对话能否让朝鲜半岛局势再入正轨

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对话能否让朝鲜半岛局势再入正轨？
2018-03-22 07:45:23

美日韩负责安全事务的高官于3月17-18日在美国洛杉矶举行了会晤，就朝鲜半岛无核化、朝韩和朝美首脑会谈等事宜交换了意见。自平昌冬奥会以来，半岛问题逐渐回暖，朝核各方重新步入对话沟通的轨道。

半岛问题回暖

历经第四次、第五次和第六次核试验，朝核问题持续发酵，成为联合国安理会乃至国际社会关注的热点问题。韩国《中央日报》称，平昌冬奥会的召开为半岛吹来了一股春风。冬奥会期间，朝韩代表团共擎统一旗步入会场，联合组队参赛，双方在冬奥会期间进行了密切的沟通和会谈。

韩国总统府青瓦台日前宣布，韩国派遣以青瓦台国家安保室长郑义溶为团长的特使团访朝，双方商定4月底在板门店韩方一侧举行首脑会晤。如若成功，这将是自2007年以来朝鲜首脑之间的首次会谈。

据悉，郑义溶随后前往美国介绍访朝成果，宣布美国总统特朗普同意与朝鲜最高领导人金正恩5月底以前会面，白宫和特朗普本人稍后予以证实。

这一“戏剧性”的结果引发国际媒体震惊。

韩联社近日报道称，3月17-18日，美国国家安全事务助理赫伯特·麦克马斯特、韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶、日本国家安保局局长谷内正太郎在美国洛杉矶举行了会晤，就朝鲜半岛无核化、朝韩和美朝首脑会谈等事宜交换了意见。据路透社报道，在为期两天的会晤中，美日韩三国就朝鲜以及朝鲜半岛彻底无核化进行了讨论。

一系列的事实似乎在昭示，朝鲜半岛剑拔弩张的对峙僵局已被打破，阻隔朝核问题解决的障碍正一点一点地消除，朝鲜半岛无核化进程有望重新纳入对话解决的正确轨道。

对话才是正轨

在朝核问题出现重要对话机遇之际，美日韩安全高官为何会晤呢？复旦大学教授、上海国际战略研究会副会长沈丁立在接受本报采访时说，“美日韩三国会晤的主要目的是消除彼此之间的不信任，统一对朝谈判的目标、底线和手段。”辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成在接受本报采访时也认为，这次会晤的目的是“为美朝会谈定主基调。”

关于此次美日韩安全高官会晤的具体内容，“外界无法得知，因为此次会晤的内容是保密的。”沈丁立指出。李家成则认为，会晤的内容不外乎要求朝鲜全面弃核。

据日本放送协会电视台报道，此次会晤，美日韩安全高官强调过去与朝鲜打交道失败教训的重要性，一致表示不再重蹈覆辙，并商定在今后的几周里继续保持紧密合作。

有分析认为，这或许意味着美方可能在接下来的会谈中，软化之前片面要求朝鲜全面弃核却不愿为其提供安全保证的僵化立场。

3月9日，中国国家主席习近平应约与美国总统特朗普通电话，特朗普特别表示“十分感谢并高度重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用，愿继续密切同中方的沟通协调。”习近平主席指出，希望美朝双方尽快启动接触对话，争取取得积极成果，希望有关各方能多释放一些善意，避免做可能影响和干扰朝鲜半岛局势持续走向缓和的事情，努力把目前出现的积极势头保持下去。

中国国务院总理李克强3月20日答韩联社记者问时说，“我们乐见半岛出现缓和的趋势，也支持一切有利于通过对话谈判解决朝核问题的努力，中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化、保持半岛和平稳定。”为解决朝核问题，中国提出了解决半岛核问题的“双暂停”倡议和“双轨并行”思路。

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如果朝鲜方面愿意举行会谈，这代表着实现朝鲜半岛无核化进程的第一步。与此同时，美国和世界必须继续表明，朝鲜的核计划和导弹计划是一个死胡同。

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现在美国可能开始真正想要解决朝鲜问题。假如美国对朝鲜局势不加以遏制，朝鲜在不远的将来的确会威胁到美国本土的安全，而且朝鲜的核力量已经对韩国和日本等美国的盟友造成实际的安全威胁。

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作为大国，中国完全不必担心朝鲜会所谓的“投靠美国”，中国周边不可能有任何一个国家是完全“投靠美国”的。

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就目前的局势来说，朝核问题已经确实成为了美国的一个“烫手山芋”，对美国及其盟友构成了实际的威胁，美朝峰会也的确会很棘手，仅靠美朝双方会谈取得实际成果的可能性不大。

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美国在韩部署“萨德”，最重要的根本掩护就是朝鲜核导危机，成功转移了中俄两国的注意力，而美国虽然大兵压境，朝鲜导弹照试射，却压根啥事也没发生，所有的紧张不过是表面现象，而“萨德”却顺利部署了。因此，是不是美朝事先就有默契，也未可知。

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朝鲜半岛的局势，到了该改变的时候了——如果不用战争手段，而是和平谈判，这种局势的变化一定会造成中美韩朝日利益格局的重组。

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中国如果不想被排除在谈判之外，从现在开始应该主动作为，介入谈判。中国应宣布，朝核问题涉及中国重大利益，因此有权参与谈判。

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任何和朝鲜的谈判，进展都会是“缓慢且危险的”；朝鲜领导人金正恩的转变可被视为非核化谈判迈出“可能进展”的一小步，但美国应记取歷史教训，朝鲜在谈判上的信用不佳。

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韩国北韩如果和好了。美国应该滚出北韩半岛了，它没有任何理由再在北韩半岛呆下去了，美国愿意干嘛？美国百分之百不会同意北韩韩国和好。

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美朝谈判还在起跑线上，说乐观为时尚早，韩国现阶段追求的“终极目标”是半岛无核化，不会在要求朝方确保核不扩散或“核冻结”的层面做过多的幻想。

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朝鲜半岛的和平不能仅依靠朝韩之间达成的协议得以实现，而必须有美国提供的保障。美朝关系实现正常化是不可或缺的一环。

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中国作为朝鲜半岛最重要的利害攸关方，美朝直接会谈，中国不仅完全失去对朝鲜半岛的话语权，也可能失去用鲜血和生命为代价换来的一枚棋子！

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朝鲜迫切要求和美国直接讨论“去核化甚至无核化”这样的重大问题，尽管中方高度赞扬寄予期望，但结果很可能不会是中方所期待的。

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美朝会谈，中国毫无疑问就是最大的输家，如果朝鲜再进一步，要求美国来保护政权和国土的安全并且允许美军进驻，特朗普这样的商人政客，会不会与金正恩达成某种不利于中国的特殊交易呢？

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美朝直接会谈的难点在朝鲜要求美国签署美朝和平协议，朝鲜才会放弃核武力。美国要跟朝鲜签署和平协议，这一点很难做到。

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美国能接受的是与朝鲜谈冻结核武力进一步的开发，美国让朝鲜回归国际社会。美朝没有和平协议，朝鲜不可能放弃核武力。

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朝鲜可以与美国谈冻结核武力的意向，与韩国签署朝鲜半岛和平协议，换取美军撤离韩国，这样东北亚的和平迎刃而解。

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特朗普与众不同，如果特朗普敢于与朝鲜签署和平协议，那当然是天大的好事。美朝会谈有看头。

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美国等西方国家时常指责中国没有尽力遏制朝鲜，致使朝核问题无法解决。中国则一直强调美朝直接对话才是解决朝核问题的关键。如果美朝领导人举行会谈，意味着美国从中国手中接过了朝鲜这个“烫手山芋”，西方国家很难再把朝核问题的责任都推到中国身上。