埃德蒙.莫伊（Edmund Moy），美国铸币局的第38届主任，首次对比特币进行了硬币需求量的预测报告。
当莫伊在2006年担任铸币局董事时，他发表了不同市场力量和特点对美国铸币需求所产生影响的年度报告。其中就包括数字支付系统，如信用卡和移动在互联网上的各种兴许支付手段。
2009年，该报告也将中本聪的比特币白皮书注明了进去，当时，他是从好奇的角度对比特币和数字货币的概念进行观察。
在过去的两年里，莫伊的报告内容不断增加，从第一笔比特币被挖取，第一笔比特币被交易，到比特币价格上涨等等，然而铸币局 —— 等美国政府的其他部分 —— 仍旧在奉行那套矛盾的老办法。
据莫伊说：
“它（指数字货币，译者注）是受到监视的，这里面存着利益关系，但它是真正客观地从观察者角度出发的。”
他补充说，比特币在初期时候，金融监管机构在很大程度上是避之不及的，如今政府各部门却不得不对数字货币进行观察并初步制定规则。此后，数字货币的成长越发突出，这促使莫伊在五月份时把比特币视为“传统货币的的干扰物”。
为什么说美国对比特币的调控是失败的
尽管比特币的技术十分突出，一个不明确的监管环境会使得它很难在美国市场打开局面，这是核心问题，莫伊表示。对于数字货币来说还是缺乏一种凝聚力的监管语言。
他说：
“比特币不仅仅是一样东西，它不只是货币，它也不只是一个支付系统，它是一种协议，它能做到很多政府做不到的东西。”
莫伊描述的联邦和州级机构等群体，里面所有的人都必须在法律规定的框架内行事，鉴于比特币的新颖性，以及国会过去那种陈旧的习惯，监管机构给与数字货币的定义已经是他们的能够给出的最好的了。
这在过去有许多这样的例子，莫伊说，包括今年早些时候的听证会期间，美联储女主席珍妮特·耶伦表示，美联储无权对数字货币进行法律监管。当时，她指出国会应该对此负责。
莫伊解释说：
“每个机构都是从他们的角度来看待比特币，因此，商品期货交易委员会认为比特币是一种商品。而联邦贸易委员会则认为比特币是一种权钱交易行为，而FEC则认为它是一种投资品，国税局则重点关注它的纳税问题。”
莫伊说，每个机构可以说只是通过他们自己的棱镜来看待比特币，因此，你会发现比特币商业会在这个支离破碎的监管环境中层层卡住，并将承担很大的风险。
解决冲突监管的步骤
莫伊认为，解决这种困境的方法很简单：让联邦和州级机构建立明确和一贯的语言，以主动的方式来调节数字货币。
他说，有必要对此进行立法支持，这将有助于减少进入比特币行业的壁垒。过去，监管机构，包括前美联储主席伯南克都认为，国会最终将确立监管比特币的语言。
在另一方面，莫伊警告说：
“我认为这是重要的一步，我们需要去教育和规范监管者，教育是一个关键的组成部分。”
其次，莫伊强调，比特币社区也需要自律，至于是否有必要在短期内对数字货币进行立法，莫伊很是担心。他说，国会的成员大多对比特币和底层技术没有足够多地了解，目前来说起草法律来治理还是有些草率。
银行整合比特币的可能性
莫伊解释说，如果监管环境明确，很多金融机构将会把比特币整合进去。他说，各大银行如摩根大通，花旗银行和美国银行都设立了专家小组专注于研究数字货币。
更有可能的是，他说，比特币的协议将会出现在银行现有的支付系统中，曾有银行家公开指出区块链技术将给银行支付系统带来很多好处。
不过莫伊说，仍旧存在一些遗留问题，想要从中获利的既得利益者可能迫使银行远离比特币。但是，比特币的技术本身被证明是有益的。
他说：
“他们（指银行家）都明白，旧系统的维护成本越来越高，它曾经创造了一个时代，但不会持续到另一个时代。银行们正在寻找一种方法来改善这种陈旧的体系，或许是使用一些这方面的协议，以更安全和更低成本的方式寻找一个替代品。”
货币的演变
莫伊解释说，最终，比特币可能将代表下一个货币演变的步骤。我们如今看到的是，比特币这样的权力下放式的货币已经成为了可能。
最初，钱是用来作为交易媒介物，以取代以物换物的方式。贵金属承担了这个重任数百年的时间，直到以黄金为信用背书的纸币的出现。直至二十世纪中叶，世界各国政府才移至法定货币，并确立国家法律给它们做信用担保。
这种演变是由我们对钱的看法的改变，他说：
“比特币是否具有价值？绝对是有的，因为市场认定它的作用，只要市场对比特币具有信心，便会慢慢让主权政府对此产生信心。”
莫伊说，短期内比特币想要取代美元和其他法定货币是不可能的。他认为数字货币将与其他货币系统共存，并补充说历史上的交易媒介演变也是这样一个过程。
原文：
http://www.coindesk.com/former-us-mint-director-save-bitcoin-regulators/编译：小蒙牛 摘自：
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