题，但只靠在重霾天引导民众乘公交出行，仍是权宜之计。相形之下，用更持久的“公交免费”，比如将免费期从重霾来袭的时点扩至雾霾多发的时段，助推公交优先成为防治雾霾的日常措施等，是比“霾重则免费、霾散则恢复”更优的选择，也更契合“功夫用在平时”的逻辑