Eu acho que hoje em dia o problema não se concentra mais na questão religiosa e sim na lavagem de dinheiro. Não sei como fiscalizarão isso.
Isso é inevitável. E não é preciso casinos legais para lavar dinheiro.
Até porque é mais fácil fiscalizar o que é feito em casinos legais. Salvo um ou outro jogo, o jogador/vencedor tem de identificar-se. Por isso existe sempre possibilidade de fiscalizar.
Vejo mais complicado a questão social, como o bitmover falou e a questão da segurança. Mesmo que fosse construídos apenas em locais muito turísticos, como o Rio de Janeiro, a segurança podia ser complicada.