Криптозаконодательство России - 2018

[Ultramarine]

А между тем, аппарат Госдумы разместил на "Портале госзакупок" заказ на оказание услуг по проведению экспертно-аналитических исследований №0173100009618000025.

В техническом задании приводится цель исследования: "Подготовка предложений по формированию единой стратегии нормативно-правового регулирования применения технологии блокчейн на финансовом рынке России и внедрению максимально подходящих для российского финансового рынка международных практик регулирования производных применения технологии блокчейн".
Начальная (максимальная) цена контракта - 7 011 610 руб.
Окончание работы – до 30 сентября 2018 г.

2. 2. Задачи ЭАИ:
2.2.1. Анализ основных правовых концепций в сфере определения юридического статуса использования производных применения технологии блокчейн, сложившихся на международном и национальном уровнях.
2.2.2. Формирование методологии определения лучшего опыта правового регулирования использования технологии блокчейн.
2.2.3. Сравнение законодательных основ и практического опыта ведущих зарубежных государств по регулированию технологии блокчейн на финансовом рынке (в т.ч. на валютном рынке, рынках ценных бумаг, банковских услуг и страхования).
2.2.4. Анализ институциональных основ регулирования ведущими зарубежными государствами развития и использования технологии блокчейн на финансовом рынке.
2.2.5. Исследование правовых рисков внедрения и использования технологии блокчейн для различных сегментов российского финансового рынка.
2.2.6. Оценка возможности применения зарубежного опыта ведущих зарубежных государств по регулированию использования технологии блокчейн на финансовом рынке с учетом потенциальных рисков.
2.2.7. Проведение экспертизы законодательных инициатив по регулированию использования технологии блокчейн на финансовом рынке Российской Федерации на предмет соответствия лучшему зарубежному опыту и международной практике.
2.2.8. Выработка практических рекомендаций по последовательному внедрению правового регулирования производных применения технологии блокчейн на финансовом рынке России с учетом мирового опыта.
2.2.9. Подготовка экспертно-аналитического заключения в профильные комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам возможности внедрения в российское законодательство лучшего опыта правового регулирования технологии блокчейн на финансовом рынке.

[1715063508]

1715063508

[1715063508]

1715063508

[markers]

А между тем, аппарат Госдумы разместил на "Портале госзакупок" заказ на оказание услуг по проведению экспертно-аналитических исследований №0173100009618000025.

В техническом задании приводится цель исследования: "Подготовка предложений по формированию единой стратегии нормативно-правового регулирования применения технологии блокчейн на финансовом рынке России и внедрению максимально подходящих для российского финансового рынка международных практик регулирования производных применения технологии блокчейн".
Начальная (максимальная) цена контракта - 7 011 610 руб.
Окончание работы – до 30 сентября 2018 г.

Насколько понял из беглого изучения тех. задания, основная цель посмотреть наилучшие практики использования технологии и нормативного регулирования сферы блокчейн в контексте финансовых рынок. Конечно, на качество исследования может сильно влиять подход и профессионализм конечного исполнителя, но в целом сам факт того, что собираются смотреть на наилучшие практики вселяет некоторый оптимизм.

Надо более подробно почитать документацию, а заодно посмотреть кто будет по нему исполнителем в итоге.

[werunting]

Вот и закрутили гайки. Как бы не печально звучало, но это первый шаг в развиитии официально крипты. Надеюсь, теперь мошенников станет меньше. Жалко майнеров.

[markers]

Вот и закрутили гайки. Как бы не печально звучало, но это первый шаг в развиитии официально крипты. Надеюсь, теперь мошенников станет меньше. Жалко майнеров.

Великолепный в своей неосведомленности комментарий!

[markers]

На рассмотрение Государственной Думы РФ внесен законопроект "О цифровых финансовых активах". Основа законопроекта - разработанный ранее Министерством Финансов РФ соответствующий проект. Чуть позже напишу об основных изменений по сравнению с оригинальным проектом.

Ссылка на документ: Законопроект "О цифровых финансовых активах"

Ниже представлен обзор основных изменений в проекте закона "О цифровых финансовых активах", внесенном 20 марта 2018 г. на рассмотрение в Государственную Думу РФ, по сравнению с ранее опубликованной версией Министерства Финансов РФ:

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона
- Без изменений;

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Изменено определение оператора обмена ЦФА. Теперь это юр лицо, которое совершает сделку по обмену исключительно токенов на рубли или иностранную валюту. Предыдущая формулировка допускала обмен одних ЦФА (токены и/или криптовалюта) на другие ЦФА и/или обмен ЦФА на рубли или иностранную валюту;
- Появился критерий, определяющий порядок отнесения майнинга к предпринимательской деятельности. Теперь деятельность будет считаться предпринимательской, если лицо, осуществляющее майнинг, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством РФ;

Статья 3. Особенности выпуска токенов
- В новой версии законопроекта более не указывается максимальная сумма, на которую лица, не являющиеся квалифицированными инвесторами, могут приобрести токены в рамках одного выпуска (ранее это сумма была равна 50 тыс. руб.). Вместо этого, зафиксировано, что устанавливать данное значение будет Банк России;
- Немного изменен список обязательной для раскрытия информации в публичной оферте при выпуске токенов. Так теперь необязательно указывать сведения о валидаторе (лицо осуществляющего валидацию цифровых записей в реестре цифровых транзакций выпускаемых токенов), а также информацию о правах, предоставляемых владельцу токена и порядок осуществления таких прав, которую теперь необходимо раскрывать в инвестиционном меморандуме;
- Дополнительно определенно понятие «бенефициарного владельца», через отсылку на ФЗ №115;
- Список обязательной для раскрытия информации в инвестиционном меморандуме дополнен необходимостью предоставления информации о рисках, связанных с осуществлением проекта, в случае если выпуск токенов осуществляется с целью финансирования оного, а также об условиях предложения по привлечению инвестиций и, как указано выше, информацию о правах, предоставляемых владельцу токена и порядке осуществления таких прав;

Статья 4. Особенности обращения цифровых финансовых активов
- Владельцы токенов вправе осуществлять сделки купли-продажи на рубли или иностранную валюту только через оператора обмена ЦФА. В отличии от предыдущей версии законопроекта, где разрешались сделки купли-продажи как токенов, так и криптовалюты, на рубли и иностранную валюту, а также обмен ЦФА одного вида на ЦФА другого вида, перечень иных сделок, которые могут совершаться на территории России теперь планируется, что будет устанавливать Банк России по согласованию с Правительством РФ, то есть по умолчанию обмен одних ЦФА на другие ЦФА – недоступен, равно как и купля-продажа криптовалюты;
- Конкретизировано, что оператор обмена ЦФА должен открывать цифровые кошельки для участников обмена;
- Порядок открытия, хранения информации о цифровых записях, ведения, закрытия цифрового кошелька будет устанавливать Банк России;

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
- Без изменений;

[BlackPrapor]

На счёт майнеров забавно получается. Написали что не потребуется оформлять ИП, если потребление эл-ва в пределах лимита. При этом у физ. лиц единственный предел это возможности входящего кабеля и как правило автомат с пломбой (до 15кВт\ч).

[Ultramarine]

Ну что-ж, будем отслеживать прохождение и этого законопроекта. Надеюсь, что в ЦБ РФ согласны с тем, что разработчики законопроекта возлагают на них обязанности разработать более детальные правила оборота криптовалют.
Можно еще добавить, что теми же лицами внесен еще законопроект "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)".

[Mardoker135]

возможно через пару лет это и в правду станет реальным сектором в экономике

[Ultramarine]

Нет слов уже. Одни буквы.
Депутаты Госдумы Вячеслав Володин (председатель) и Павел Крашенинников (бывший министр юстиции)  внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменении в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации". Документ предлагает ввести понятия «цифровое право» и «цифровые деньги".
Еще одно подтверждение отсутствия единого государственного подхода к классификации криптовалют.

[Ultramarine]

Каждый новый законопроект становится все более бланкетным и теоретическим. В первом январском от Минфина были ссылки в основном на уже имеющиеся нормативные правовые акты. Во втором пошли ссылки на нормативные правовые акты, которые должен разработать Банк России. Ну а третий затрагивает уже фундаментальные нормы ГК РФ и потребует разработки еще большего количества нормативных правовых актов.

[markiz73]

а когда они с такой скоростью чтото примут? может еще на годик отложат

[Ultramarine]

С учетом компрометации идеи ICO и инвестирования в криптовалюты, эта тематика может скоро опять стать неактуальной. Не принимаются же на государственном уровне правила игры в "Монополию".

[Oddlot]

Смысла законопроекта о криптовалютах я не вижу, т.к. крипта не признаётся средством платежа (ст. 2). Куда интереснее имхо законопроект об ICO. Более детальный и понятный, большие плюсы имхо: то, что продажа токенов будет разрешена за фиат с использованием номинальных эскроу-счетов и то, что дана возможность делать и utility, и security токены (п. 2 ст. 5).

[JUST_AN_OPINION]

Вице-премьер Шувалов заявил, что нечего создавать  отдельную область из криптовалютного регулирования. Хватит минфиновского варианта, который тоже нужно сократить  - «чуть-чуть обозначить, что всё это легально»

В Госдуме нацелились принять более 50 законов по регулированию.
Сейчас уже:
два варианта проекта закона «О цифровых финансовых активах», от Минфина и от Госдумы;
два проекта федерального закона "Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)" Минэкономразвития и Центробанка;
проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую гражданского кодекса российской федерации» за авторством председателя Володина Крашенинникова;
«Положение об аккредитации организаций, предоставляющих возможность выпуска цифровых токенов» Минкомсвязи (опубликовано);
депутат Курбанов внес в Думу законопроект о криторубле как валюте параллельно с рублём
пока что притормозили Минфиновский закон об ответственности за использование денежных суррогатов

Володин и Крашенинников уже предложили заменить токены и криптовалюту (как противоречащие российской правовой традиции) на цифровые права и цифровые деньги, а смарт-контракт, по-моему , определили как электронное волеизъявление эквивалентное сделке в простой письменной форме.
Минкомсвязи хочет, чтобы все ICO проводились только на базе нескольких аккредитованных лицензированных платформ - все желающие видимо, должны обращаться к ним.

Ещё налогообложение криптовалютных транзакций вроде бы маячит.
Как они всё это будут утрясать?

Шувалов не раз высказывался за либеральное регулирование, по европейскому варианту.  По месту регулировать то, что назрело.  Дума  хочет всеобъемлющий и практически не работающий вариант. Интересно, кто перетянет

[acrylic]

Там насколько мне известно, еще в мае какойто закон должен выйти. Как я предполагаю, скорее всего там рассматривают возможности лигалайза крипты.

[ThePowerOfLove88]

Лишь бы не произошло бреда как с телеграммом - тупого и бессмысленного запрещения всего и вся

[acrylic]

Лишь бы не произошло бреда как с телеграммом - тупого и бессмысленного запрещения всего и вся

Ну через это мы уже проходили. я помню в 2014-15 годах уголовку вроде как вводили. Были случаи что у когото даже отжимали компы.

Смысла законопроекта о криптовалютах я не вижу, т.к. крипта не признаётся средством платежа (ст. 2). Куда интереснее имхо законопроект об ICO. Более детальный и понятный, большие плюсы имхо: то, что продажа токенов будет разрешена за фиат с использованием номинальных эскроу-счетов и то, что дана возможность делать и utility, и security токены (п. 2 ст. 5).

наши великие чины изобретают велосипед, вместо того что-бы тупо списать шаблоны законодательств с любой другой страны.

[CryFr]

С учетом компрометации идеи ICO и инвестирования в криптовалюты, эта тематика может скоро опять стать неактуальной. Не принимаются же на государственном уровне правила игры в "Монополию".

Да похоже стала уже. Можно сматывать удочки.

Криптовалюты дискредитировали себя, деградировав до уровня пресловутых "бинарных опционов".
Поэтому возможен вариант по аналогии с азартными играми.
Государственное "СтоЛото" и полуподпольное изнасилованное Роскомнадзором "Казино "Вулкан".  

Нет слов уже. Одни буквы.
Депутаты Госдумы Вячеслав Володин (председатель) и Павел Крашенинников (бывший министр юстиции)  внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменении в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации". Документ предлагает ввести понятия «цифровое право» и «цифровые деньги".
Еще одно подтверждение отсутствия единого государственного подхода к классификации криптовалют.

А на официальном сайте Госдумы есть новость от 22 мая 2018 г. о том, что депутаты в первом чтении приняли:

1. Законопроект № 419059-7 "О цифровых финансовых активах"

2. Законопроект № 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации (о цифровых правах)"

3. Законопроект № 419090-7 "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ"

И это притом, что законопроект № 419059-7 ("аксаковский") и законопроект № 424632-7 ("крашенинниковский") в своей основе противоречат друг другу. Первый классифицирует криптовалюту как имущество, а второй вводит понятие "цифровых прав". Депутаты одобрили и тот, и другой. 

А если еще вспомнить, что Президент поручал разработать законопроект вообще-то Правительству, а не депутатам Госдумы. И сделать его по аналогии с регулированием ценных бумаг. Да еще до 01 июля 2018 г. ...

Но всем уже все так глубоко стало все равно на эти криптовалюты, что такую бредовую ситуацию даже не комментируют. Бобик сдохХайп окончательно прошел.

Вот случайно набрел в одном из комментариев в блоге Акунина в ЖЖ: "Признак агонии загнивающей диктатуры — издание все более и более идиотских законов".

[ICEMANWF1]

Че то очень жестко с BTCBTCBTC...

[CryFr]

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал о текущей работе над законопроектами, касающимися криптовалют.

"Сейчас все они переписываются в соответствии с единым подходом. … Понятие "цифровые деньги" и "цифровая валюта" совершенно точно уйдут из оборота, они вообще нигде не будут фигурировать в законодательстве. Но фактически цифровые деньги будут фигурировать как "цифровые права", обмен которых будет разрешён", — рассказал он. "Термин "криптовалюты" мы вообще уберем", — добавил депутат.
По словам Аксакова, в законе "О цифровых финансовых активах" будет общее определение и, возможно, туда "перекочует тема, связанная с инвестиционными платформами и краудфандингом". К этому относятся и правоотношения, связанные с эмиссией, правами инвесторов и эмитентами. В законопроекте о поправках в ГК РФ будет указано лишь о "цифровых правах" и смарт-контрактах. "Поскольку они будут использоваться в правоотношениях, возникающих по поводу не только цифровых финансовых активов, но и других предметов", — пояснил он.
Аксаков также рассказал, что разделять токены на utility token и security token по примеру американской Комиссии по биржам и ценным бумагам (SEC) не планируется.
РИА Новости https://ria.ru/economy/20180613/1522622548.html

Но всем уже по.   Сроки успешно сорвали. Так что, все откладывается не неопределенное время. Можно забить.