入学考试又遭禁，教育公平靠堵可不行

近日，教育部正式发布《义务教育学校管理标准》的通知，在总结和修订以往试行标准的基础上，要求全国所有义务教育学校对标研判、依标整改。通知再次强调，所有义务教育学校不举办任何形式的入学或升学考试，坚持免试就近入学原则，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。
“免试就近入学”、“不举办升学考试”的话，说了一年又一年，结果一茬又一茬的小学生、初中生还是一年一年地通过各种选拔，进入了好学校。按道理，说好的义务教育，说好的就近原则，各个学校又来搞考试，确实存在入学机会上的不公平。
不过，在学校和家长的心里，如果完全按照就近原则免试入学，又是另一种不公平。要知道，能搞入学考试、变相自主招生的都是好学校，不好谁去考，能进去的学生都是凭本事考进去的，在他们看来，这就是实力说话的公平，而就近入学随机派位，反而不公平。这种形式在大城市里20年前就有了，譬如广州，当时的小升初分的是保送生、推荐生和普通学生，保送生每个小学最多就6个名额，是一定可以上片区最好初中的，推荐生也就不到20个，要在片区里最好和第二的初中里摇珠随机派位，而普通学生就只能在普通初中里摇珠派位了。于是，能考上推荐生但没把握做保送生的家长，都会给孩子提前报名参加片区最好初中的升学考试，如果孩子考上了学校考试的分数线，升中考试也达标，上了推荐却没摇到这个学校，就能交几万块择校费进去。你看，就算家长要给钱，不够分人家学校还不收呢。这样，好学校不会招到太差的生源，成绩好的学生都能有个保底不至于落到不太好的学校，从他们的角度来看，是双赢的。
这样的状况，是优质教育资源稀缺所造成的必然。毕竟，学校需要出成绩，生源好就能用同一个进度授课，更有可能保证教育输出也就是更好的学生成绩，这样才能保持名校招牌，继续招成绩好的学生，形成一个“良性循环”。而家长想要孩子进好学校、重点班，也是完全遵循高考制度下“一考定终身”的规则，孩子从小在好的学校里，往后考上好大学过上体面的生活的机会就更大一些，即使在成绩上没能如愿，让孩子和以后的人生赢家们做中学同学，总比以后出了社会再发展人脉要靠谱也结实多了。所以，他们不想有闪失，让孩子被摇到不够好的学校里，“输在起跑线上”。对于焦虑的中国都市家庭来讲，太需要名校给予的安全感，像北京昌平二中那样，被程序员的孩子们把整个片区考成学位房，纯属个例。
这就是为什么义务教育学校不准考入学试，说了这么多年，还是屡禁不止，有市场啊。优质教育资源的供给和需求极度不匹配之下，著名的公立学校很早就开始民校变现了，进入知名的民办初中成为升学链条不能掉的重要环节，自主招生早就成了标配。现在监管升级，规避手段也升级，譬如名校技术入股，用这个名头招揽老师和学生，学校完全民办，还是蓬勃发展。之前，有报道说，上海的小升初择校，在严禁民办中小学提前招生后，已经开始对暗语了，什么“布局西南战区、东北战区”、“去植物园赏花”、“去闵行体育公园散步”都对应不同的学校。总之，只要市场在，规避监管的办法就层出不穷。
在教育竞争的前提下，优质教育资源供不应求，不断禁止入学考试，也不能实现教育公平。堵不如疏，有关部门可以将注意力更多放在促进教育资源的均衡发展上，这样更有利于公平的实现。