美国证交会：投资者必须注意名人为 ICO 背书或属违法

11 月 2 日，美国证券交易委员会（SEC）向投资者发出声明指出，名人帮助推广 ICO 活动可能存在违法问题。

投资者必须注意，名人为 ICO 活动背书可能是违法的。

在该声明中指出：

包含名人在内，任何人利用网络社交媒体来鼓励公众购买股票及其他投资产品，若过程中没有披露所背书的公司或厂商直接或间接支付的任何形式的酬劳，那么，他们这些背书行为可能涉及违法。

早在今年 7 月时，美国证交会已发布了一份有关区块链应用的声明文件，这次补充追加的声明，主要是针对现在流行利用名人来推广 ICO 募资活动。从之前许多报导及广告中，都能看见名人代言ICO 的身影，例如拳王弗洛伊德·梅威瑟、社会名流芭莉丝‧希尔顿、知名演员杰米·福克斯等，都曾公开表示自己支持了哪些ICO 融资计画。

SEC 在声明上写道，代言 ICO 活动的名流政商们，若没有照实地表明代言 ICO 所收取的报酬，他们已可能触犯了「反推销」（anti-touting）的法律问题。除此以外，他们替ICO 项目背书这一行为可能还要承担违反联邦证券法反舞弊规定的风险，因为这当中可能涉及到参与未经注册的证券发行和销售以及作为未经注册的经纪人的责任问题。

SEC 在 ICO 募资这一问题上一直表现积极，在声明中更表示将继续关注「名人背书」这种类型的促销活动，以保护投资者并确保各方均遵守联邦证券法。

此外，SEC 还告诫投资者，若将投资的决定权完全取决于对名人的认可的话，这是很危险的一件事。投资者应了解名人代言可能是没有任何立场，只是单纯一场交易、一次付费促销活动。该些名人往往没有足够的专业知识来确保投资是合适、正确的，他们也不一定清楚这项投资是否符合联邦证券法。

SEC 发布此项讯息背后的用意，是可以被理解的，一方面为了维持市场交易的公平性与降低投资风险，一方面也要保持中立的立场来保护投资者与防制ICO 活动过于活跃，甚至预警透过ICO 融资方式进行洗钱或者恐怖主义融资的疑虑。此外，ICO 代言人的酬劳未能清楚透露一事，更让 ICO 蒙上一层神秘面纱，也为它所带来的利益的可观性更加好奇。