перепаивать отладочные платы глупо. Во-первых - производитель их производит и продает ограниченное количество в одни руки, во-вторых - на них куча бессмысленной комплектации, которая для майнинга не нужна, в-третьих - для перепайки нужна полная совместимость по корпусам, а таких вариантов, как правило, не много...
А кто придумал байку об экспортных ограничениях? Это ерунда. Если вы убедите поставщика, что цель разработки не военная, то проблем с поставками не будет.
Собственно девелопер боарды заказывать никто не будет, здесь Вы совершенно правы - куча ненужного обвеса, который стоит денег. Про экспортные ограничения - это у товарищей из Украины были проблемы, в соответствующем топике.